推進(jìn)工資共決存在6大難題 亟待立法保障
】為保障廣大職工的合法權(quán)益,中華全國總工會今年將重點(diǎn)推動工資集體協(xié)商制度。但據(jù)表示,目前,我國推動此項制度,還存在著外部和內(nèi)度六大難題,其中,相關(guān)法律和法規(guī)滯后表現(xiàn)尤為突出。
據(jù)分析,從外部環(huán)境來講:一是相關(guān)法律、法規(guī)滯后。表現(xiàn)為法律、法規(guī)不健全、不配套,立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位。與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動力市場指導(dǎo)價位的制定和發(fā)布,與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距,還不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動定額和工資水平的需要;特別是勞動定額管理缺位,缺乏全國統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。三是一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會影響地方投資環(huán)境。因而對工資集體協(xié)商工作不重視,沒能放到改善民生和構(gòu)建和諧的高度給予積極推動。四是一些企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識片面。有的企業(yè)經(jīng)營者將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資,認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本,影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力,因此對開展工資協(xié)商不積極、不配合。
從工會自身存在的問題來看:一是工會干部能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。一些工會干部和職工方代表缺乏必要的勞動工資方面的法律政策知識和進(jìn)行工資集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際協(xié)商中不會談、談不好,也是制約工資集體協(xié)商水平的重要因素。二是工會缺乏相關(guān)信息資源。一些企業(yè)不依法向工會提供相關(guān)資料信息,造成支撐工會開展工資集體協(xié)商的信息資源不足,與企業(yè)行政方面相比,占有信息資源不對稱。
另有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國實(shí)行工資集體協(xié)商制度的企業(yè),職工工資普遍比不實(shí)行此項制度的企業(yè)高出10-15%。
|
|






