品牌紛呈展特色--宜昌市創建全國文明城市活動綜述之二

    近幾年來，宜昌堅持在與時俱進中創新思路，在求真務實中創造特色，各項文明創建活動取得突出成效。

    ☆★突出"群眾利益"，創建文明城市；突出"誠信宜昌"，提升城市文明；突出"以人為本"，豐富創建內涵

    多年來，宜昌在開展創建文明城市活動中，堅持"依靠人民抓創建，創建文明為人民"，探索出"為群眾著想、幫群眾辦事、讓群眾參與、請群眾監督、使群眾滿意"的文明城市創建經驗。其主要做法是：關注群眾情緒，把群眾滿意作為文明創建的基本要求；關心群眾疾苦，把解決群眾困難作為文明創建的工作重點；傾聽群眾呼聲，把依靠群眾監督作為文明創建的重要保證；激發群眾熱情，把吸引群眾參與作為文明創建的有效方法；提高群眾素質，把培育"四有"新人作為文明創建的根本目標。這一做法得到中央宣傳部、中央文明辦和省委、省政府的充分肯定，并被中宣部、中央文明辦作為全國十大先進典型之一，在全國集中宣傳推介。宜昌成為建國以來中央命名的首批58個全國創建文明城市先進城市之一。

    從2000年開始，結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，宜昌適時地把文明城市創建工作的著力點調整到營造良好發展環境上來，明確提出了建設"誠信宜昌"的創建新思路，以誠信建設為重點，在提高市民認識、提高市民素質、窗口行業服務承諾、為民辦實事、促進發展上全面深化文明城市創建工作。3年來；全市113家社會服務承諾單位與110指揮中心聯網，建立了110社會服務承諾聯動網絡和"受理--督辦--反饋"的快速聯動機制。市委、市政府認真落實市民建議，共為群眾辦了50多件實事好事。2002年底，宜昌順利通過中央、省文明辦復查，再次被確認為"全國創建文明城市先進城市"。

    根據十六大提出的以人為本，建立學習型社會的新要求，宜昌市適時提出了以創建學習型社區為重點，進一步深化"以人為本"的文明城市創建內涵的工作思路。圍繞改善人居環境，進一步整治衛生秩序、交通秩序、市場秩序、市容秩序和治安秩序，全面實施生活垃圾袋裝化，推行了交通安全進社區；廣泛開展了以"學文化、學電腦、學外語、學技術、學法律"為主要內容的群眾性"五學"活動；全方位營造"人人學習、時時學習、處處學習"的良好氛圍，通過創新學習型家庭，帶動和輻射學習型樓棟、學習型社區的建設，形成了依托家庭、樓棟、小區和各類學習型協會組織構建學習型社區的格局。

    ☆★以服務人民群眾為重點，文明單位(行業)創建活動高潮迭起，碩果累累，經驗豐富

    為了深化文明單位(行業)創建活動，宜昌市以強化"服務人民、奉獻社會"的宗旨為重點，在全市窗口行業、行政執法部門中廣泛開展了以"隊伍管理創新、服務水平創新"為主要內容的"雙創新"活動。先后總結推廣了市交警支隊車管所"武裝頭腦、重用電腦"，提高車管隊伍素質的經驗；市中心人民醫院"服務在細處、幫人在急處、管理在實處"，切實提高醫療服務水平的經驗；市工商局"12315"指揮中心"行業聯動進網絡、居民自治進小區、源頭治理進市場、社會監督進媒體"，推動社區維權打假工作的經驗。2001年，全省文明行業創建工作現場會在宜昌召開，隨后，中央文明辦重點推介了宜昌"雙創新"經驗。

    為加強行業誠信建設，糾正行業不正之風、改善發展環境，市文明辦與市委宣傳部、市糾風辦聯合，在全市16大窗口行業和行政執法部門的101個窗口單位中，集中開展了"加強誠信建設，優化發展環境"的行業誠信示范活動。經過一年的行業誠信建設示范實踐，在全市形成了"勤儉創業、誠信立業、服務興業、科技強業"的新格局。

    文明單位、文明行業多年不斷堅持為基層、為群眾辦實事，是宜昌文明城市創建的又一特色。文明單位、文明行業以"結窮親、送溫暖、辦實事、樹形象"為主題，堅持每年組織各級文明單位走進社區、走進農村，與下崗困難職工家庭、農村貧困村和困難戶結對，開展了"百家千戶扶智扶路"活動。在城市，組織文明單位"提供一個崗位、安排一個攤位、幫扶一筆資金、解決一套衣被、送去一份口糧、資助一名學生、傳授一門技能"；在農村，要求"提供一條致富路、發展一令新項目、解決一筆小資金、教會一門新技術、引進一個好品種、找到一條好銷路"，"七個一"、"六個一"對口幫扶活動，既扶"智"(轉觀念、傳技術)，又扶"路"(教方法、謀出路)，既送溫暖，又辦實事，在黨和人民之間架起了"連心橋"，為下崗特困職工和貧困農民鋪就了一條條希望之路。

    ☆★社區文化自辦自樂，社區環境自建自管，社區秩序自治自安，社區事物自議自理--寫下了社區文明創建的新篇章

    自2001年來，宜昌結合實際，創造性地開展了"社區文化自辦自樂，社區環境自建自管，社區秩序自治自安，社區事物自議自理"為主要內容的"四自"文明社區創建活動，推動文化、衛生、科技、法律"四進社區"活動不斷深化，體現了"以人為本、居民自治"的社區建設原則，調動了廣大社區居民和駐區單位參與社區精神文明建設的積極性、主動性和創造性，收到了明顯效果，受到上級肯定。

    從2002年起，為深化"四自"文明創建活動，宜昌提出了"黨建是旗、服務是本、環境是形、文化是魂"的文明創建新思路。2003年以來，宜昌又開展了建設學習型社區活動，賦予"社區四自"新內涵，在廣大社區居民中引起強烈反響，掀起了以"創建學習型社區"為主題的文明社區創建活動新熱潮，使社區文明創建工作在更高的層面、更寬的視野、更大的范圍不斷深化發展。