何謂"體面勞動"眾說紛紜 職工期盼工會大有作為
】不僅僅是收入問題,還要在工作場所安全、社會保障等諸多方面維護勞動者的合法權益,并讓勞動者實現自身價值,在精神上獲得滿足感和安全感——
春節剛過,吳瓊就踏上北上的列車,開始了尋找新工作的征程。大學畢業兩年來,吳瓊一直在江蘇一家臺資電子公司作生產管理工作。盡管薪水不菲,和同事相處也開心,然而,吳瓊還是毅然辭去了這份看似“體面”的工作。
“公司生產電子配件的車間里,總是有一種刺鼻的味道。剛到公司上班那會兒,每天下班都感覺頭疼的要命。”吳瓊說,“刺鼻的味道是從生產電子配件的化學藥品中散發出來的,雖然公司給每位員工都發了勞動保護用品,但是,我覺得這些都不管用。我不想因為工作失去健康的身體,我一定要做一名真正‘體面’的勞動者,用我的勞動換取幸福。”
在吳瓊看來,職業安全與健康是體面勞動的底線。
存在片面認識
隨著國際交流的不斷擴大,“體面勞動”概念正在逐步引入中國。1999年6月,國際社會提出了“體面的勞動”概念。2008年1月,北京舉辦“2008經濟全球化與工會”國際論壇,發出了“讓各國廣大勞動者實現體面勞動”的聲音。
何為體面勞動、怎樣實現體面勞動?據了解,一項在上海市政府工作人員、國企職員、私企白領、軟件設計員、營業員、建筑工等十幾個工作種類的職工中調查顯示,有九成勞動者不知道體面勞動的真正含義;六成以上職工認為體面勞動就是指“穿著體面、工作輕松、坐在辦公室內領著高薪的腦力勞動工作”;有半數以上的職工認為,清潔工工作不體面,教授的工作很體面。
“體面勞動是建立在一定薪酬水平基礎上的。有份體面的工資,可以給家人帶來高質量的生活,這樣我才能安心工作給公司創造更多的效益。”40多歲的陽光是這樣理解的。陽光有個上小學的女兒,妻子在事業單位上班,女兒的學習、生活花銷占家庭生活消費總額的大部分。幾年前,為了讓家里的生活質量提高,陽光從平面媒體跳槽到網絡媒體。“雖然工作要比以前累很多,但是豐厚的報酬可以讓自己更有動力,現在有錢了,還換了新房子、新車,感覺挺體面的。”陽光在接受記者采訪時說。
26歲的艾瑪在一家機構作行政助理,月薪4000元。她畢業于北京工商大學工商管理專業,日常工作是負責單位員工出差的單據報銷核對、機票酒店訂購,以及一些辦公室內瑣碎的事情。“對于年輕人來說,體面勞動應該更多的體現在完整的職業規劃上。自己喜歡的并且能有自我滿足感的工作就是體面勞動。現在就業壓力很大,有這樣的工作我已經很滿意了。我覺得,現在的工作算得上是體面勞動。”
體面勞動是一個外來的復雜概念。記者在采訪中發現,不同年齡、不同職業背景的人對體面勞動的理解各有不同。許多人認為體面勞動就是穿著體面地從事高薪水的職業,有關專家表示,這種認識是片面的。
實現就業是第一位
據了解,實現體面勞動,是為應對經濟全球化背景下勞動者權益面臨的挑戰、更好地處理全球化的社會層面問題而提出的一項全球目標。“體面勞動”意味著勞動者的權利得到保護,有足夠的收入和充分的社會保障,也意味著有足夠的工作崗位。
一些國際組織提出實現體面勞動的四項戰略目標:第一,促進和實施國際勞工標準、落實工作中的基本原則和權利;第二,創造更充分的、體面的就業機會;第三,提供廣泛而有效的社會保護,包括社會保障、勞動安全和保護移民工人權利;第四,加強三方原則和社會對話。目前,實現體面勞動的原則目標已經在世界范圍內形成廣泛共識。
到目前,中國未能實現正規就業的勞動者規模不小,就業壓力依然很大。到2006年末,中國的就業人員達7.64億人。其中,城鎮企業下崗失業職工,因停產和開工不足而離崗的企業富余職工,處于體制之外的自謀職業者、經濟狀況不穩定的個體從業人員、小型私營企業中的從業人員等城鎮靈活就業人員,還有2億多農村轉移勞動力中的很大一部分,一并構成了未能實現正規就業的社會群體。他們在勞動收入、工作場所安全、社會保障等諸多方面受到的社會保護還比較薄弱。
上海社科院社會發展研究院院長盧漢龍認為,“體面勞動”是對勞動者職業聲望的重新定義,就業機會是實現體面勞動的一個重要方面。有關專家也認為,實現體面勞動,就業是第一位。沒有工作,何談體面勞動?
推進體面勞動的實現,必須充分發揮政府和社會各方的作用。要努力貫徹落實科學發展觀,創造更多生產性的、體面的工作崗位,為勞動者提供更多的職業教育和培訓機會,大力提高勞動者的技能和素質,為勞動者實現體面勞動創造條件。
工會組織大有作為
勞動者僅僅是實現了就業并不能說就達到了體面勞動。給勞動者提供一個飯碗只是第一步,體面勞動也要讓勞動者可以實現自身價值,在精神上獲得滿足感和安全感。
小米是一家私企的銷售經理,月薪8000元。其所在的項目組由于市場前景不好被撤銷,年底小米也被列入解聘名單中。收到通知后,懷孕3個多月的小米向公司出示了醫院證明,公司雖然撤銷了解聘通知,小米的工資待遇不變,但是工種卻變成了公司的清潔工。小米覺得自己受到了羞辱,她找到公司人力資源部經理,人力資源部門給出的回應是,鑒于女職工懷孕期間工作不能太過勞累,所以給小米換了工種。清潔工每天工作量不大,只需打掃廁所和清洗員工茶杯、掃地。申訴未果,自己又不愿意當一名高薪清潔工,小米只好選擇在家休息。
上海市人大代表、普陀區工會主席嚴愛科說:“實現體面勞動要建立在民主權益保障基礎上。當自身權益受到侵害,職工無處可說;當企業決策重大事項,職工無權參與;當廠務公開制度不完善,職工無權監督,職工會覺得自己在從事一份‘體面’的勞動嗎?”
近年來,在市場經濟條件下,工會越來越多地參與到國家制定促進就業政策的過程之中。各級工會就維護和保障非正規就業人員的合法權益等問題,向政府提出了大量政策建議,并加強了源頭參與,通過人大、政協中的工會委員和三方協調機制等渠道,積極推動和參與了政府部門制定和完善有關非正規就業的法規政策。所以,在實現體面勞動中,工會可以大有作為。
實際上,在國務院《關于做好農民工進城務工就業管理和服務工作的通知》、原勞動和社會保障部《關于非全日制用工若干問題的意見》、《關于城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險的指導意見》、《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》等法規政策的制定中,都有工會組織的參與。在新頒布的《勞動合同法》中,立法機關也充分采納了工會的意見,對規范勞務派遣和非全日制用工以專門章節作出規定。
有關專家表示,在維護勞動者合法權益、實現體面勞動的過程中,政府、雇主和工會構成了三方機制。如果代表工人利益的工會組織積極發揮作用,保障勞動者權益,就能使三方的力量得到平衡,從而實現有效溝通和對話。
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