就業(yè)協(xié)議書(shū)不等于勞動(dòng)合同

2004年4月，應(yīng)屆生小王與某私企達(dá)成工作意向，雙方當(dāng)場(chǎng)簽訂了《上海高校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議》。３個(gè)月后，小王從上海某高校畢業(yè)，并順利進(jìn)入用人單位開(kāi)始工作。但該企業(yè)始終不愿意與小王簽訂《勞動(dòng)合同》，經(jīng)小王多次詢問(wèn)得到的答復(fù)是：雙方在《就業(yè)協(xié)議書(shū)》中并沒(méi)有明確要求何時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，更何況關(guān)于工資、勞動(dòng)期限等條款在《就業(yè)協(xié)議書(shū)》中已有約定，雙方?jīng)]有必要為此再另行簽訂《勞動(dòng)合同》。為此，小王又仔細(xì)翻看了《上海高校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書(shū)》（2004年版），第八條規(guī)定：“乙方（畢業(yè)生）到甲方（用人單位）報(bào)到后，雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議約定的條款，及時(shí)訂立勞動(dòng)合同（聘用合同）并辦理有關(guān)錄用手續(xù)……”看過(guò)后，小王覺(jué)得雙方確實(shí)沒(méi)有約定什么時(shí)候簽訂勞動(dòng)合同，而單位不簽勞動(dòng)合同似乎也有道理，就不再向單位提起此事，工作至今，雙方仍是按照當(dāng)初簽訂的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》履行各自義務(wù)。
　　　　
　　也許有些學(xué)生朋友對(duì)此也并不以為然，認(rèn)為雙方只要在《就業(yè)協(xié)議書(shū)》中將工資、勞動(dòng)期限等問(wèn)題明確約定，以后就不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題。事實(shí)上，仔細(xì)分析《就業(yè)協(xié)議書(shū)》與《勞動(dòng)合同》的不同，我們可以發(fā)現(xiàn)，《就業(yè)協(xié)議書(shū)》作為一份簡(jiǎn)單的格式文本，很多諸如工作崗位、工作條件等勞動(dòng)合同必備條款并不在《就業(yè)協(xié)議書(shū)》中直接體現(xiàn)。因此，單憑《就業(yè)協(xié)議書(shū)》對(duì)于學(xué)生正式報(bào)到就業(yè)后的勞動(dòng)權(quán)利無(wú)法全面保障。盡管2005年新制定的《上海高校畢業(yè)生、畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議》在勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間上作出了限定：即畢業(yè)生到用人單位報(bào)到后“最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月”，雙方應(yīng)訂立勞動(dòng)合同。但是，其他諸多具體條款未作規(guī)定，雙方如在補(bǔ)充條款中寫(xiě)入顯然也是不現(xiàn)實(shí)的。
　　　　
　　從法律角度看，雖然《就業(yè)協(xié)議書(shū)》與《勞動(dòng)合同》二者一經(jīng)簽訂都具備法律效力，不論是畢業(yè)生還是用人單位，都應(yīng)當(dāng)按照約定履行。但畢竟，《就業(yè)協(xié)議書(shū)》僅僅是畢業(yè)生與用人單位確定就業(yè)意向的依據(jù)，它只是雙方下一步確立勞動(dòng)關(guān)系的前提和準(zhǔn)備。從內(nèi)容上看，《就業(yè)協(xié)議書(shū)》中所規(guī)定的條款大多是些框架性內(nèi)容，畢業(yè)生與用人單位有關(guān)勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容還有待于雙方在《勞動(dòng)合同》中詳細(xì)約定。因此，如果畢業(yè)生在報(bào)到后與用人單位始終未簽訂《勞動(dòng)合同》，雙方一旦發(fā)生糾紛，由于舉證不能等方面的原因，即使畢業(yè)生主張權(quán)利，法律最終也很難保護(hù)其合法權(quán)益不受侵害。根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》的有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。在應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同的情況下，如果用人單位以種種借口不與你訂立勞動(dòng)合同，學(xué)生朋友也可以拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)利：1、如果你的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件高于用人單位的規(guī)章制度、集體合同規(guī)定或法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際已經(jīng)履行的內(nèi)容確認(rèn)；如果是低于用人單位的規(guī)章制度、集體合同規(guī)定或法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，將按照有利于你的原則來(lái)確認(rèn)。2、你可以隨時(shí)通知用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系；用人單位在依法的前提下提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提前３０天通知你。