來自江蘇工會的報道之創新激發活力

　　【編者按】近年來，江蘇工會努力踐行中國特色社會主義工會維權觀，以職工為本，主動依法科學維權，通過創新激發工會活力，依靠黨的領導構建社會化維權格局，積極探索工會維權工作新機制，取得了明顯成效。本報從今天起刊發來自江蘇工會的系列報道，敬請關注。

　　魅力江蘇，活力工會！

　　在“全面達小康，建設新江蘇”的歷史征程中，江蘇省各級工會在黨的領導下，從實際出發，努力踐行中國特色社會主義工會維權觀，弘揚“創新、創優、創業”的江蘇“三創”精神，打造活力工會，團結帶領千萬職工，以創新理念和豐碩的創新實踐成果，為江蘇率先發展、科學發展、和諧發展作出了積極貢獻。搭建創新平臺

　　在江蘇和上海接壤處，有個縣級市叫昆山。昆山邊上有個陽澄湖，盛產美名遠揚的大閘蟹。人們常把那種敢于創新的人比作最早吃螃蟹的人，而昆山市總工會主席顧志中，則被譽為敢于先吃螃蟹的“創新主席”。

　　2004年，江蘇省總工會在所轄13個市以及100多個縣區工會中評選前兩個年度的“工會工作創新成果”，結果，總計5個成果中，昆山就有兩個：設立非公企業工會主席權益保障金，實行建筑施工企業職工工資支付擔保制度。

　　昆山工會是江蘇工會的一個縮影，顧志中只是江蘇工會人的一個代表。

　　地處沿江沿海的東部發達地區，得改革開放風氣之先，面對比別人早先一步遇到的新情況、新問題，江蘇各級工會自覺做開拓創新的先行者，先行一步思考問題，先行一步研究、探索、解決問題。

　　這些年，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，經濟社會發展階段性特征、體制性問題和深層次矛盾凸顯，工人階級隊伍不斷發展壯大的同時，內部結構發生群體性利益變化，工會工作面臨著許多前所未有的問題和考驗。

　　要解決現實問題尤其是先行遇到的問題，沒有現成的經驗可資借鑒，惟有創新一途。

　　面對新形勢、新任務，新機遇、新挑戰，不等不靠不依賴，以敢為人先的政治膽識和奮發有為的精神狀態，積極探索、大膽實踐、勇于創新，始終是江蘇工會從現實出發研究解決問題的一種工作品性。

　　江蘇省人大常委會副主任、省總工會主席張艷說，只有以爭先進位的志氣、勇于創新的銳氣、頑強拼搏的勇氣，才能破解制約工會工作發展的深層次矛盾和問題，開創工會工作新局面，才能在江蘇改革發展的大局中有所作為。

　　由此，搭建創新平臺，激發工會活力，成為江蘇工會工作一道亮麗風景：創建“工會工作十強縣”，評選“工會工作創新成果”……通過競賽激勵，強化各級工會干部勇于創新、敢為人先意識，以奮發進取的精神狀態，抓住機遇，應對挑戰，破解難題。

　　你追我趕，人無我有，人有我優，一場轟轟烈烈的工會創新競賽，在江蘇大地展開，活力工會逐步顯現豐姿，創造了一大批具有時代特征、地方特色、行業特點的工會工作創新成果，僅僅兩年時間，就評出7項首創成果，100項革新成果。夯實創新基礎

　　江蘇工會人深知，創新是為了解決現實問題，創新不是標新立異，創新不是空中樓閣，支撐創新必須有堅實的基礎。

　　為了夯實工會工作基礎，強化工會維權機制建設，促進工會理論和實踐創新，江蘇省總工會決定，在原先多年“創新”的基礎上，從2005年9月起，開展“爭創工會工作模范市、縣（市）、區活動”。

　　“創模”給了所有市、縣（市）、區一次平等競爭的機會，許多市、縣（市）、區也抓住了這一機遇，借力提升工會工作整體水平。

　　在蘇南板塊，鎮江市并不十分起眼，但工會“創模”工作卻跑得很快。市總工會的干部們回憶，“創模”期間，他們和市總領導一起跑遍了市直18個系統372家基層單位，每個人下基層的時間都超過3個月，到過的企業都超過20家。“創模”提升了基層工會活力，也提升了工會干部的能力。為了準確地指導基層開展工作，市總機關掀起了一場學習業務的熱潮。通過學習，抓民管工作的精通了宣教、法律知識，管組織工作的成了生產保護、權益保障方面的“專家”。通過“創模”，全市打造了一支作風過硬、業務精通、素質全面的工會干部隊伍。他們不僅在指導基層工會工作中發揮積極作用，也為今后再創輝煌奠定了堅實基礎。

　　至今，已有7個市總工會、20個縣（市）、20個區獲得江蘇省“工會工作模范市”、“工會工作模范縣（市）”、“工會工作模范區”稱號。

　　“創模”既是創新的基礎，同時也孕育著創新的發展。創新成果成為“創模”的加分項，各地工會在夯實基礎的同時，因地制宜，有針對性地出新出彩，涌現了一大批創新成果，創造了一些在全省乃至全國具有重要示范引領作用的經驗，提升了工會工作的整體效能。

　　在強調創新的同時，江蘇工會并不是一味“追新”，看準了的事，只要對職工有利，對發展有利，持之以恒，常創常新。

　　當年，為了激發廣大職工投身改革發展的生動實踐，江蘇工會開展了“創企業精神，樹主人翁形象”活動，產生了廣泛而良好的影響。10多年過去了，進入新世紀、新階段，如何全面提升職工隊伍的綜合素質，發展工人階級的先進性？2003年起，由省總工會等九部門聯合開展的“爭創學習型組織，爭做知識型職工，樹新時代職工形象”活動，再次以其豐富的實踐成果為之提供了一份漂亮的答卷。5年來，這項活動以鮮明的時代特色、準確的定位，受到基層企業的熱情響應，吸引了廣大職工的積極參與。全省所有國有企業和70％以上的非公規模企業開展了這項活動，一批批鄧建軍式的知識型職工、南通市“無紅包”醫院式的職業道德建設先進集體、創建學習型組織的先進企業源源不斷地涌現。發揮創新效益

　　《創新跨越》，這是江蘇省工會工作創新成果的匯編。翻開厚厚冊子，江蘇工會人的創新記錄，讓人們欣喜并致敬。

　　全國勞模殷春銀是徐礦集團龐莊煤礦運搬一區高級技師，30年如一日，立足崗位革新成功47項科研成果，創造效益500多萬元，被工人們譽為礦山“愛迪生”。2004年，江蘇省第一個勞模創新工作室“殷春銀創新工作室”成立，短時間內先后完成了11項科研和技術革新項目，創經濟效益160多萬元。

　　2007年1月份，江蘇省總工會在徐州召開現場推進會，推廣勞模創新工作室，發揮勞模作用，帶動身邊職工立足本職崗位開展技術革新、技術攻關，為企業發展建功立業。勞模創新工作室在全省各地如雨后春筍般涌現，目前已達數百個，僅省電力公司就創建了十大勞模創新工作室。

　　隨著昆山的快速發展，建筑施工項目日益增多。為了從源頭上有效遏制拖欠建筑工人工資行為的發生，2003年7月，昆山市總工會和市建設局、勞動和社會保障局聯合制定出臺了《建筑工人工資支付擔保試行辦法》。僅一年多時間，就籌集工資支付擔保金額1億多元，涉及工程項目近500個。有了工資擔保辦法后，即使包工頭跑了，但工人的工資卻“跑”不了，從而變事后“亡羊補牢”為事前預防，工資拖欠問題迎刃而解。

　　一位建筑企業的項目經理（俗稱包工頭）因遇車禍身亡，換了以前，遇到這樣棘手的事，建筑工人的工資不知找誰討要。市總工會和建設部門調查后，啟動了工資支付擔保辦法，使問題得到了順利解決。這個有效解決建筑行業工資拖欠問題的創新做法，立刻在社會上引起了廣泛反響，各地紛紛仿效。而整天和外商“交涉”的昆山市總工會，也多次被外商評為誠信服務優良單位。

　　張家港市總工會推動建立欠薪預警監督機制，南京市總工會為全市70個街道全部配備了工會協理員，常州市總工會實行地方工會代表常任制……眾多“新品”、“特產”，使江蘇工會工作充滿生機活力，更加豐富多彩，更加適應時代的發展要求，呈現出新時期江蘇工會工作的新局面。

　　“有突破才能創新，創新帶來活力競爭。”

　　創新活動有效地激發了江蘇工會人的創造活力，成功地破解了新形勢下工會工作面臨的許多新的課題和難題，不少創新成果在全省乃至于全國范圍內得到廣泛推廣，成為在全國有地位有影響的工作品牌，有的還成為黨和政府制定政策和法律的依據。

　　在創新中走來，在創新中發展，回眸過去，江蘇工會人欣慰：這些年，無疑成為江蘇改革開放以來工會工作最好的時期之一。而面對江蘇發展的新起點，全面建設小康的關鍵時期，江蘇各級工會將帶領千萬職工繼續在科學發展的道路上邁出更加堅實的創新步伐，把江蘇的明天建設得更加美好！