有感于李金華揭示部門利益

為了撈取部門利益,有的部門已經到了不擇手段的地步,只要部門利益沒有被廢止,聚斂部門利益的腳步也就不會停下來
李金華近日在接受央視經濟半小時采訪時說,我舉一個很簡單的例子,現在很多部門千方百計通過下屬單位搞創收,給職工發補貼,因為大家都在發,不發不行……
李金華所舉的這個例子,是想說明審計出來的財經違紀違規問題,有的是由于歷史的制度體制原因形成的,其責任不在某個人身上。而這個例子又恰恰指出了屢審屢犯的重要原因,那就是部門利益。
部門利益主要表現在部門的辦公條件和各種福利待遇上。辦公條件包括:辦公用房、公務用車、生活接待、參觀考察等方面;福利待遇則包括獎金、補貼、住房、節假日安排、公費旅游等。這些東西無一例外都需要錢,而且,要讓本單位辦公條件優越、福利待遇優厚,還必須要有巨額的資金做后盾。國家財政只保證基本的辦公開支和正常的工資待遇,其他額外的部門利益,財政是不予支持的,主要靠部門自己解決。其解決的途徑多是利用部門權力違規違紀占用。因而,部門利益絕大多數處在灰色地帶。
部門利益直接影響著部門工作人員的工作和生活,如果沒有巨大的部門利益存在,不僅辦公條件得不到改善,福利待遇也要降低,部門工作人員在社會上還總覺低人一等。如今,那些部門利益稀薄、連獎金都發不起的單位,其工作人員在強勢部門面前先自覺得矮了三分。
辦公條件、福利待遇與本部門干部職工切身利益息息相關,尤其是與本部門的領導干部的利害關系更大,因為領導干部在占有辦公資源和享受福利待遇方面有絕對優勢。所以,在對待部門利益上,干部職工的心是相同的,而領導干部則更勝一籌。因為,如果沒有錢,領導干部要簽個單也簽不了,換高檔車的想法也只能空想,更遑論出國考察旅游?這也是為什么部門利益越來越兇猛的重要原因。
為了撈取部門利益,有的部門已經到了違法亂紀的地步,審計沒有阻遏他們追逐部門利益的步伐。即使迫于形勢作檢討了,難道他們會因為作了檢討,便忍痛割愛,舍棄豐厚的部門利益嗎?只要部門利益沒有被廢止,聚斂部門利益的腳步也就不會停下來。
某媒體曾刊文稱,中央政府機構中的部門利益問題日益突出,有些部門過多從本部門利益出發,過于強調、維護與謀取本部門利益,影響了決策的戰略性、全局性和前瞻性,增添了國家經濟及政治風險。這一說法應當是可信的。
是到了必須正視部門利益的時候了。最根本的方法是,取消部門利益。部門權力是用于為國家、為人民服務的,那么,由它所產生的一切利益應歸屬于國家和人民,至于部門的辦公條件和福利待遇,應當由國家統一予以保障。在統一保障制度下,誰再敢違規違紀搞部門利益,就追究誰的責任。
部門利益被取消了,審計也將逐漸走出屢審屢犯的循環怪圈,畢竟,人們一般不會愿意冒著違法違紀的風險,做與自己沒有利益關系的事。一旦部門無利可圖,其權力也才會逐漸回歸到正途上。
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