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《勞動法》第16條規(guī)定:勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。由此表明,勞動合同的訂立只涉及到當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),不涉及到第三者的權(quán)利與義務(wù)問題,因此,即使合同沒有經(jīng)過鑒證,依法簽訂后也具有法律約束力。同時(shí),《勞動法》第18條還規(guī)定:下列勞動合同無效:(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。這也充分表明,勞動合同鑒證并不是合同有效的前提條件,即使未經(jīng)鑒證,只要內(nèi)容合法且體現(xiàn)了平等自愿、協(xié)商一致原則,就具有法律約束力。
關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取問題,包括實(shí)體條件和非實(shí)體條件。國務(wù)院令第258號《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第14條規(guī)定:具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:1、按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)1年以上的;2、非因本人意愿中斷就業(yè)的;3、已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。這三個(gè)條件屬于實(shí)體條件。
除了實(shí)體條件外,勞動者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金還應(yīng)當(dāng)具備非實(shí)體條件。勞動和社會保障部令第8號《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》第7條規(guī)定:失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》并出示下列材料:(一)本人身份證明;(二)所在單位出具的終止或解除勞動合同的證明;(三)失業(yè)登記及求職證明;(四)省級勞動保障行政部門規(guī)定的其他材料。從上述規(guī)定看,用人單位歷次與勞動者簽訂的勞動合同不屬于職工應(yīng)當(dāng)提供的材料,并且職工的檔案也不可能由職工個(gè)人提供,因此即使沒有合同,也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
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