大慶：和諧發(fā)展勇爭先

　大慶，一個鐫刻在共和國歷史坐標上的英雄城市。國家“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的推進，讓人們再次把關(guān)注的目光投向這片北國沃土。

　　大慶人告訴我們，在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的今天，大慶要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以全新的思路，解開三道“必答題”：

　　作為地處生態(tài)脆弱地帶的“共和國加油機”，能否實現(xiàn)資源科學充分利用與生態(tài)保護的有效統(tǒng)一？

　　作為全國資源型城市轉(zhuǎn)型的試點市，能否抓住新機遇，營造新優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)繁榮？

　　作為人均收入12300元的經(jīng)濟高地、北方最大的移民城市，能否發(fā)揚“大慶精神”、“鐵人精神”，在構(gòu)建和諧社會中先走一步？

　　經(jīng)濟與生態(tài)并舉———

　　實施綠色采油，確立生態(tài)立市，科學發(fā)展賦予大慶精神新的內(nèi)涵

　　大慶開發(fā)建設46年，貢獻原油占全國同期陸上產(chǎn)量的一半，上交國家利稅及承擔差價1萬多億元，是當之無愧的納稅大戶。在做出巨大貢獻的同時，地處高緯度地區(qū)的大慶在生態(tài)環(huán)境方面也曾付出代價。隨著科學發(fā)展觀的樹立和落實，大慶人把生態(tài)保護擺上重要議事日程，生產(chǎn)方式、生活方式和城市管理正發(fā)生深刻的變化。

　　大慶市市委書記蓋如垠說，資源型城市要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須改變單一的資源消耗型發(fā)展方式，建立起循環(huán)經(jīng)濟體系。

　　在今天的大慶，我們看到，“綠色采油、文明生產(chǎn)”，“生態(tài)立市”等觀念已深入人心。

　　高耗水曾是油田開采中的一大難題，為解地下水之困，大慶油田革新工藝，實現(xiàn)了水資源的封閉循環(huán)使用。這一項最初投入不菲的改革，隨著時間的推移，正在產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

　　在采油四廠，石油工人告訴我們，如今，邊生產(chǎn)、邊保護、邊建設正成為新的工作模式。工人們利用當?shù)氐脑�生樹草和回收的舊鋼材、舊管線，將昔日油井旁的不毛之地，建設成一片片園林式綠地。大慶還設想依靠技術(shù)進步，最終實現(xiàn)工業(yè)廢棄物無害化、減量化和零排放。

　　在大慶，我們還看到，科學發(fā)展的理念，正在努力沖破資源的困局。世界上許多著名油田的高產(chǎn)期，大都只有20年。而大慶，已創(chuàng)造了連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬噸的開采奇跡。憑借著世界領(lǐng)先、不斷自主創(chuàng)新的開采技術(shù)，大慶人有信心創(chuàng)建一個百年油田。

　　人與自然和諧相處，循環(huán)、科學使用資源的思路，也從工業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。大慶在變！大慶市市長韓學鍵說：昔日的沼澤，變成了今天的濕地；昔日的鹽堿大泡子，變成了今天宜人的湖泊。自然與人的關(guān)系變了，是因為人的發(fā)展思路變了！

　　“石油工人一聲吼，地球也要抖三抖！”如果說，在上世紀60年代，大慶人在極其簡陋的條件下征服荒原，為祖國奉獻源源不盡的石油，孕育了光照歷史的大慶精神，那么今天，綠色采油、人與自然和諧相處，科學合理利用資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，則賦予了大慶精神又一新的內(nèi)涵！

　　地上”與“地下”賽跑———

　　發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建戰(zhàn)略新高地，資源城未雨綢繆逐步轉(zhuǎn)型

　　作為黑龍江的中心城市之一、哈大齊工業(yè)走廊的支柱城市之一，大慶在東北老工業(yè)基地振興中，作用不可替代。今年5月，國務院把大慶定為全國資源型城市轉(zhuǎn)型試點城市。

　　未雨綢繆，主動轉(zhuǎn)型，大慶立足可持續(xù)發(fā)展，籌劃長遠。大慶人稱之為“地上”經(jīng)濟增長速度和“地下”油氣遞減速度的賽跑。

　　在這場賽跑中，大慶呈現(xiàn)出兩種活力。一方面，是油田在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時，繼續(xù)在地下尋寶，探明幾十億噸尚未探明的油氣儲量；另一方面，建制設市只有26年的青春城市，向石化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)舒展枝葉，展現(xiàn)出昂揚的姿態(tài)。非油經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中的比重，已從上世紀90年代初的不足10％，上升至2004年的35％。

　　石化產(chǎn)業(yè)可望成為最大的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。通過不斷擴能改造，大慶全市現(xiàn)有大中型石化企業(yè)14家，已形成集煉油、化工、化纖、塑料為主體的石化產(chǎn)業(yè)群，2004年，規(guī)模以上石化企業(yè)實現(xiàn)銷售收入464億元。

　　做強以新材料、電子信息為支柱的高新產(chǎn)業(yè)。前不久，韓國一位客商帶著投資近億美元的晶片項目來到東北，在考察了多個大中型城市后，最終選擇了大慶高新區(qū)……高新區(qū)經(jīng)過13年發(fā)展，已長成枝繁葉茂的“梧桐樹”，2004年高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入達到162億元。市長韓學鍵說，這些只是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，下一步要努力實現(xiàn)以要素驅(qū)動為主向技術(shù)自主創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。

　　往日“黑”色石油一柱擎天，今天，大慶經(jīng)濟的調(diào)色板上，出現(xiàn)了多種色彩：白色的乳業(yè)、黃色的大豆業(yè)、綠色的畜牧業(yè)……此外，現(xiàn)代流通業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也逐漸成長為新的經(jīng)濟增長點。

　　為給接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的智力支撐，大慶陸續(xù)引進了大慶石油學院、八一農(nóng)墾大學、哈爾濱醫(yī)科大學分院等6所高校，建立了2個博士后工作站。目前大慶擁有科研機構(gòu)85個，科研人員15萬人，科教興市獲得有力支撐。

　　大慶計劃到2010年，把石化工業(yè)建成超千億元的支柱產(chǎn)業(yè)，把乳業(yè)、食品加工、新材料等建成超百億元產(chǎn)業(yè)。市委書記蓋如垠談及此，緊迫感溢于言表，但也信心百倍：“我們必須站高一步，想深一步，搶前抓早，才能保持大慶的地位，才能再創(chuàng)新的輝煌。”

　　精神與財富輝映———

　　完善城市功能，發(fā)展公益事業(yè)，管理以人為本，大慶人在奉獻中感受幸福

　　今年初秋，一位復旦大學的老教授重訪大慶，她簡直不敢相信自己的眼睛。

　　是的，她1979年到大慶時，10多萬座干打壘隨礦布點，到處原始簡陋。今天她眼前的大慶，是榮獲建設部“中國人居環(huán)境范例獎”的現(xiàn)代美麗都市。

　　“無風遍地沙，有風不見家”，“出門鹽堿路，很少看見樹”。為在干旱、鹽堿的高寒地區(qū)建設宜居城市，大慶人以“鐵人精神”精選樹草品種。一段時間，大慶的干部外出，回來的行李中，總帶著樹種和草種……終于篩選出樹灌草適宜品種100多個。市區(qū)凡鹽堿地段，全部挖地換土。一草一木，無不是心血的結(jié)晶，大慶的森林覆蓋率從過去的不足2％，躍升到目前的近10％，市區(qū)綠化覆蓋更是達到了35％。“看見森林就看見了城市，進入城市就進入了花園”，曾經(jīng)的夢想，已是今天的現(xiàn)實！

　　植樹、種草、護水、凈氣，2001年，大慶成為全國內(nèi)陸地區(qū)第一個環(huán)保模范城。

　　在今天的大慶，我們感受著北國新城以人為本的文明管理。

　　市政管理部門大規(guī)模定期走訪市民，收集整理意見建議，市委、市政府由此決策，實施了一系列深得民心的市政改造工程：

　　市里先后對3600多棟老居民樓進行了“平改坡”，有效解決了夏季過熱、冬季積雪的問題；對90多個老居住區(qū)進行環(huán)境改造，實現(xiàn)了“上不露管線，下不露黃土”，居住舒適度大大提高。

　　居民家中，除了普通的自來水管道外，還有一條可直接飲用純凈水的管道。2001年開始，為解決當?shù)仫嬘盟�含氟過高之難，大慶啟動了純凈水入戶工程，目前已有70萬人能享受符合歐盟標準的飲用水。

　　以人為本的思路，正在解開流動人口管理的難題。薩爾圖區(qū)原有片臟亂差的棚戶區(qū)。大慶創(chuàng)新管理思路，政府投資6500萬元，把這里改造成文明小區(qū)———利民苑，供流動人口集中租住。小區(qū)設計有7種面積不等的中小戶型，天然氣、寬帶、有線電視入戶，保安系統(tǒng)、幼兒園、超市、健身房等配套齊全；通過精細管理，每平方米年租金僅8—10元，并能實現(xiàn)贏利；職業(yè)技能培訓、育齡婦女定期免費體檢、流動黨員管理等制度，使流動人口也能安居樂業(yè)。

　　城市化的快速進程中，大慶沒有忘記同在藍天下的低收入群體。大慶建立了一個集“吃飯、居住、供熱、醫(yī)療、就學、就業(yè)、法律援助”等7項于一體的綜合救助體系，全市的養(yǎng)老、失業(yè)保險金發(fā)放率和低保覆蓋率均達到100％。

　　如今的大慶，老有所養(yǎng)，幼有所依，中青年人有所為。全市每年可提供就業(yè)崗位4萬個，2004年，大慶城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12300多元，恩格爾系數(shù)下降到27％，私家車以每年1萬輛的速度增長。大慶人的生活，猶如芝麻開花———節(jié)節(jié)高。

　　“米袋子”、“錢袋子”都厚實了，大慶人也沒有忽視對“腦瓜子”的充實。全市每萬人科技人員數(shù)居全國前列，高校數(shù)居全省第二，大慶正在向?qū)W習型城市邁進。大醫(yī)院、少年宮、歌劇院……大慶的社會事業(yè)，也在步步攀升。

　　生活在大慶是幸運的。大慶人不僅有豐厚的精神遺產(chǎn)，更有實實在在的幸福感受，這是一位市民的心聲：“大慶，我的城市/我們是不可分割的一體/我要一起與你分擔風霜霓虹/我的生命注定要融入你的歲月……”