怎樣確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系?

涂律師:

　　您好！選我們在工作中遇到了如何確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的問題，由于在確認(rèn)過程中有分歧意見,故求教于你。

　　1998年,某建筑安裝公司發(fā)文招收了一名從事建筑業(yè)的包工頭楊某為本公司職工(農(nóng)民)。招收后,企業(yè)未與楊某簽訂勞動(dòng)合同,楊某長期利用該公司的建筑資質(zhì)承攬工程,并向公司繳納管理費(fèi),公司也沒有給楊某支付過工資。2003年,由于企業(yè)改制,該公司與楊某簽訂了解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議,并支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。1998年至2003年,該公司給楊某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　我們在討論中有兩種意見:一是認(rèn)為該公司雖然發(fā)文錄用了楊某,但未簽訂勞動(dòng)合同,也未給楊某發(fā)過工資,楊某與該公司是一種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;二是認(rèn)為楊某已被企業(yè)錄用,雖未簽訂勞動(dòng)合同,但企業(yè)給楊某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并辦理了勞動(dòng)關(guān)系解除手續(xù)。因此,存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

　　針對以上兩種分歧意見,應(yīng)如何確認(rèn)楊某的勞動(dòng)關(guān)系?有什么政策依據(jù)嗎?

　　司哲徐迅

　　司哲,徐迅:

　　您好!勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)合同關(guān)系。《勞動(dòng)法》第十六條第二款規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。但在實(shí)踐中,仍有不少用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),沒有簽訂書面勞動(dòng)合同,或勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂,這種情況被稱為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。原勞動(dòng)部發(fā)布的?眼1995?演309號文件第17條規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)行政部門應(yīng)予以糾正”。我同意第二種意見,某建筑安裝公司與楊某的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立,可以認(rèn)定雙方形成了勞動(dòng)關(guān)系。楊某被某建筑安裝公司錄用后,采取承包經(jīng)營形式(工資雙方可以協(xié)商)并向該公司繳納管理費(fèi),該公司給楊某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),履行了法定義務(wù),企業(yè)改制時(shí),該公司與楊某辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,該公司對其事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理基本上是正確的。

　　對事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定和處理,應(yīng)依據(jù)原勞動(dòng)部發(fā)布的[1995]309號文件第17條、第82條,原勞動(dòng)部發(fā)布的[1995]223號文件第二條第一項(xiàng)等文件規(guī)定。