關(guān)于開展《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)：

    為貫徹落實(shí)中共中央宣傳部、勞動(dòng)保障部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)〈勞動(dòng)合同法〉〈就業(yè)促進(jìn)法〉普法宣傳教育工作的通知》（勞社部發(fā)[2007]39號(hào)）的要求，進(jìn)一步推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳學(xué)習(xí)工作，為2008年1月1日兩法的正式施行創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，定于今年12月在全國(guó)組織開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

   一、指導(dǎo)思想

    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主題，充分動(dòng)員和發(fā)揮有關(guān)方面的作用，開展多層次、廣覆蓋、深入持久的系列宣傳活動(dòng)，迅速在全社會(huì)掀起宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的熱潮，促進(jìn)就業(yè)，保障民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。

   二、活動(dòng)內(nèi)容

    (一 ) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的公布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)更加依靠法律手段促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的新階段。各地勞動(dòng)保障部門要按照部里的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌安排，精心組織，通過(guò)研討會(huì)、培訓(xùn)班、專題講座以及衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式，多層次、有重點(diǎn)地開展兩法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使廣大干部熟練掌握兩法的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高依法行政的意識(shí)和能力。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)工作的意識(shí)，積極會(huì)同有關(guān)部門和組織做好企業(yè)和有關(guān)單位的兩法培訓(xùn)工作。勞動(dòng)保障部組織編寫了兩法知識(shí)講座,作為各地開展培訓(xùn)的選用教材。

    （二）做好宣傳咨詢。各地勞動(dòng)保障部門要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、在線訪談、上門宣講等形式，大力宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的基本內(nèi)容、立法背景、立法宗旨和原則以及兩法公布實(shí)施的重要意義，宣傳政府部門、工會(huì)、企業(yè)、勞動(dòng)者在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)，解答社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。要注意做好對(duì)用人單位的宣傳工作，引導(dǎo)企業(yè)正確理解和解讀兩法的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)依法用工、守法誠(chéng)信的自覺性。

    (三 ) 開展“三送 ”活動(dòng)。為使兩法宣傳更加貼近實(shí)際、貼近群眾，勞動(dòng)保障部組織有關(guān)單位編寫了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》百題問(wèn)答，制作了兩法宣傳張貼畫和輔導(dǎo)講座光盤。各地勞動(dòng)保障部門要按照國(guó)家“五五”普法規(guī)劃中關(guān)于法律“六進(jìn)”的要求，組織人員深入企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校，廣泛開展送百題問(wèn)答、送宣傳張貼畫、送輔導(dǎo)講座光盤的“三送”活動(dòng)，全面、準(zhǔn)確地把兩法基本知識(shí)送到社會(huì)各方面的手中，使之真正為廣大群眾所掌握。

    (四 ) 舉辦知識(shí)大賽。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾學(xué)習(xí)貫徹兩法的積極性、主動(dòng)性，勞動(dòng)保障部將會(huì)同司法部、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和中央電視臺(tái)，組織開展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》電視大賽。各地勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門和組織，按照自下而上、廣泛動(dòng)員、優(yōu)中選優(yōu)的方法，在社會(huì)各界尤其是企業(yè)和勞動(dòng)者中認(rèn)真選拔人員組隊(duì)參賽。

    (五 ) 強(qiáng)化公益宣傳。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要針對(duì)不同人群的需求，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，運(yùn)用車載電視、手機(jī)短信、宣傳欄、宣傳櫥窗、戶外廣告等貼近百姓、通俗易懂的宣傳形式，全面宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》知識(shí)，形成全方位、多角度的立體普法宣傳格局，推動(dòng)兩法宣傳工作的廣泛、深入、持久開展，做到家喻戶曉、人人皆知，為兩法的貫徹實(shí)施創(chuàng)造條件。

   三、活動(dòng)安排

    兩法宣傳月活動(dòng)主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

    第一階段：籌劃階段(11月中下旬)。各地勞動(dòng)保障部門要按照勞社部發(fā)[2007]39號(hào)和本通知的要求，成立《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，明確開展各項(xiàng)活動(dòng)的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求。

    第二階段：組織實(shí)施階段(12月)。勞動(dòng)保障部將在12月初舉行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并在12月中下旬組織開展兩法知識(shí)電視大賽。各地勞動(dòng)保障部門要按照統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，把本通知部署的各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到位。

    第三階段：總結(jié)階段(12月底至2008年1月 )。各地勞動(dòng)保障部門要對(duì)開展宣傳月活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，研究制定推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》貫徹實(shí)施的措施，并在2008年1月31日前將開展宣傳月活動(dòng)的書面總結(jié)報(bào)勞動(dòng)保障部?jī)煞ㄐ麄鞴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

   四、工作要求

    (一 ) 高度重視、精心組織。《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，是新形勢(shì)下我國(guó)科學(xué)立法、民主立法的重大成果，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹依法治國(guó)基本方略的重大舉措，對(duì)于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，把《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳貫徹工作作為關(guān)心民生、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要舉措，精心組織，積極推動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。

    (二 )統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)內(nèi)容多、覆蓋廣、要求高。各地勞動(dòng)保障部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體、細(xì)致的計(jì)劃和方案，明確各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，做到宣傳的時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、司法、工會(huì)等有關(guān)部門和組織的協(xié)調(diào)溝通，充分動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面的力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)兩法宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)，確保取得預(yù)期效果。

    (三) 督促檢查、務(wù)求實(shí)效。各地勞動(dòng)保障部門要采取多種方式，督促檢查《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳月活動(dòng)情況。不僅要檢查開展宣傳的時(shí)間、宣傳的次數(shù)、參加的人數(shù)，更重要的是檢查開展活動(dòng)取得的實(shí)效。同時(shí)，部?jī)煞ㄐ麄鞴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組將組織媒體深入各地進(jìn)行采訪報(bào)道。

    勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：吳淵淵