對單位不應擴大設定違約責任

在《上海市勞動合同條例》第十七條中，我們可以很清楚地看到，對用人單位給勞動者設定違約金作了一個限制，其主要用意是保護勞動者。勞動關系中雙方并不是一個平等主體地位，用人單位是管理者，勞動者是被管理者，因此勞動者在勞動合同中有接受用人單位管理，遵守用人單位的各項勞動紀律和規章制度的義務，一旦勞動者違反勞動紀律和規章制度就必須承擔違約責任。我們認為這不盡合理。如果違約金的數額過高，很可能發生這樣一種情況，勞動者一個月的工資連支付違約金都不夠。正是勞動關系的這種管理與被管理的特點，我們認為對于勞動者的一般違約責任，用人單位完全可以通過管理化解。對勞動者的違約責任必須嚴格限定在一個范圍內。因此，《上海市勞動合同條例》第十七條做了這樣的規定。

　　對十七條確實存在著各種各樣的理解，也有各自的道理。就我個人的理解是這樣的，一般的民事合同有違約責任和賠償責任，以制約雙方履行合同。但勞動合同有其特殊性，在勞動合同簽訂時是平等的，但是簽訂勞動合同后，雙方的法律地位馬上由平等的轉為不平等，一個是管理者、一個是被管理者。勞動合同的履行對雙方來說是不平等的，對用人單位來說是完全履行，對勞動者來說是不完全履行原則，法律不能強制勞動者履行。因此，違約責任主要對勞動者作限制。當然，從對等的角度，對用人單位也不應該擴大設定違約責任。

　　對本案，我的看法是這樣的，公司的行為更像是一個違法行為而不是違約行為。《上海市勞動合同條例》對用人單位和勞動者提前解除勞動合同的提前通知都作了明文規定，這是法定責任。公司沒有提前通知，是違法行為。《條例》第32條說得很明白，用人單位應當提前而沒有提前通知的，應當承擔相應的法律責任。而當有法定責任時，法定責任優先。