電纜廠支付待崗生活費案

案情
　　羅某于1996年11月到某市電纜廠工作，雙方曾簽訂過一份勞動合同，合同期限從1996年11月1日至2002年6月30日止。合同期滿后，羅某繼續(xù)向電纜廠提供勞動至2003年5月31日止。羅某訴稱自2003年6月1日起，電纜廠安排其待崗，但沒有提供證據(jù)證明其觀點。電纜廠則稱，2002年6月30日雙方簽訂的勞動合同期滿后，雙方勞動合同關(guān)系已終止。羅某認(rèn)為電纜廠至今沒有為其辦理終止勞動合同關(guān)系的手續(xù)，雙方仍存在勞動關(guān)系。2004年5月，羅某到勞動爭議仲裁委員會申訴，要求電纜廠支付2003年6月至2004年5月期間的待崗生活費，并申請安排工作。

　　[裁決結(jié)果]
　　勞動爭議仲裁委員會經(jīng)依法審理作出裁決，駁回羅某的仲裁請求。

　　『評析』
　　本案的爭議焦點是勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系存續(xù)期間。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。羅某對其提出自2003年6月1日起，電纜廠安排其待崗的觀點，有責(zé)任提供證據(jù)證明，因電纜廠否認(rèn)羅某的觀點，而羅某也不能就其觀點提供證據(jù)證明，因此，勞動爭議仲裁委員會沒有采信羅某的該觀點。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第十六條和原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（勞部發(fā)〔1995〕309號）第二條的規(guī)定，用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同；若雙方?jīng)]有簽訂勞動合同，而勞動者以用人單位職工身份為用人單位提供有償勞動的，則雙方有事實勞動關(guān)系。在羅某與電纜廠沒有續(xù)訂勞動合同的情形下，羅某于2003年6月1日起沒有沒有向電纜廠提供有償勞動，羅某該行為導(dǎo)致雙方勞動關(guān)系解除。因此，羅某與電纜廠勞動關(guān)系存續(xù)的期間應(yīng)為1996年11月至2003年5月。

　　電纜廠沒有為羅某辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)如給羅某造成損失，羅某可就損失部分向電纜廠申請仲裁要求索賠，但并不等同于雙方勞動關(guān)系延續(xù)。