值得關(guān)注的是,近來,“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議”引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生。具體表現(xiàn)為,畢業(yè)生正式到單位報(bào)到后,單位改變?cè)瓉黼p方約定的工作崗位,降低勞動(dòng)報(bào)酬,以試用期(或見習(xí)期)為由不簽訂勞動(dòng)合同,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),致使畢業(yè)生“辭職”,等。
應(yīng)當(dāng)如何處理以及避免這類糾紛的發(fā)生呢?用人單位應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范自己的行為呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)弄清以下幾個(gè)關(guān)系:
一、簽訂“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”與建立勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)系
“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”應(yīng)當(dāng)是在畢業(yè)生正式畢業(yè)之前,與用人單位之間簽訂的畢業(yè)生正式畢業(yè)后在招用單位工作的一種協(xié)議,其要解決的核心問題是畢業(yè)生正式畢業(yè)后要到單位報(bào)到上班,單位在畢業(yè)生報(bào)到上班時(shí)無條件的錄用,同時(shí),單位應(yīng)當(dāng)提供“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”中約定的勞動(dòng)報(bào)酬、工作崗位等內(nèi)容。“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”是一種將要建立勞動(dòng)關(guān)系,以及建立勞動(dòng)關(guān)系后雙方勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的先行約定,其約定的內(nèi)容為建立勞動(dòng)關(guān)系后雙方必須履行的權(quán)利義務(wù),簽訂“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”后,雙方并沒有建立真正的勞動(dòng)關(guān)系,雙方勞動(dòng)過程中的權(quán)利義務(wù)還沒有開始履行,雙方的行為不受勞動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整。
當(dāng)畢業(yè)生畢業(yè)后,正式到單位報(bào)到上班開始,雙方即建立起了勞動(dòng)關(guān)系,完成了從將要建立勞動(dòng)關(guān)系的約定到實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的過程,可以說此時(shí)“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”重要、核心的問題已基本完成,而雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,一切行為應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,這時(shí)關(guān)鍵的也是最為重要的程序,就是用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定與畢業(yè)生簽訂書面的勞動(dòng)合同,因?yàn)榻趧?dòng)關(guān)系必須依法簽訂勞動(dòng)合同,雙方應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同的形式約定權(quán)利和義務(wù),這里包括雙方在“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”中約定的工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、服務(wù)期、試用期(見習(xí)期)的約定,如果雙方就以上事項(xiàng)達(dá)成新的協(xié)議,則可以改變,以新的約定為準(zhǔn),如果任何一方不愿變更,則應(yīng)將“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”中的內(nèi)容原原本本地寫進(jìn)勞動(dòng)合同中,這是最為關(guān)鍵的程序,完成了以上程序,才真正實(shí)現(xiàn)了《勞動(dòng)法》規(guī)定的建立勞動(dòng)關(guān)系的過程,否則為違法的行為。
二、“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”與“勞動(dòng)合同”的關(guān)系
前面已經(jīng)談到“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”是一種雙方約定的將要建立勞動(dòng)關(guān)系,以及在建立勞動(dòng)關(guān)系后對(duì)雙方勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)先行約定的協(xié)議,勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議;勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容可以替代“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”中的內(nèi)容,“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”中約定的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)反映在勞動(dòng)合同中。如勞動(dòng)合同中約定的內(nèi)容與“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”不同,則應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同的約定為準(zhǔn);處理“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”引發(fā)的爭議不能適用勞動(dòng)法律法規(guī),而處理勞動(dòng)合同引發(fā)的爭議則應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法律法規(guī)。
三、“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)系
雖然法律明確規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,但目前還存在著畢業(yè)生到單位上班后,單位不及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。單位誤將“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”認(rèn)為是勞動(dòng)合同,但此時(shí),雖然雙方形成了勞動(dòng)關(guān)系,但這種勞動(dòng)關(guān)系只能是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而非勞動(dòng)合同法律關(guān)系。在這種狀況下,雙方就勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)雖然有“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”的先行約定,但如果發(fā)生勞動(dòng)爭議,在處理時(shí),只能以事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系而非勞動(dòng)合同法律關(guān)系處理,畢業(yè)生或用人單位很難以“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”中的約定作為強(qiáng)有力的證據(jù)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
綜上,不能將“畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”與勞動(dòng)合同劃等號(hào)。
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