視頻:張小健在中國職工學習論壇開幕式上的講話

各位代表、同志們：
　　上午好！中華全國總工會和全國創爭活動指導協調小組舉辦“中國職工學習論壇”，深入研討“構建終身教育體系，建設學習型社會”的有關問題，這是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，進一步深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動的一項重要舉措，必將對職工教育工作、建設學習型社會產生積極的推動作用。　　在此，我代表勞動保障部，對論壇的召開表示熱烈的祝賀！
　　當前，我們正處于一個經濟全球化深入發展、產業結構調整不斷加快的時代。人才資源已經成為決定國家和企業競爭力最重要的戰略資源。技能人才作為人才隊伍的重要組成部分，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。如何適應經濟社會發展的需要，加快高技能人才隊伍建設，實現其數量的迅速增長和素質的不斷提高，并使他們的作用得到充分發揮，正日益成為社會各界共同關心的話題。
　　黨和國家高度重視企業職工教育和高技能人才培養工作。去年4月，中辦國辦下發了《關于進一步加強高技能人才工作的意見》，對做好高技能人才工作提出了明確要求。 “十一五”規劃提出，到2010年，高技能人才（高級技工水平以上）在技能勞動者的比重要從2005年的21％提升到25％，其中技師、高級技師的比重要從2005年的4％提升到5％以上。實現上述目標，必須充分發揮行業企業、院校、政府和社會等各方面的作用，共同營造有利于高技能人才加快成長的良好環境。
　　第一，要重視發揮企業行業主體作用，加強高技能人才隊伍建設。技能人才作為企業產品的直接制造者和服務的直接提供者，他們的數量多少和素質高低將對企業核心競爭力和自主創新能力產生直接和重要的影響。實踐證明，在現代化大生產條件下，先進的機器設備可以引進，先進的科學技術也可以引進，但是廣大生產服務一線的技能人才是絕對不能靠引進的。發揮好企業行業的主體作用，應重點抓好以下三個方面的工作：一是從本行業、本企業生產、技術發展趨勢出發，提出高技能人才合理的配置標準，根據需求預測，制定培養規劃。二是要建立完善職工培訓制度，積極推行名師帶徒制度、技師研修制度和技能帶頭人聘任制度，與院校合作，加強職工上崗培訓和技能提升培訓；要制定合理的收入分配制度，建立職工憑技能得到使用、憑貢獻獲得報酬的激勵機制，使職工的技能水平得到承認，使用待遇得到落實，工作價值得到體現，進而激發廣大職工學習技能、提高技能的積極性。三是要廣泛開展崗位練兵、技能比武、同業交流和觀摩演示等活動，組織高技能人才參與技術攻關項目和技術革新，從而推動高技能人才不斷成長和提高。
　　第二，要重視發揮技工院校培訓基地作用，加快高技能人才培養。各類技工院校是高技能人才培養的重要陣地。通過院校的系統培養，并與市場需求和企業實踐相結合，一方面可以為企業成批量地輸送后備技能人才；另一方面可以為企業在職職工的持續提高提供條件。發揮好技工院校培訓基地作用，應重點抓好以下兩個方面的工作：一是主動加強校企合作，創新高技能人才培養模式。校企合作是加快培養技能人才的必由之路，也是技工院校發展的必由之路。技工院校應當積極主動地走出去、請進來，采取多種形式加強與企業的合作。二是統籌兼顧學制教育與在職培訓。技工院校在面向新生勞動力開展后備高技能人才學制教育的同時，應逐步將培訓重點向企業在職職工的高技能培訓傾斜，根據企業的要求，采取多種方式，組織企業職工進行集中的知識學習和技能訓練，成為職工提升技能的“加油站”。
　　第三，要進一步發揮政府宏觀指導作用，營造有利于高技能人才成長的良好環境。在高技能人才工作中，企業是主體，院校是基礎，政府則應該發揮宏觀指導的作用，通過制定和完善政策，不斷優化高技能人才工作的政策環境；通過輿論宣傳，引導社會各方面進一步提高對技能人才的重視和支持程度。發揮好各級政府的宏觀指導作用，應重點抓好以下四個方面的工作：一是要制定和完善相關政策措施，包括鼓勵校企合作的政策、高技能人才評價政策、獎勵政策、流動政策、社會保障政策等，抓緊建立高技能人才校企合作培養協調指導委員會，加大高技能人才工作資金投入，形成有利于高技能人才成長的政策和工作環境。二是積極推進公共實訓基地建設。由政府運用公共服務手段，建立公共實訓基地，承擔一般企業和院校不能或不愿承擔的高（高端技能）、新（新興技能）、長（長周期技能開發）、前（前瞻性技能開發）培訓項目，突出先進性、公益性、示范性的特點。三是要按照公開、公平、公正的要求，進一步突破年齡、資歷、身份和比例的限制，建立健全以能力和業績為重點的高技能人才評價體系；要根據企業生產實際、院校教育培訓以及勞動力市場的不同需求，積極探索與之相適應的多元化的高技能人才評價方式；要進一步加強對鑒定工作的制度化、規范化管理，切實保證高技能人才評價的質量。四是鼓勵支持職工個人崗位繼續學習、職業終身培訓，要大力宣傳高技能人才在經濟建設和社會發展中的重要作用和突出貢獻，樹立一批高技能人才刻苦鉆研、崗位成才、技能貢獻的先進典型，在全社會營造崇尚學習、崇尚技能的良好氛圍。
　　總之，提高企業職工隊伍整體素質，加快技能人才隊伍建設，是一項長期的戰略任務，是社會各方面共同的責任，希望與會各位專家、各位朋友在這個論壇上進一步交流溝通，相互啟發，獻計獻策，共同開創企業職工教育工作的新局面。
謝謝大家！