《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委），中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委，軍委紀(jì)委：

　　現(xiàn)將《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　近年來(lái)，涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法案件出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，違紀(jì)違法者的手段不斷翻新，形式變化多樣，更具有隱蔽性復(fù)雜性。為教育各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，加大對(duì)涉及權(quán)錢交易行為的懲處力度，經(jīng)中央紀(jì)委認(rèn)真研究，制定了這個(gè)規(guī)定。國(guó)家工作人員中的共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本規(guī)定，引以為戒，自覺(jué)遵守。凡有本規(guī)定所列禁止行為的，應(yīng)認(rèn)真對(duì)照檢查，按干部管理權(quán)限及時(shí)向黨組織報(bào)告情況并堅(jiān)決立即糾正。本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的可考慮從寬處理；對(duì)拒不糾正或者本規(guī)定發(fā)布后違反本規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)前違紀(jì)違法案件的新情況、新特點(diǎn)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

　　各地區(qū)各部門在執(zhí)行過(guò)程中有哪些問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央紀(jì)委。

中共中央紀(jì)委

２００７年５月２９日

中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定

根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神，為貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，針對(duì)當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，特對(duì)國(guó)家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀(jì)律要求：

　　一、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物：

　�。ǎ保┮悦黠@低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品；

　�。ǎ玻┮悦黠@高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品；

　�。ǎ常┮云渌�交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物。

　　前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的，不屬于違紀(jì)。

　　二、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人提供的干股。

　　干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實(shí)際轉(zhuǎn)讓的，違紀(jì)數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時(shí)股份價(jià)值計(jì)算，所分紅利按違紀(jì)孳息處理。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違紀(jì)數(shù)額。

　　三、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，由請(qǐng)托人出資，“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。

　　利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以合作開辦公司或者其他合作投資的名義，沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)而獲取“利潤(rùn)”的，以違紀(jì)論處。

　　四、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿�義，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。

　　五、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，通過(guò)賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物。

　　執(zhí)行中應(yīng)注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)的界限。具體認(rèn)定時(shí)，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（１）賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數(shù)；（２）賭資來(lái)源；（３）其他賭博參與者有無(wú)事先通謀；（４）輸贏錢物的具體情況和金額大小。

　　六、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬。

　　特定關(guān)系人，是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

　　七、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，授意請(qǐng)托人以本規(guī)定所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人。

　　特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國(guó)家工作人員通謀，共同實(shí)施前款所列行為的，對(duì)特定關(guān)系人以共同違紀(jì)論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國(guó)家工作人員通謀，由國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物后雙方共同占有的，以共同違紀(jì)論處。

　　八、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物，并在離職后收受。

　　離職前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，離職前后收受部分均應(yīng)計(jì)入違紀(jì)數(shù)額。

　　九、利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，收受請(qǐng)托人房屋、汽車等物品，未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的，不影響違紀(jì)的認(rèn)定。

　　認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對(duì)象的違紀(jì)，應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時(shí)，除雙方交待或者書面協(xié)議之外，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷：（１）有無(wú)借用的合理事由；（２）是否實(shí)際使用；（３）借用時(shí)間的長(zhǎng)短；（４）有無(wú)歸還的條件；（５）有無(wú)歸還的意思表示及行為。

　　十、收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是違紀(jì)。

　　違紀(jì)后，因自身或者與違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾違紀(jì)而退還或者上交的，不影響認(rèn)定違紀(jì)。

　　各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。