就業(yè)困局：大學(xué)生面臨“下鄉(xiāng)運動”
2009/3/19 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
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就業(yè)困局中國http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)生面臨“下鄉(xiāng)運動”12月15日，中國社科院舉行“2009年《社會藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會形勢報告會”。與會專家指出，預(yù)計2008年http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)畢業(yè)生560萬左右，估計到年底的時候，會有150萬人難以找到工作。2009年，中國就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大，明年的調(diào)查失業(yè)率有可能超過9.4，將是官方登記失業(yè)率的兩倍。繼國有企業(yè)改革導(dǎo)致下崗工作的再就業(yè)危機(jī)后，http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)生群體成為了中國新的就業(yè)困難戶。各方輿論認(rèn)為，http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)生就業(yè)難，1999年以來的http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)瘋狂擴(kuò)招難逃其咎；也有評論者認(rèn)為，中國高校20的毛入學(xué)率比起一些發(fā)達(dá)國家，比起周邊的一些新興的工業(yè)國家和地區(qū)還有很大的差距，擴(kuò)招大方向是沒錯的。研究經(jīng)濟(jì)的專家指出，就業(yè)之困在于城市化率大大低于發(fā)達(dá)國家，中國社會短時間內(nèi)承擔(dān)不了擴(kuò)招之后龐大的大學(xué)生群體。基于這樣的結(jié)構(gòu)性矛盾的不可調(diào)和，又有人指出，大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)，才是解決就業(yè)困局的策略。但大學(xué)生的下鄉(xiāng)之路，真的是化解就業(yè)困境的良方嗎？本期專題時代周報記者試圖和您一起尋求答案。擴(kuò)招之后12月12-14日，中共中央總書記胡錦濤到遼寧考察工作。在沈陽人力資源市場大廳里，胡錦濤向前來參加大學(xué)生專場招聘洽談會的大學(xué)生詢問求職情況，對經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的大學(xué)生就業(yè)表示了關(guān)切。歷經(jīng)9年的高速增長，我國高等教育逐步顯露出“就業(yè)危機(jī)”。在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的形勢下，大學(xué)生們與那些滯銷的出口商品、停業(yè)待工的農(nóng)民工一起，在這個全球性的寒冬里瑟縮著，等待著買家的挑撿。大學(xué)生與工人甚至農(nóng)民工，天之驕子與藍(lán)領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)鏈的新一輪調(diào)整中均淪為弱勢群體。很多人會想當(dāng)然地認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難是個簡單的供需關(guān)系問題。按照這個邏輯推理，始于1999年的高校擴(kuò)招打開了就業(yè)危機(jī)的潘多拉魔盒。1993年到1998年的6年間，我國的普通高等學(xué)校（包括本科與�？疲┟磕甑恼猩藬�(shù)從92.4萬增加到108.4萬，年均增長2.8。1999年，高校招生人數(shù)卻驟增至275萬人。這9年來，我國高等教育的招生人數(shù)在以每年12的速度激增。預(yù)計“十一五”期間，我國的畢業(yè)生總量將達(dá)到2600萬。據(jù)測算，城市化率每提高1％，就能拉動經(jīng)濟(jì)增長3％，而據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，GDP每增長1個百分點，就有可能增加70萬-120萬個就業(yè)機(jī)會。美國城市化率在85-90之間，日本城市化率是90，中國香港是100，歐洲是90。正因如此，在這些國家和地區(qū)即便毛入學(xué)率高、畢業(yè)生多，也不會出現(xiàn)較為嚴(yán)重的大學(xué)生就業(yè)問題。而當(dāng)前中國的城市化水平卻還比較低（目前是38左右），提供的就業(yè)崗位有限。從這點來看，即使中國高校毛入學(xué)率只有20，與城市化率相比，仍是兩個不能相協(xié)調(diào)的數(shù)字�！耙粋�不容忽視的細(xì)節(jié)是，隨著各部委分頭管理高校模式的逐漸消失，高校培養(yǎng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的對應(yīng)關(guān)系日益薄弱”，中央教育科學(xué)研究所的儲朝暉研究員說。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前，9歲的教育產(chǎn)業(yè)化嘗試開始學(xué)會考慮市場的因素。早在2005年，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，要求各級政府“面向基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革”。在純粹市場化嘗試失利的情況下，政府開始發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，嘗試用行政、財政的手段，實施“更加積極的就業(yè)政策”，解決就業(yè)難題。引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，成為最時新的兩種思路。儲朝暉認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)的教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)也面臨著人員“有出無進(jìn)”的惡性循環(huán)，政府應(yīng)該為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的公益性崗位�！皩τ诖髮W(xué)生來說，基層就業(yè)是一個成長的機(jī)會，也是中國社會發(fā)展的必然過程，能夠在社會成員流動中起到文化交換的作用，”儲朝暉說。
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