總工會(huì)：不存在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)過頭問題

中華全國(guó)總工會(huì)高層表示，將于明年正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者的傾斜性規(guī)定，不會(huì)影響到企業(yè)的利益，不存在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益過頭的問題。

　　在昨日舉行的中華全國(guó)總工會(huì)(下稱“全總”)新聞發(fā)布會(huì)上，全總法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣表示，他個(gè)人認(rèn)為這部法律是對(duì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作了一些傾斜性的規(guī)定，這種傾斜不會(huì)影響到企業(yè)的利益。

　　劉繼臣解釋說，《勞動(dòng)法》在立法宗旨中明確規(guī)定要保護(hù)弱者，這次《勞動(dòng)合同法》承襲了《勞動(dòng)法》的規(guī)定，除了規(guī)定作為合同雙方主體的權(quán)利義務(wù)外，更側(cè)重于提出了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　全總書記處書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起在同一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上表示，之所以作出傾斜性規(guī)定，除了上述承襲《勞動(dòng)法》規(guī)定外，還結(jié)合了現(xiàn)實(shí)因素。

　　“現(xiàn)實(shí)生活中由于資本的稀缺和勞動(dòng)力的過剩，勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)或者是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中往往處于弱勢(shì)地位，法律在保護(hù)上對(duì)其給予傾斜，恰好是為了更好地使雙方相對(duì)的地位更加平等。”張鳴起說。

　　“也有個(gè)別的企業(yè)集團(tuán)或者是他們的代理律師說這個(gè)法律有問題，我認(rèn)為他們曲解了我們國(guó)家這部法律本來的意義。”劉繼臣表示，全總在爭(zhēng)取保障勞動(dòng)者合法權(quán)益中做了一些工作，該法頒布實(shí)施只能優(yōu)化國(guó)家的環(huán)境，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。經(jīng)過全總的多次調(diào)研，該法不存在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益過頭的問題。

　　劉繼臣認(rèn)為，如果按照過去的做法，“那只能增加勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁發(fā)生，對(duì)企業(yè)危害恐怕要更大一些”。就社會(huì)保障而言，中國(guó)的社保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等都在起步階段。對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益作出傾斜性規(guī)定，也是世界各國(guó)普遍采取的方法。

　　全總提供的數(shù)據(jù)顯示，目前所發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議至少有80%是因?yàn)橛萌藛挝磺址竸趧?dòng)者的權(quán)益引起的，有些地方達(dá)到了95%甚至是98%。真正因?yàn)閯趧?dòng)者無理取鬧到法院起訴或者是申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的是極少數(shù)，而勞動(dòng)仲裁或者法院訴訟約90%是勞動(dòng)者勝訴。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任李援昨天也專門在媒體撰文指出，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》幾個(gè)主要方面的規(guī)定，“可以看出我國(guó)的勞動(dòng)合同法律制度有三條底線”。其一，用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。第二，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，要同工同酬。

　　“這三條底線，就是三條紅色警戒線，無論是誰，踩上了這三條紅線，勞動(dòng)者就可以拿起《勞動(dòng)合同法》這一法律武器，起而維權(quán)。”李援認(rèn)為。