建設高素質公務員隊伍的法律保障

　　《公務員法》在擴大公務員范圍的同時，在公務員隊伍的“入口”和晉升的“樓梯口”設置了更為嚴格、更加規范的標準條件和選拔程序，并通過法制化管理，明確法律責任，避免用人上的不正之風，這必將從源頭上保證公務員具備較高的素質，為建設高素質的公務員隊伍打下堅實的基礎。

　　《國家公務員暫行條例》雖然明確了公務員應當參加四類培訓，但由于強制性不夠，在時間、內容、效果落實上不盡如人意，使培訓作為權利得不到很好的保障。《公務員法》不僅對培訓人員、內容、時間、要求作出了明確的規定，而且規定了對公務員培訓實行登記管理，增加了剛性要求。通過法律規定公務員必須參加正規化培訓，這對適應新形勢新要求，不斷提高公務員隊伍政治素質和行政能力會起到重要的保障作用。

　　《公務員法》突出了對公務員的高標準嚴要求，通過規定公務員應當具備的條件、九項基本義務、十六項紀律，以及交流與回避、領導成員引咎辭職和責令辭職，以及對公務員兼職和從事營利性的經營活動等進行嚴格限制等內容，強化了監督約束機制。這對增強公務員法律意識和法制觀念，提高公務員隊伍依法行政的能力，提供了法律保障。

　　《公務員法》通過規定退休、辭職辭退、職位聘任等內容，進一步完善了公務員辭退和淘汰機制，特別是增加了領導干部引咎辭職和責令辭職等，體現了法律的強制性，同時新增的職位聘任制對打通公務員隊伍“出口”，暢通“下”的渠道，搞活公務員管理，促進人才流動，增強公務員隊伍生機與活力，必將產生深刻的作用和影響。