首季就業人數為什么穩定增加

    國家統計局新聞發言人李曉超就一季度城鎮新增就業情況回答記者提問時說：“全國城鎮新增就業人數303萬人，完成全年新增就業1000萬人目標的30.3%。”

    在評價城鎮新增就業時，李曉超用了“穩定增加”的表述。

    今年一季度我國經濟發展面臨復雜、嚴峻的形勢，國內遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，出口增速回落，并面臨著美國次貸危機不斷蔓延，世界經濟增速減緩等不利因素。在這種形勢下，為什么新增就業“穩定增加”？

    首先，經濟增長對就業的拉動作用顯而易見，使得新增就業人數“穩定增加”。

    國家統計局最新發布的數字顯示，今年一季度GDP同比增長10.6%。據一份權威研究報告稱，我國經濟每增長1個百分點能夠帶來就業增長0.107個百分點。

    其次，城鎮新增就業人數“穩定增加”，表明今年國家實施的一系列新的積極就業政策，對解決就業問題起到很大的促進作用。

    今年2月，國務院下發了《關于做好促進就業工作的通知》，內容包括：減免行政性收費，解決小額貸款難，讓更多就業困難人員享受更多就業援助，向勞動者提供免費的就業服務，勞動者參加職業培訓將獲得補貼等。

    3月召開的全國兩會上，今年的政府工作報告明確提出，努力擴大就業。財政預算報告顯示，2008年中央財政安排用于社會保障和就業支出為2761.61億元，增長24.2％。

    3月出臺的《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出，對吸收就業多、資源消耗和污染排放低等服務類企業，按照其吸收就業人員數量給予補貼或所得稅優惠。

    而人力資源和社會保障部有關負責人則表示，現在已經“把工作重點從著力解決下崗失業人員的再就業問題，拓展到統籌做好城鄉各類群體的就業工作。”

    這一系列新政策進一步明確了就業工作的目標任務，完善了政策支持體系。

    城鎮新增就業人數“穩定增加”，還說明，各地政府在對待宏觀調控與新增就業崗位的關系上，處理適度，一系列的政策設計和宣傳導向促進了效率與公正，對就業起到了促進作用。

    浙江省今年初啟動了“春風行動2008”活動，嘉興市在“春風行動”期間共設立政策咨詢和信息服務臺22個，接受農民工咨詢近2.5萬人次。杭州市一季度共開設職業指導講座18次，參加人數600余人，并對109人進行了一對一的職業指導。同時，開放免費服務項目，省公共職業介紹機構已全部向進城務工農村勞動者開放，免費提供政策咨詢、職業指導和職業介紹等服務。根據今年雨雪災害天氣的特殊情況，全省各地主要人力資源市場節后紛紛提前開門。

    城鎮新增就業人數“穩定增加”，與多年來國家各項就業政策的積累密不可分。

    多年來，我國政府一直實施的是積極的就業政策。這些政策經過連續的積累，效力在不斷擴大，促進了經濟發展和擴大就業的良性互動。在落實積極的就業政策中，各地政府建立了完善的公共就業服務制度，運用各種形式，把宣傳《就業促進法》、《勞動合同法》和《就業服務與就業管理規定》等法律法規，貫穿于各項活動之中，并擺在突出位置，使社會各界和城鄉勞動者深入了解了黨和政府關注民生、促進就業的方針政策。這些，都促使我國的就業工作不斷取得新的進展。