辦戶口就可以設(shè)違約金嗎

問：我是去年七月份畢業(yè)，并和一家上海公司簽了三年勞動合同，設(shè)定的違約金為2.5萬元。

　　按照《上海市勞動合同條例》的規(guī)定，“勞動合同當事人可以對由用人單位出資招用、培訓或者提供其他特殊待遇的勞動者的服務期作出約定”。這是不是說不符合上述規(guī)定而約定的服務期無效呢？是不是可以隨時和公司終止合同呢？公司幫我解決了戶口算不算出資招用？公司在合同中設(shè)立的違約金是否符合上述的規(guī)定？
　
　　答：你引用的是《上海市勞動合同條例》第十四條的規(guī)定。由于該條例是2002年5月1日起實施的，而根據(jù)《條例》的規(guī)定，合法設(shè)立違約金只有兩種情況，即在勞動合同中有服務期限的約定和約定了保護商業(yè)秘密的條款。沒有這兩種情況，是不能設(shè)違約金的。即使設(shè)立了，對員工也是無效的。在有關(guān)服務期限的規(guī)定中，只有“由用人單位出資招用、培訓或者提供其他特殊待遇的”三種情況，才能設(shè)立服務期，沒有這三種情況，是不能設(shè)立服務期限，也就是說，是不能設(shè)立違約金的。

　　你是2004年7月簽訂的合同，肯定能適用該條例。但是你的問題是服務期是否有效，進而來判斷違約金的約定是否有效。

　　那么，單位為你解決了戶口問題，能不能算出資招用的行為呢？

　　從出資招用的定義可以看出，其首要特征是出資。當然這個出資也是有范圍的。一些企業(yè)在這樣的案子上抗辯：我們?yōu)榱苏腥俗鰪V告了呢，這也算出資吧；我們?yōu)榱苏腥诉�特設(shè)了專人呢，這人的工資算出資吧……這樣的抗辯雖然有一定的道理，但這個說法違背《上海市勞動合同條例》這一規(guī)定的本意了。因為如果這個說法成立，那么所有被招用的職工，都會或多或少要用一些錢，豈不是所有的員工都可以在合同中約定服務期，可以約定違約金了，《條例》有關(guān)違約金的限制就成了一紙空文。

　　顯然，《上海市勞動合同條例》是不贊成對所有員工設(shè)立違約金的，這從該條例的立法方式上可以看出。之所以這樣偏向勞動者，是因為從以往的矛盾來看，違約金往往成為企業(yè)遏制員工正常流動的手段之一，特別是到后來，越來越多的企業(yè)利用自己的強勢地位迫使員工簽訂有違約金的合同，違約金基本變成了勞資雙方不平等地位的象征，影響了社會穩(wěn)定。所以制訂條例時，上海市人大法制工作委員會對違約金的設(shè)立作出了嚴格的限制。

　　如果從法理上講，所謂的出資招用，一般不是一項所有員工能夠享受到的待遇，這是一個根本的理論基礎(chǔ)。出資行為，意味著企業(yè)為了招用員工要有真金實銀付出去才行。在我們勞動法實踐中，為了招收外地員工而出錢辦戶口是符合上述條件的，應該可以作為設(shè)立違約金的理由。

　　不知道你進公司時，公司是否為你出錢辦了戶口？如果出了錢，那設(shè)立違約金是可以的。2.5萬元在我所接觸的案例中還不算“奇高”。如果沒有出錢，那設(shè)立違約金是沒有道理的，你完全可以拒絕。