創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)工作思路

　　公務(wù)員是國家行政管理的主體，擔(dān)負(fù)著貫徹、落實、監(jiān)督黨和國家方針政策的重要職責(zé)，是國家重要的人才資源。公務(wù)員素質(zhì)和能力的高低，直接決定著政府的管理能力和管理水平�？梢哉f，當(dāng)今世界國與國之間、政府與政府之間的競爭，亦是國家公務(wù)人員素質(zhì)和能力的競爭，其素質(zhì)和能力成為國家軟實力的重要組成部分。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，對公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為此，我們必須以全面貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和《2006年一2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為契機，以提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，以加強公務(wù)員能力建設(shè)為重點，創(chuàng)新公務(wù)員培訓(xùn)工作思路，加強公務(wù)員人才隊伍建設(shè)，為全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)提供人才保障。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)觀念，把公務(wù)員培訓(xùn)放在更加突出的位置我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作，始終把干部教育培訓(xùn)工作作為黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，必須大力實施人才強國戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。為此，要樹立人才培訓(xùn)是基礎(chǔ)建設(shè)的理念，人才培訓(xùn)是最具效益的投資理念以及終身學(xué)習(xí)理念，把公務(wù)員培訓(xùn)工作放在更加突出的位置。要從開發(fā)人力資源、提高國家競爭力、增強綜合國力的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識公務(wù)員培訓(xùn)的重要性和緊迫性，把公務(wù)員作為最重要的人力資本，把開展公務(wù)員培訓(xùn)作為對政府工作最有效的長期投資，真正從思想上重視、行動上支持、措施上保證。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)機制，建立科學(xué)合理的公務(wù)員培訓(xùn)體系要加大對各級各類公務(wù)員教育培訓(xùn)機構(gòu)的整合力度。對具有相對優(yōu)勢、辦學(xué)條件比較好、有發(fā)展前途的培訓(xùn)機構(gòu)，要予以重點扶持；建立公務(wù)員教育培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入制度，加強對公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)的管理，規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)市場。進一步完善課程體系，加強公務(wù)員培訓(xùn)課程建設(shè)。特別是中央黨校、國家行政學(xué)院等國家級培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)各自的培訓(xùn)任務(wù)和資源優(yōu)勢，規(guī)劃課程建設(shè)，努力開發(fā)一批各具特色的精品課程。加強公務(wù)員培訓(xùn)的師資隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的專兼結(jié)合的教師隊伍。一方面，要通過在職進修、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流、承擔(dān)重大課題等方式加強對專職教師的培養(yǎng)；另一方面，要根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)的特點和要求，選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高級管理人員和專家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師。建立健全培訓(xùn)激勵約束機制。要把培訓(xùn)與使用相結(jié)合的各項規(guī)定落到實處，逐步做到“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不任職，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，增加公務(wù)員培訓(xùn)的針對性和實效性公務(wù)員培訓(xùn)要按照“理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效”的原則，在培訓(xùn)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)內(nèi)容貼近改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐，貼近黨委和政府的中心工作，貼近學(xué)員需求。圍繞提高公務(wù)員的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和管理能力，適應(yīng)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的需要，確定培訓(xùn)的內(nèi)容和重點，“需要什么，學(xué)什么；缺少什么，補什么”，以提高培訓(xùn)的針對性。把應(yīng)用性研究、社會調(diào)查等作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織學(xué)員選擇政府職能轉(zhuǎn)變中的難點問題、社會管理中的熱點問題以及經(jīng)濟運行中的重大問題進行深入研究，并提出有價值的對策建議，把教學(xué)、研究和制定具體的決策方案結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的實效性。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力提高公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量要善于發(fā)掘?qū)W員具有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)勢，利用學(xué)員的智慧、經(jīng)驗和能力，大量運用啟發(fā)式、互動式的培訓(xùn)方法，使學(xué)員通過相互切磋、相互探討、相互啟發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)驗共享和經(jīng)驗升華。充分尊重學(xué)員的主體地位，把培訓(xùn)課程與公務(wù)員自我探索、自我思考、自我研究、自我創(chuàng)造有機結(jié)合起來，廣泛采用案例分析、情景模擬、角色扮演等現(xiàn)代培訓(xùn)方法，使學(xué)

　　員更好掌握和運用所學(xué)知識，提高實際工作能力。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，特別是要積極推廣個性化、差別化培訓(xùn)。此外，要加速教學(xué)培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，充分發(fā)揮信息技術(shù)在公務(wù)員培訓(xùn)中的積極作用。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)理論，加強公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律研究我國公務(wù)員制度起步較晚，公務(wù)員

　　培訓(xùn)的歷史不長，需要各培訓(xùn)機構(gòu)積極探求公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)律和特點，為公務(wù)員培訓(xùn)提供理論指導(dǎo)和實用技能，以便用科學(xué)的理論指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作。同時，要加強公務(wù)員培訓(xùn)的國際交流，學(xué)習(xí)借鑒西方國家公務(wù)員培訓(xùn)的先進經(jīng)驗。公務(wù)員培訓(xùn)具有一定的國際性，世界上許多國家公務(wù)員培訓(xùn)工作起步較早，他們在培訓(xùn)法規(guī)體系、培訓(xùn)對象確定、課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教學(xué)手段、師資建設(shè)等方面都積累了豐富的經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，我們應(yīng)與之加強交流合作,互相學(xué)習(xí)，探討公務(wù)員培訓(xùn)的特點和規(guī)律。