商務部：三類出口產品最有增長潛力國內服務業尚需發展

學習網北京4月20日訊（記者李佳）商務部15日表示，我國外貿出口面臨的形勢仍然嚴峻，將繼續清理和調整外貿政策，加大對進出口企業的支持力度，加上中國產品的競爭力，仍有理由對今年的外貿形勢保持充分信心。在不放松出口的同時，還將啟動“家政服務網絡中心”城市服務業項目，完善農村流通體系，進一步提升國內市場消費。

　　外貿：反對保護主義支持各類出口企業

　　商務部新聞發言人姚堅介紹了我國外貿形勢，盡管三月份外貿總額、出口額、進口額都出現了降幅收窄的好轉跡象，但加工貿易進口下降的趨勢仍未緩解，1季度下降達35.7，降幅比一般貿易高出8.1個百分點，預示未來出口形勢不容樂觀。

　　他分析了我國外貿遇到的主要困難。外需是影響外貿走勢的最關鍵因素。據世界貿易組織新近發布的《2009年世界貿易報告》，受金融危機影響，2009年全球貿易額將減少9，為二戰以來最大跌幅。

　　二是貿易融資，世貿組織的該報告預計全球貿易融資的缺口達1000億美元左右。

　　G20倫敦峰會宣布將為全球貿易融資提供2500億美元。世界銀行中國局長杜大偉近日對學習網透露，中國將參加世行“貿易流動計劃”，通過各成國政府少量出資，在資本市場融資500億美元，幫助發展中國家解決貿易融資問題。這一計劃預計今年5月啟動。

　　三是貿易保護主義抬頭。例如，近期中國鋼鐵產品頻遇歐美貿易救濟措施。4月8日，歐盟宣布對中國無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，同日，美國相關企業和協會向美國商務部和美國國際貿易委員會要求對中國輸美油井管進行反傾銷、反補貼合并調查。

　　姚堅表示，2008年中國此類產品對美出口達32億美元，規模較大，今年一季度，中國鋼鐵出口量大幅回落55，美國業界此時提出申訴是不合時宜的。商務部有關負責人已約見了美國駐華商務公參，近期還會有一個代表團赴美進行進一步的交涉。

　　從危機到現在，中國已遭遇了40多起“兩反兩保”措施，涉及中國近20多億美元的出口。商務部長陳德銘16日在第105屆廣交會上調研時要求商務部門、商會、企業要共同做好應對貿易保護主義的工作，支持企業積極應訴，維護自身正當權益。

　　姚堅強調，中國是世界最開放的經濟體之一，反對貿易保護主義是中國政府的一貫立場，不會因為在開放過程中遇到外部環境的短暫波動而改變對外開放的策略。

　　今年七月，八國集團與發展中國家對話有可能重啟貿易自由化談判。陳德銘在倫敦峰會期間曾闡明中國對多哈發展議程談判的三點立場：尊重發展議程的談判授權；鎖定既有成果；避免重開談判，在現有成果的基礎上進行談判，達成最終協議。

　　姚堅認為，勞動密集型產品、電信制造業和施工工具、通用機械等產品有很大的出口增長潛力。海關數據顯示，三月份當月，服裝、箱包、鞋類、家具出口分別增長9.9、11.7、7.7和1.3。金融危機期間，各國都在加強基礎設施建設，這對中國的電信和機械產品出口意味著商機。

　　今后相關支持措施主要包括：繼續支持中小企業開拓國際市場，從商務部的角度，將進一步增加對中小企業在建立營銷網絡、商標注冊、品牌宣傳等方面的服務；進一步增加金融和保險對于大型成套設備出口的支持，這類產品的出口對融資的依賴更大。

　　同時，還將支持先進技術、環保產品、關鍵元器件和初級產品的進口，促進貿易平衡。

　　實際上，中國55的進出口額是由占全國企業總數約3的在華外資企業完成的。受全球跨國投資大幅縮減、部分國家制定產業回歸政策以及吸引外資的國際競爭加劇等因素影響，至今年3月，中國吸收外資已連續6個月下滑。

　　但到2008年，中國仍然保持了連續17年成為吸收外資最多的發展中國家。姚堅相信，完善的法律體系、龐大的市場規模、穩定的消費增長，是中國最重要的特點，會給外資企業以正面的信心。

　　姚堅透露，還將繼續下放外資審批權限，由省、市級部門審批絕大部分外商投資項目，進一步清理外商投資相關收費和檢查事項；鼓勵外資企業向中西部地區轉移，支持符合條件的省級開發區升級；支持外商投資高新技術、節能環保、現代服務產業，包括服務外包業；在依法加強反壟斷審查同時，繼續鼓勵外資以并購方式參與國內企業重組，支持投資性公司在華發展。

　　16日，商務部在網站上發布了《大力改善投資環境，提高利用外資質量》的文章，全面介紹了自2008年以來在改善投資環境方面所采取的各種措施，并表示2009年要努力保持吸收外資政策的穩定性和預見性，把創建投資新環境、形成競爭新優勢作為工作重點

　　國內市場：二三線城市服務業需求大農村消費增長首超城市

　　近日，商務部、財政部聯合下發《關于推進家政服務網絡體系建設的通知》，計劃從2009年起，用3年左右時間，推動全國287個地級以上城市建設“家政服務網絡中心”。中央財政促進服務業發展專項資金將對地級以上城市建設“家政服務網絡中心”給予支持。

　　通過建設“家政服務網絡中心”，可以利用電話、網絡等信息手段，無償為市民、企業提供供需對接服務，建立健全信息咨詢、供需對接、人才調配、標準制訂、資質認證、服務監督等功能。調查顯示，有近40的城鎮家庭需要社會提供家政服務。據初步統計，目前全國擁有家政服務企業近50萬家，年營業收入1600多億元，從業達1500多萬人，其中絕大多數來自城市下崗工人、進城務工農民等就業困難群體。從部分地區經驗看，在全國各地級以上城市建設“家政服務網絡中心”，將為5億多城鄉居民服務，每年可帶動全國家政服務消費300多億元。

　　姚堅說，目前服務業仍滯后于城市化發展，尤其是二三線城市，商務部將進一步完善二三線城市的商業基礎設施。農村商業基礎設施比較薄弱，尤其是與農產品銷售有關的保質、保鮮、冷鏈、檢驗檢疫體系還不完善，需要解決城市耐用消費品下鄉和農產品進城的雙向流通問題。

　　姚堅介紹，今年一季度，農村市場取得較快發展，改變了多年來農村消費增長持續慢于城市的格局，這主要是國家連續多年加大支農惠農政策力度的結果。家電下鄉政策效果明顯，一季度累計銷售下鄉家電產品270萬臺，銷售額40億元，其中3月份銷售148.5萬臺，銷售額22.4億元，環比增長70和72。

　　汽車及與住房相關的消費較去年底有明顯回升，一季度限額以上批發零售業汽車類零售額增長11.1，家具類增長24.1，建筑及裝潢材料類增長20.2。

　　國家統計局16日發布，一季度，社會消費品零售總額29398億元，同比增長15。城市消費品零售額19834億元，同比增長14.1；縣及縣以下零售額9564億元，增長17.0。

　　關于外貿企業轉向國內市場的問題，姚堅指出，目前外貿企業在國內銷售遇到了一些障礙，主要是企業需要適應國內以小采購商為主的經營模式，這與海外銷售更多依賴大采購商訂單和信用證銷售不同；另一個是經營秩序問題，在收賬賬期、付款方式、零售商和供應商關系等方面可能遇到問題。

　　他表示，隨著對出口商、銷售商、零售商經營活動的規范，政府服務的到位，外貿企業在國內的銷售在當前是解決了市場問題，長遠則是為企業向綜合性貿易商轉變提供一個新的發展契機。