努力開創協會工作新局面

　　2007年是中國成人教育協會第三屆理事會工作的最后一年。一年來，協會在教育部黨組的領導下，在民政部的指導和支持下，圍繞建設學習型社會這項中心工作開展。一年過去了，我們努力工作并取得了顯著的成績。現將協會的主要工作匯報如下：

　　1．認真學習貫徹黨的“十六大”、“十七大”精神和一系列重大決策。一年中，協會組織“構建社會主義和諧社會”研討會，組織在京的常務理事學習“十七大”報告。在學習中，我們進一步明確了協會工作的指導思想，就是要學習貫徹黨的十六大精神和一系列重大決策，提高認識，指導工作，為實現黨的十六大提出的“全面建設小康社會”，“構建終身教育體系”，“形成全民學習、終身學習的學習型社會”而奮斗；明確了協會的工作方向，就是廣泛聯系和團結成人教育機構和成人教育工作者，積極開展成人教育的科學研究和實踐活動，為我國經濟和社會發展服務，為構建終身教育體系和學習型社會服務，為成人教育事業的改革發展服務，為成人教育工作者和成人學習者服務；明確了協會自身建設的目標，就是建設一個充滿活力的、團結民主的、學術氛圍濃厚的、在國際國內有較大影響的群眾性社會團體。

　　2．開展群眾性的科學研究活動，提高成人教育科學研究水平，這是作為群眾性學術團體的基本職責和中心工作。為此，協會組織了中國成人教育協會“十五”、“十一五”科研課題發布和評審工作，加強了對科研課題的組織管理工作；協會組織了一批重點課題，如《農村數字圖書館研究》、《農村成人文化技術學校能力建設研究》、《社區學習中心建設》等，這些研究成果有力地推動了成人教育開展；協會組織了第六屆優秀學術論文的評選，評出一等獎10篇，二等獎40篇，三等獎60篇，并在2007年年會上向獲獎者頒發了證書和獎金，極大地調動了廣大成人教育工作者參與成人教育科學研究的積極性；協會組織了各種類型的學術研討會和專題論壇，如：2007年年會的主題是“構建終身教育體系與成人教育”，組織“全國首屆社會成人教育培訓機構高峰論壇”、“全國社區教育研討會”等多種教育培訓活動；協會還開展并組織重要專著的編寫工作，如為紀念改革開放30周年編寫《中國成人教育全書》，編譯出版《2006國際成人教育大會文集——學習化社會中的成人教育》（中英文）等圖書。

　　協會所屬的分支機構學術活動活躍，成人高等教育理論專業委員會、農村成人教育專業委員會、社區教育專業委員會等都積極開展了科研活動，多次組織調研、培訓、交流、考察等學術活動，為教育行政部門的決策服務，受到他們的好評。

　　3．發揮群眾組織的優勢，積極開展各項教育培訓活動。配合教育行政部門的工作部署和市場需求，堅持“把握方向、規范質量、打造品牌”的方針，認真組織了成人教育培訓活動。有影響的培訓活動有《現代企業班組長培訓》、《教育系統管理人員電子政務與技能培訓》、《未成年人思想道德建設教育專家系列演講》等，這些培訓受到普遍好評，成為協會培訓工作的品牌。同時接受有關部門的咨詢和評估，如接受國家標準委員會委托，開展“社會培訓機構標準”的研究和制定；接受中國教科文全委會委托撰寫《中國成人教育與學習發展國家報告》等。

　　協會還成功組織了“2007年全民終身學習活動周”。“全民終身學習活動周”是由中國成人教育協會與中國教科文全委會及北京上海等十個城市發起的一項群眾性活動，旨在通過活動宣傳終身教育思想和終身學習理念，動員社會各界參與到學習型社會建設中來，目前已連續舉辦二屆。 2007年在上海舉辦了第三屆開幕式，同時有22個的城市、近千萬人參與，鮮明的主題、精心的策劃組織、廣泛的民眾參與、豐富多彩的內容和政府部門的全力支持，受到民眾的廣泛好評，產生了良好的社會影響。
協會還組織評選全國農村成人文化技術學校先進單位的評選活動，極大推動了農村成人教育和農民培訓的發展；組織優秀成人教育工作者的評選，在2007年年會上進行了表彰。

　　4．積極開展成人教育國際交流。2007年1月，中國成人教育代表團出席了在肯尼亞首都內羅畢召開的第七屆成人教育全球會員代表大會，并在會上介紹中國成人教育的發展。2007年協會與中國教科文全委會合作，組織召開兩次國際研討會， 9月在山東濟寧召開《以提高能力為核心的掃盲教育國際研討會》10月在上海嘉定召開《社區教育滿足社區多員學習需求國際研討會》。并完成兩份研究報告提交教科文組織地區教育局。同時，完成教科文資助項目“掃盲和掃盲后繼續教育信息資源包”；積極參與教科文組織在中國召開的“地區掃盲工作會議”的籌備工作，為會議編寫宣傳材料，接受電視臺采訪，發表研究論文等。

　　5．加強協會的自身建設。重新申報“社會成人教育培訓機構工作委員會”，并得到批準，2007年11月在人民大會堂召開了成立大會，許嘉璐副委員長、吳啟迪副部長等領導出席會議并講話。同時，加強分支機構的管理，協會要求各分支機構遵紀守法，按照《中國成人教育協會章程》及有關文件精神積極開展活動，為教育行政部門的決策服務，為廣大的成人教育工作者和學習者服務。目前，協會分支機構的工作有序、健康的發展。

　　根據教育部有關部門的要求，協會加強了中國成人教育網絡建設，審查了中國成人教育網站的內容，并對網站的進行改版，使網站的信息量更大更新，以滿足廣大成人教育工作者的需求。點擊率不斷提高，在成人教育工作者中已有較大的影響。

　　6．根據《中國成人教育協會章程》，順利組織召開了中國成人教育協會第四屆全國會員代表大會，根據教育部黨組的意見，進行了換屆工作，選舉產生了新一屆理事、常務理事、副會長和會長。

　　目前，中國成人教育協會已經制訂了《中國成人教育協會2008——2013年工作規劃》和《中國成人教育協會2008年重點工作》，明確了協會工作的目標和方向。可以相信，中國成人教育協會在黨的十七大精神的指引下，在教育部黨組、民政部的正確領導下，在中國成人教育協會將在新一屆理事會的帶領下，在全體成人教育工作者的共同努力下，高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想的旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，依據國家有關法律、法規和協會章程，開拓進取，努力工作，一定能夠為開創成人教育協會工作的新局面。

　　二、中國成人教育協會2008年重點工作

　　黨的十七大報告提出了“努力使全體人民學有所教”，使“現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高”，“建設全民學習、終身學習的學習型社會”等一系列奮斗目標。這是對教育成人教育提出的新任務和新的挑戰，也是成人教育發展的最好的機遇期。中國成人教育協會2008年的工作將圍繞黨和政府提出的奮斗目標開展。確定以下幾項重點工作：

　　1、深入學習黨的十七大報告和有關文件精神，貫徹落實科學發展觀，組織學習座談會，在報刊雜志上組織學習體會交流的文章，進一步宣傳全民終身學習理念，促進終身教育體系和學習型社會建設。

　　2、全力以赴繼續組織編寫《中國成人教育全書》，確保在2008年10月前出版。并努力使《中國成人教育全書》成為具有一定思想性、學術性、資料性、權威性和有一定社會影響的專著。

　　3、繼續組織“全民終身學習活動周”。“全民終身學習活動周”已經連續舉辦三年，產生了良好的社會影響。2008年將作好 “2007年全民終身學習活動周”的總結和表彰工作；選擇有意愿和有條件的城市舉辦“2008年全民終身學習活動周”的開幕式；爭取動員更多的城市參與“全民終身學習活動周”；同時使活動更貼近百姓、更講究實效。

　　4、開展“學習型社會建設”項目研究。這是教育部社科司委托的重點項目，由朱新均會長牽頭，將組織全國的力量攻關，同時推動各地學習型社會的建設。爭取在2009年12月前完成。

　　5、組織力量，高質量地、按時（2008.12）完成中國教科文全委會交辦的《中國成人教育發展報告》的撰寫、送審、翻譯和印刷工作，為2009年聯合國教科文組織在巴西召開的第六屆國際成人教育大會做好準備。

　　5、與教育部職業教育與成人教育司商議，共同表彰“社區教育優秀工作者”和先進社區，表彰活動將在2008年會上進行；同時，積極加強與社會各界的聯系，共創有影響、高規格的社會活動和表彰項目。

　　7、積極配合教育部高等教育司開展“中國成人高等教育與繼續教育改革與發展戰略課題”的調查和研究工作，承擔并完成分配的任務；

　　8、加強國際交流與合作。組織翻譯出版《聯合國教科文組織五次世界成人教育大會文集》、《學習化社會中的成人教育——2006年北京國際會議文集》《歐洲終身學習中成人教育的地位和需求》；組織成人教育工作者考察澳大利亞職業與成人教育；完成國際成人教育協會雜志《薈萃》中國專集的組稿和編稿工作；

　　9、加強與教科文組織全委會的合作，繼續作好“農村社區學習中心能力建設”項目實驗點的工作；在農村（重慶、甘肅、四川、云南等）建立掃盲實驗點，開展掃盲和功能性掃盲試驗，進一步探索中國掃除文盲的有效途徑；

　　10、加強與港、澳、臺地區成人教育界同仁的交流與合作。爭取在2008年8月內地召開一次“學習型社會建設”研討會；組織中國成人教育協會高層代表團于2008年11月訪問考察臺灣成人教育。

　　11、加強協會組織建設。加強和各省、自治區、市的成人教育協會、成人教育行政部門的聯系，健全和完善各地成人教育協會機構，積極參與中國成人教育協會的活動；積極發展團體會員，作好會費的收繳工作；籌備建立成人高等教育專業委員會；

　　12、積極籌辦《終身學習研究》雜志，爭取2008年創刊。

　　上述內容是中國成人教育協會主抓的重點工作，協會的日常工作不列文件之中。

三、今后協會工作的思考

　　1、努力堅持正確的政治方向和學術導向。中國成人教育協會是社會主義制度下的群眾性學術團體，教育科學的本身就具有鮮明的意識形態性，因此，必須堅持正確的政治方向。當前要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀。中國成人教育協會又是我國教育事業的重要組成部分，因此必須堅持黨和國家的教育方針，堅持繁榮成人教育的科學研究，為成人教育的改革和發展服務。黨的十七大提出了新的目標、新的要求，我們要認真學習，深入領會，認真思考，包十七大的精神落實到成人教育協會地方工作中去。

　　2、進一步加強成人教育的理論研究，推進群眾性的學術活動。開展理論研究，繁榮成教科學研究是成人教育協會的基本職能，要總結經驗，探索規律，為成人教育改革發展服務；要動員更多的人參與成人教育科學研究，既重視現實重大問題研究，也重視基礎理論的研究；當前，我們的研究工作要要緊緊圍繞十七大提出的建設終身教育體系和學習型社會；在研究的基礎上加強宣傳，宣傳正確的觀點，理念等，以引起領導和社會的重視。

　　3、進一步發揮協會的中介服務等職能。當前我們國家的改革發展不斷深入，呼喚更多的中介性服務社團出現，替代承擔一部分政府的職能，溝通政府和民間的聯系，即使反映民間的要求，同時向社會民眾宣傳黨和國家的方針政策，為廣大群眾發布更多的信息。近幾年，協會的咨詢、中介和服務功能的作用發揮作出了一定的成績，但仍顯不足，特別實在思想認識上，尤為不足。我們必須提高認識，進一步發揮協會咨詢、中介和服務的功能，我們的協會才能開創出新的局面。

　　4、不斷加強協會自身的的能力建設，堅實協會的基礎。能力，通常指完成一定活動的本領，包括完成一定活動的知識和技能，以及順利完成一定活動所必須的品格。能力是人的知識、技能、經驗、體力和品格各因素的總和。能力建設的過程，是個人、群體、組織提高他們在完成各自的職能和如期達到預期結果上的能力過程。中國成人教育協會要想完成時代賦予我們的任務，在建設終身教育體系和學習型社會中發揮作用，就必須加強自身的能力建設。協會自身的能力建設，當前應努力做好這樣幾方面工作：

　　一是加強思想建設。我們應當引導和推動新一屆理事會和廣大會員自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和貫徹科學發展觀，堅持協會的正確方向。我們還應該在協會工作中倡導積極追求真理、勇于修正錯誤、實事求是、科學嚴謹的好學風。我們更應該提倡志愿者精神和奉獻精神，提倡“服務”精神，提倡刻苦學習和研究精神，不斷提高自己的業務水平和能力。思想、作風、精神有時我們會覺得看不到，但他確實體現在、決定著協會工作的方方面面，因此，我們要高度重視和做好協會的思想建設工作。二是加強組織建設。沒有一個有明確指導思想的組織系統，有序的管理程序，就不能很好地開展協會工作，發揮協會應有的作用。我們應該充分發揮協會全體理事們的作用，發揮各地、各行業成人教育協會的作用，發揮各分支機構、各會員單位的作用，建立起一個方向明確、聯系緊密、組織有序，管理嚴格的成人教育協會的網絡系統。我們應當建設一支能夠正確把握政治方向和學術導向、把握成人教育改革和發展大局、善于發現問題和提出問題的協會骨干隊伍。我們應當建設一支站在學科專業前沿、專兼職結合，中青年同志占一定比例、能挑重擔、多出好成果的科研隊伍。還要努力建設一個勇于負責、工作扎實細致、具有奉獻精神的秘書處。協會應不斷地擴展團體會員、特邀會員、個人會員，團結一支廣泛的成教隊伍，共同努力，把協會工作不斷推向前進。三是加強協會的管理和制度建設。通過加強管理、健全制度，使協會的會員管理、組織管理、活動管理、經費和財產管理實現民主化、科學化、制度化，成為真正能獨立運轉的社會團體，使協會必須在黨的有關方針政策和國家的有關法律、法規的范圍內開展活動。我們應當在原有的工作基礎上繼續推進和加強管理和制度建設工作。四是認真地解決好協會經費問題。較為充足的經費可以保證我們開展科學研究的立項、調研以及會議的正常進行；可以保障各項有益活動的順利開展；可以保障科研成果的推廣和出版等。我們需要通過多種渠道籌措辦會經費，使協會具有開展各項活動的物質保證。

　　同志們，讓我們共同努力，堅定信心，明確方向，堅忍不拔，奮力前行。以高度的使命感和責任心，兢兢業業，一絲不茍地把我們協會的工作作好，歷史會證明我們的選擇和努力是正確的。