促進“2030”青年就業是個系統工程
】青年時期是一個人選擇職業道路、獲取工作經驗和技能、形成自我價值、開始自立并真正走向社會的關鍵階段。但是,青年就業問題同樣是一個世界性難題,根據世界勞工組織的報告,全世界范圍內青年失業率要高于社會的平均失業率。上海的情況也是如此,2001年以來市勞動部門開展的多次就業調查結果顯示,失業主體從“4050”人員逐漸提前為“2030”人員。
2005年上海3%人口抽樣調查數據顯示,在21—25歲、26—30歲、31—35歲三個年齡段中,沒有工作的人數比例依次為30.89%、14.34%和12.69%。其中,小學、初中以及研究生學歷的就業率比較高,而高中、大專、大學本科學歷人員的比例則較低,大學生就業難現象突出。此外,青年創業的比例也很低。調查還顯示,未就業青年的就業意愿不強,25歲以上沒有工作的青年中未曾找過工作的比例高達2/3左右。
造成“2030”青年就業再就業問題的原因很多,從外部宏觀就業環境來看,新增勞動力年齡人口的不斷增加、高校擴招造成的畢業生人數劇增、學校專業設置與社會需求脫節、經濟結構升級帶來的資本和技術對勞動的替代、城市外來勞動力的增加等都加大了上海青年就業的難度。而從個人原因來看,對工作環境和待遇過高的期望、就業技能的缺失、吃苦耐勞精神的不足、家長的過度溺愛,更讓“2030”青年在就業競爭力上不具有優勢。
因此,促進“2030”青年就業再就業是一項系統工程,需要學校、政府、家庭和青年個人的共同努力。
對于學校來說,應適當控制大學生人數的過快增長,提高教學質量。學校不僅要傳授知識,更應培養學生的社會實踐能力。要根據經濟社會發展的需要設置專業和教學內容,讓人才的培養工作與社會的需求緊密對接。
對于政府來說,應幫助青年提高就業能力,創造有利于青年就業和創業的環境。可根據市場需要開展對青年的技能培訓和就業服務;在產業結構升級過程中,可有意識地發展就業容量大的現代商業和服務業;應制定優惠政策鼓勵企業使用缺少實際經驗的勞動力;應完善失業保險和社會救助制度,鼓勵青年就業而不是失業和一味“啃老”;要改革社會保障制度,平衡本地青年和外來青年的用工成本;應通過財政補貼、向企業征稅等辦法籌集資金,大力發展職業教育,辦好技校、職業高中、高等職業學校等教育機構;要為有創業潛力的青年提供創業指導和創業服務,支持和鼓勵青年創業。
對于青年個人來說,應改變就業觀念,改變對工作條件和就業報酬的過高期望,主動走出家庭尋找工作機會,把握一切可能的機會選擇就業崗位;應及時轉變就業思路,積極參加政府組織的鼓勵大學生到特定地區、特定企業、特定職業的就業項目;要敢于接受市場挑戰,正確對待挫折。對于家長來說,也要轉變傳統觀念,在心理和資金上給予子女就業創業必要的鼓勵和支持。
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