視頻:吳啟迪在中國職工學習論壇開幕式上的講話

尊敬的孫春蘭書記，
各位領導、各位代表，同志們：
大家上午好！
　　很高興參加由中華全國總工會等10單位聯合舉辦的“中國職工學習論壇”開幕式。出席這次論壇的有政府部門的領導同志，有各地工會系統和企業的代表，大家聚會一堂，共同研討如何創新我們的學習，開創職工素質教育新局面，這對加速職工隊伍的知識化進程，全面提高職工隊伍素質，建設全民學習、終身學習的學習型社會，促進我國全面建設小康社會、構建和諧社會將發揮積極作用。我代表教育部向論壇的召開表示熱烈的祝賀！
　　剛才孫春蘭同志發表了重要講話，強調了職工學習的重要意義，提出了創新學習理念，提高職工學習的針對性、實效性，建立健全教育學習機制，探索創新學習方式等方面的要求，對推動我國職工教育與學習活動具有重要意義，我們要認真傳達學習，努力貫徹落實。
　　大力發展職業教育和培訓，是提高我國職工隊伍整體素質的重要途徑。黨中央國務院始終高度重視職業教育和培訓工作。2005年，國務院頒布了《關于大力發展職業教育的決定》，召開了全國職業教育工作會議，把職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點，進一步明確了職業教育改革發展的指導思想、目標任務和政策措施。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中又強調：要“加快發展職業教育”，“要把發展職業教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務”，要“重點發展中等職業教育，健全覆蓋城鄉的職業教育和培訓網絡。深化職業教育管理體制改革，建立行業、企業、學校共同參與的機制，推行工學結合、校企合作的辦學模式”。
　　教育系統認真貫徹落實全國職業教育工作會議和國務院《決定》精神，在“普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，著力提高高等教育質量”這個教育發展的總體布局中，把職業教育放在更加突出的位置，采取一系列措施，全力推動職業教育的改革與發展，努力實施“國家技能型人才培養培訓工程”、“國家農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”和“成人繼續教育和再就業培訓工程”，推動我國職業教育和培訓事業又好又快地發展。
　　1、持續擴大職業教育發展規模，努力提高新增勞動者素質。2005年和2006年，中等職業教育每年擴大招生100萬人，2006年招生規模達748萬人，在高中階段教育中占到46%，招生數和在校生數均達歷史最高水平；高等職業教育2006年招生293萬人，招生規模已占普通高等教育的一半。今年中等職業教育要再擴大招生50萬人，力爭招生規模達到800萬人，基本實現全國中等職業學校與普通高中招生規模大體相當的目標。
　　2、加強職業教育基礎能力建設，努力增強職業教育培養培訓能力。“十一五”期間，中央財政將安排100億元專門用于支持職業教育基礎能力建設，職業院校實訓基地建設、縣級職教中心建設、示范性中等職業學校和高職院校建設、師資隊伍建設等相關項目正在順利實施。國家建立健全了職業教育家庭經濟困難學生資助政策體系，2006年中央和地方財政拿出約20個億、資助200萬貧困家庭子女接受中等職業教育，今年國家和地方將拿出82億元做為國家助學金資助家庭經濟困難學生接受中等職業教育，明年將達到164億元。
　　職業教育培養模式改革取得新突破，各地堅持以就業為導向，以服務為宗旨，積極探索工學結合、校企合作、半工半讀的人才培養模式。職業教育的招生就業、師資培養等方面工作的制度建設也在穩步推進。
　　3、組織實施“職業院校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓計劃”，培養大批技能型緊缺人才。2003年以來，教育部與勞動和社會保障部、交通部、信息產業部、國防科工委、衛生部、建設部、公安部以及相關行業協會共同啟動了數控技術應用、計算機應用與軟件技術、汽車運用與維修、護理、建筑、物流、保安等7個專業領域，選擇了1000多所職業院校和2100多個企事業單位合作培養技能型緊缺人才。預計到2007年，上述專業領域可以培養畢業生約150萬人，提供短期技能培訓500萬人次。通過職業教育，每年可以培養數百萬高素質勞動者、技能型人才和專門人才，對于緩解技能人才緊缺的狀況，提高我國職工隊伍的整體素質具有重要而長遠的作用。
　　4、廣泛開展城鄉勞動者的教育培訓。教育部與農業、勞動保障等六部門聯合開展了農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”。2006年，教育部組織實施的“農村勞動力轉移培訓計劃”和“農村實用技術培訓計劃”共完成農村勞動力轉移培訓和農民工培訓3500萬人次（其中技能性培訓超過1000萬人次），完成農村實用技術培訓4500多萬人次。2006年，我國企業職工培訓規模進一步擴大，參加各類培訓和學歷教育的企業職工共計4621萬人（9174萬人次），占統計企業職工總數10576萬人的43.7％，其中865萬人參加了學歷教育，3756萬人參加了各類培訓。一個具有中國特色的職業教育成人繼續教育體系已經形成。今年要繼續深入推進“創爭活動”和職工學習活動，進一步擴大培訓和學習規模、提高培訓質量，努力提高職工隊伍的整體素質。      
　　5、廣泛開展學習型企業創建活動。教育部積極參與全國總工會等部門聯合開展的“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動。同時，依靠地方教育部門和行業企業先后確定了158個創建學習型企業成績突出單位，召開了“全國學習型企業創建實踐高級研討會”，依托行業表彰了160多個優秀培訓機構和先進培訓工作者，提高了行業企業開展教育培訓的積極性，提高了學習型企業的創建水平。教育部推動行業組織建立了“全國行業職工教育工作協作會”，并和20個全國性行業協會，先后舉辦了兩屆中國培訓發展論壇，在行業企業產生了廣泛影響，已成為推動我國職工培訓創新與發展的重要平臺。當前，我們正在認真總結、宣傳典型經驗，在推進學習型企業創建活動中，著力加強企業職工培訓機構的能力建設，進一步擴大培訓規模，提高培訓質量。同時積極籌備召開第三屆中國培訓發展論壇，推動行業企業培訓事業的發展。
　　6、積極推進社區教育，大力開展社區居民的教育培訓。目前，教育部確定的全國社區教育實驗區已達到81個，基本覆蓋了全國各省（自治區、直轄市）。全國社區教育實驗區大力開展面向在職職工、下崗失業人員、進城務工人員和社區居民的職業技能培訓和社會文化生活教育，每年有1300多萬職工和社區居民參加各類教育培訓，創建了大批學習型企業和學習型單位，為提高社區居民素質，促進社區建設發揮了重要作用。今年要進一步擴大全國社區教育實驗區范圍，創建一批社區教育示范區，把社區教育提高到一個新的水平，進一步促進我國學習型社會建設。
　　7、進一步加強對成人繼續教育工作的領導,做到方向明確，任務具體、措施得力。各級教育部門要在政府領導下，統籌規劃、綜合協調、宏觀管理各級各類教育，加強與有關部門的分工協作，發揮各自優勢，形成合力，共同推動學習型企業創建活動和職工教育培訓工作。要切實落實國務院《決定》中賦予行業的各項權利和職責，充分發揮行業在推進全國職工教育培訓工作中的重要作用。同時要加強法制建設，為全民學習、終身學習提供法律保障。教育部在充分調查研究基礎上，目前正在起草《終身學習法》的初稿，將在廣泛征求意見、進一步修改的基礎上，爭取列入國務院和全國人大立法計劃。

　　同志們，當前我國職業教育和職工培訓正處一個新的歷史起點，既面臨著繁重的任務，也面臨著難得的機遇，我們將全面落實科學發展觀，深入貫徹全國職業教育工作會議精神，進一步提高認識，深化改革，加大工作力度，把我國職業教育和成人繼續教育推上一個新臺階，使教育真正成為面向全社會、面向人人的教育。教育部將加強與全國總工會等部門的配合，創新、加強職工教育與學習，深入開展“創建學習型企業，爭做知識型職工”活動，促進城鄉勞動者人人有知識、個個有技能，進一步提高我國勞動者的整體素質，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出更大貢獻，以新的成績，迎接黨的十七大的召開。