高溫津貼:不少高溫工作者“不敢奢望”的事?

本月初，我國(guó)北方地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，四部委聯(lián)合下發(fā)通知表示應(yīng)對(duì)高溫工作工人發(fā)放津貼。近日熱浪席卷羊城，時(shí)報(bào)記者就高溫津貼發(fā)放問題進(jìn)行了專門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超過八成確實(shí)需要在高溫環(huán)境下工作的勞動(dòng)者，并沒有機(jī)會(huì)享受這一待遇。頗具諷刺意味的是，從6月開始享受這筆津貼或者類似福利待遇的人群，大多數(shù)是坐在空調(diào)房中工作的白領(lǐng)。

　　記者從有關(guān)部門獲悉，廣州市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)工資處已準(zhǔn)備著手就高溫津貼、工人福利待遇發(fā)放問題進(jìn)行研究，希望能尋找一個(gè)妥善的處理方式。

　　高溫工作者“不敢奢望”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像司機(jī)、建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人等勞動(dòng)者，大多數(shù)都未能享受高溫津貼。而且能享受到由企業(yè)自掏腰包提供清涼飲料、涼茶、清涼藥物的工作者，也僅占受訪總?cè)藬?shù)的一成多。

　　環(huán)衛(wèi)工人 每星期僅得兩元涼茶費(fèi)

　　昨天（26日）下午，大學(xué)城內(nèi)熱浪逼人。穿著藍(lán)色制服、帶著草帽、捂著大口罩的環(huán)衛(wèi)工人關(guān)叔汗流浹背，正在一排發(fā)著惡臭的大垃圾桶旁搞衛(wèi)生。“天氣太熱，垃圾幾小時(shí)就變臭了，我們還要在這里清理。”曬得皮膚黝黑發(fā)紅的關(guān)叔擦了汗。而環(huán)衛(wèi)工人林姨最近常感到頭暈乏力，由于天氣太熱，她一天要喝好幾壺開水，但還是感到口干舌燥。每天下班后，她經(jīng)常累得全身散架。“路面溫度太高了，我們每天工作6.5小時(shí)，上午7點(diǎn)到11點(diǎn)，加上下午2點(diǎn)半到5點(diǎn)，全天最熱的時(shí)候都要在外面曬著。”林姨說。

　　“這么熱的天氣，你們?cè)趺捶朗畹模坑袥]有高溫津貼？”記者問。“我們環(huán)衛(wèi)公司每個(gè)星期給我們發(fā)2元涼茶費(fèi)，高溫津貼從來沒有發(fā)過。”關(guān)叔說，現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)公司由私人承包后，福利待遇差了，高溫津貼也沒有了。林姨說，她也不指望能發(fā)高溫津貼了。“我們這里每個(gè)月到手的工資是900多元，但是入夏以來番禺市橋那邊的環(huán)衛(wèi)工人薪水漲了100元，這里卻推說垃圾少不給我們添工資，我們?cè)趺礌?zhēng)取都沒有用。”林姨說。

　　公交司機(jī) 高溫津貼可望而不可及

　　酷熱難耐，最難受的莫過于在非空調(diào)公交車上的一線司機(jī)。“你看看有哪個(gè)司機(jī)背上不是全部濕透的？頭頂上的小風(fēng)扇一點(diǎn)都不管用，而且吹多了會(huì)頭疼。”由羅沖圍開往南田路方向的114路公交車司機(jī)余師傅說。

　　據(jù)了解，廣州大部分公交車已經(jīng)換成空調(diào)大巴，但由于未到報(bào)廢年限，所剩的非空調(diào)公交車估計(jì)還有1000輛左右。悶熱的司機(jī)座，小小的風(fēng)扇在司機(jī)頭頂?shù)桶�地盤旋，上下班高峰期最多時(shí)有70多人擠在公交車?yán)铩�…非空調(diào)車上局促的空間讓司機(jī)苦不堪言，“去年這個(gè)時(shí)候最要命，路面溫度達(dá)到41℃、42℃，車廂溫度超過50℃，就像蒸籠一樣。”余師傅說。

　　盡管如此，對(duì)于高溫津貼司機(jī)們從來沒有奢望過。如何防暑？“喝點(diǎn)涼茶吧，單位沒有高溫補(bǔ)貼，最多發(fā)點(diǎn)涼茶。”記者了解到，司機(jī)們大多對(duì)“35℃以上輪班休息”、“40℃以上可以減少勞動(dòng)時(shí)間”等規(guī)定沒有認(rèn)識(shí)。余師傅說：“雖然大家都盼著高溫期間能夠休息，但是放假不實(shí)際。你想想，公司怎么會(huì)讓你只做5個(gè)小時(shí)而拿8個(gè)小時(shí)的工資？”

　　而在三汽266路上駕駛非空調(diào)公交車上的王師傅則表示，他從來沒有聽說過高溫津貼，發(fā)放“降溫費(fèi)”都是以清涼茶、王老吉等實(shí)物方式來呈現(xiàn)，從來都沒有給過現(xiàn)金。

　　一線交警 高溫津貼不體現(xiàn)在工資

　　據(jù)了解，目前廣州市市轄的公務(wù)員隊(duì)伍中，基本上暫時(shí)沒有高溫津貼或類似的福利待遇。“財(cái)政上管理得十分嚴(yán)格，又有嚴(yán)格的審核程序，我們整個(gè)夏季基本上連個(gè)綠豆湯都沒有發(fā)過，更別談什么高溫津貼了。防暑降溫物品、清涼飲料等，基本上都要靠公務(wù)員自掏腰包購(gòu)買。”市轄某部門的一名老公務(wù)員在和記者聊起這個(gè)話題時(shí)，不無抱怨地表示。他告訴記者，目前能夠享受到這一待遇的公務(wù)員，很有可能只有交通警察支隊(duì)、農(nóng)林水利等少數(shù)必須在露天環(huán)境下工作的部門公務(wù)員可以享受到。

　　“而實(shí)際上，每天室外工作繁重的交警，這筆費(fèi)用的享受額度也并不高，而且不會(huì)直接體現(xiàn)在工資上。”一名交警表示。以去年為例，考慮到交通警察工作的特殊性，廣州市及各區(qū)都按照每名交警一個(gè)夏季有兩三百元不等的防暑降溫費(fèi)用列支。“如果統(tǒng)一發(fā)放也存在相當(dāng)難度，最后只能由各單位進(jìn)行統(tǒng)一，一部分購(gòu)買涼茶發(fā)放到警員手中，一部分則作為夏季伙食補(bǔ)助，體現(xiàn)在警員們的工作餐中。”該交警表示。

　　白領(lǐng)嘆冷氣 每月有津貼

　　記者在天河北、建設(shè)六馬路等白領(lǐng)聚集區(qū)內(nèi)隨機(jī)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，不少白領(lǐng)都能享受到高溫津貼待遇。而在部分事業(yè)型單位，這筆津貼的額度和發(fā)放時(shí)間則會(huì)更高更長(zhǎng)。有的公司和單位出于吸引人才的考慮，甚至在內(nèi)部規(guī)章或勞動(dòng)合同內(nèi)對(duì)高溫津貼和防暑降溫費(fèi)等福利待遇的發(fā)放進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

　　公司白領(lǐng) “體現(xiàn)公司對(duì)員工人文關(guān)懷”

　　就在本月22日夏至這天，供職于天河區(qū)體育西路某大型金融機(jī)構(gòu)的章小姐意外發(fā)現(xiàn)自己的存折里多出了一筆500元的費(fèi)用。參加工作第一年的她，完全不知道這筆費(fèi)用從何而來，她詢問公司人事部門才得知，原來這是公司為員工發(fā)放高溫津貼，而且全部津貼將按照6～8月每月500元的規(guī)定發(fā)放。

　　章小姐表示：“雖然我們?cè)诠�司工作能享受到中央空調(diào)，但早晚上下班時(shí)或外出辦理業(yè)務(wù)時(shí)，甚至休息日里肯定也會(huì)存在因高溫中暑的風(fēng)險(xiǎn)，公司能這么做，至少體現(xiàn)了對(duì)員工的人文關(guān)懷。”

　　南航員工 “單位提供福利無可厚非”

　　和章小姐一樣，目前供職于南方航空公司的李小姐，也能享受到高溫津貼待遇。享受的時(shí)間是從4月份開始，并且這筆為數(shù)200元的費(fèi)用將一直延續(xù)到今年9月份，總計(jì)發(fā)放金額為1200元。

　　“目前能夠?yàn)閱T工提供這些福利待遇的，應(yīng)該也僅限于一些國(guó)有企業(yè)，銀行、保險(xiǎn)公司和以吸引人才為目的的高效益公司了。畢竟像我們父輩那樣大部分人都能享受到防暑降溫費(fèi)的時(shí)代早已過去了。”李小姐坦言，其實(shí)她的工作環(huán)境比那些室外工作者們要好得多，有中央空調(diào)，有茶水間、飲料室。但她同時(shí)也認(rèn)為，由單位主動(dòng)提出給予員工相應(yīng)的社會(huì)福利，這是無可厚非的，不能因?yàn)橐恍┢髽I(yè)有發(fā)放，另一些沒有發(fā)放而造成對(duì)立。

　　勞動(dòng)監(jiān)察部門 企業(yè)規(guī)章應(yīng)有高溫保護(hù)措施

　　廣州市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)廖翔達(dá)表示，由于涉及高溫勞動(dòng)保護(hù)方面的內(nèi)容，更多的是由安全生產(chǎn)部門在進(jìn)行負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)。而且也并未出臺(tái)有關(guān)一定需向一般性從業(yè)人員支付高溫津貼的法規(guī)，截至目前，廣州市勞動(dòng)監(jiān)察部門并沒有收到過因企業(yè)不發(fā)放高溫津貼而引發(fā)的投訴。

　　“另一方面，勞動(dòng)監(jiān)察部門目前也有對(duì)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章進(jìn)行審核的權(quán)限，對(duì)于那些高溫環(huán)境下工作的企業(yè)單位，勞監(jiān)部門往往會(huì)在審核其內(nèi)部規(guī)章時(shí)作出要求和建議，建議他們?cè)诟邷貢r(shí)對(duì)工人進(jìn)行保護(hù)。”廖翔達(dá)表示。

　　勞動(dòng)工資處 高溫津貼并不包含在工資內(nèi)

　　“高溫津貼作為勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)察行政部門規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，其實(shí)并不包含在工資概念內(nèi)。”廣州市勞動(dòng)保障局，勞動(dòng)工資處處長(zhǎng)韓志榮表示，一旦涉及到多出錢、增加企業(yè)支出方面的實(shí)際內(nèi)容時(shí)，假若沒有法律予以嚴(yán)格規(guī)定，推行起來還是會(huì)有相當(dāng)難度。