關(guān)于2008年全面建設(shè)首都職工素質(zhì)教育工程的實(shí)施意見(jiàn)

為了2008年全面建設(shè)首都職工素質(zhì)教育工程（以下簡(jiǎn)稱素質(zhì)教育工程），完善政府、工會(huì)和教育機(jī)構(gòu)聯(lián)手創(chuàng)建的職工繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大素質(zhì)教育工程規(guī)模，提高社會(huì)認(rèn)知度，吸引更多的優(yōu)質(zhì)教育資源加入到工程的建設(shè)中，首都職工素質(zhì)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組特制定2008年全面建設(shè)首都職工素質(zhì)教育工程實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

2008年實(shí)施素質(zhì)教育工程的具體目標(biāo)是：擴(kuò)大素質(zhì)教育工程在全市的宣傳范圍，切實(shí)提高工程的影響力；形成統(tǒng)一的企事業(yè)單位職工素質(zhì)教育統(tǒng)計(jì)途徑；繼續(xù)完善素質(zhì)教育工程通用能力培訓(xùn)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、主題教育活動(dòng)、重點(diǎn)群體培訓(xùn)、“學(xué)分銀行計(jì)劃”項(xiàng)目五個(gè)模塊的建設(shè)，形成可以通過(guò)多種渠道進(jìn)入、課程體系豐富、具有開(kāi)放靈活的教育功能、滿足企事業(yè)單位多元化培訓(xùn)需求的教育平臺(tái)；繼續(xù)探索素質(zhì)教育工程與職工技能大賽、“安康杯”競(jìng)賽、科普教育等活動(dòng)相結(jié)合的途徑；配合社會(huì)熱點(diǎn)和主題活動(dòng)組織開(kāi)展系列競(jìng)賽活動(dòng)，素質(zhì)教育工程將組織迎奧運(yùn)主題知識(shí)競(jìng)賽，勞動(dòng)合同法知識(shí)競(jìng)賽，農(nóng)民工基本禮儀、基本法律、基本安全的知識(shí)競(jìng)賽；進(jìn)一步完善素質(zhì)教育工程領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施的工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，通過(guò)切實(shí)可行的措施保障創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)中的任務(wù)目標(biāo)全面落實(shí)。

二、主要工作任務(wù)

（一）建立企事業(yè)單位職工繼續(xù)教育檔案

著力推動(dòng)全市職工參與繼續(xù)教育，并建立職工終身學(xué)習(xí)檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)職工繼續(xù)教育信息的統(tǒng)一組織、規(guī)范管理和有效使用。研制開(kāi)發(fā)“北京市職工繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”，詳細(xì)記錄包括企事業(yè)單位的基本情況、職工繼續(xù)教育情況和企事業(yè)單位開(kāi)展素質(zhì)教育工程培訓(xùn)的情況，作為統(tǒng)計(jì)職工繼續(xù)教育的規(guī)范途徑，通過(guò)對(duì)全市職工繼續(xù)教育信息的整體把握，為工程的科學(xué)決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)依據(jù)。

“北京市職工繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”將實(shí)行兩級(jí)管理。2008年要通過(guò)建立中央數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分層管理架構(gòu)，進(jìn)行信息采集、信息標(biāo)準(zhǔn)化、信息存儲(chǔ)、信息管理、信息查詢、分析統(tǒng)計(jì)、安全管理等模塊的建設(shè)；今年通用能力培訓(xùn)將納入該系統(tǒng)；各企事業(yè)單位本年度組織的企業(yè)崗位培訓(xùn)、主題教育活動(dòng)、重點(diǎn)群體培訓(xùn)、“學(xué)分銀行計(jì)劃”等項(xiàng)目，在年底分別上報(bào)各所屬成員單位，數(shù)據(jù)匯總后進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，初步建立起職工繼續(xù)教育檔案，逐漸形成完善的職工終身學(xué)習(xí)記錄體系。這項(xiàng)工作將作為2008年素質(zhì)教育工程評(píng)比表彰的重要依據(jù)之一。

（二）豐富通用能力和企業(yè)崗位培訓(xùn)課程

按照素質(zhì)教育工程三年規(guī)劃的要求，2008年素質(zhì)教育工程要加大通用能力培訓(xùn)和企事業(yè)單位職工培訓(xùn)的工作，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的企事業(yè)單位的職工參加素質(zhì)教育工程，力爭(zhēng)參加通用能力培訓(xùn)的職工不少于2萬(wàn)人次，參加企業(yè)自主開(kāi)發(fā)培訓(xùn)的職工不少于8萬(wàn)人次。

通用能力培訓(xùn)在原有10門課程的基礎(chǔ)上再推出《互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與企業(yè)發(fā)展》、《推銷策略與藝術(shù)》、《言語(yǔ)交際學(xué)》、《社交禮儀概論》4門課程供職工選擇學(xué)習(xí)。同時(shí)鼓勵(lì)各企事業(yè)單位根據(jù)需求開(kāi)設(shè)具有行業(yè)特色的崗位培訓(xùn)課程，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德、企業(yè)文化、崗位技能等方面的教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況列入職工教育數(shù)據(jù)庫(kù)中；繼續(xù)支持企業(yè)申報(bào)自主開(kāi)發(fā)課程，將成熟的、具有推廣性的課程經(jīng)過(guò)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)程序納入素質(zhì)教育工程通用能力課程體系；利用社會(huì)教育資源協(xié)助企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位培訓(xùn)課程并將具備條件的課程以“首都職工素質(zhì)教育工程專版教材”形式在相關(guān)行業(yè)內(nèi)推廣。

（三）優(yōu)化選課方式、教學(xué)管理和考試機(jī)制

為滿足企事業(yè)單位實(shí)際需求，2008年將采用N＋X（N是指1或多門通用能力培訓(xùn)課程，X是指經(jīng)素質(zhì)辦認(rèn)定的企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)課程）的課程選擇方式，使企事業(yè)單位能夠靈活自主地選擇適合本單位發(fā)展需求的職工培訓(xùn)課程。

繼續(xù)做好對(duì)培訓(xùn)工作站點(diǎn)的管理，使得站點(diǎn)的教學(xué)培訓(xùn)工作“初期安排到位、中期督導(dǎo)及時(shí)，后期總結(jié)豐富”，并以此為依據(jù)在年終對(duì)各培訓(xùn)單位進(jìn)行考評(píng)。

全面建設(shè)通用能力培訓(xùn)課程考試卷庫(kù)，建立健全通用能力培訓(xùn)考試管理機(jī)制，做到規(guī)范的考試體系和靈活的考試形式相結(jié)合。2008年考試形式將采取由素質(zhì)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)定考試時(shí)間和考試內(nèi)容，集中組織考試；根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際需求，單獨(dú)組織考試；或由各培訓(xùn)站點(diǎn)安排職工參加網(wǎng)上考試。

2008年在全市召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)和開(kāi)學(xué)典禮后，通用能力培訓(xùn)將于4月開(kāi)始，9月底結(jié)束，培訓(xùn)周期為6個(gè)月，全市統(tǒng)一組織一期。各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，安排和調(diào)整培訓(xùn)的周期和次數(shù)，并提前向素質(zhì)辦申報(bào)。

（四）繼續(xù)開(kāi)展以迎奧運(yùn)為熱點(diǎn)的主題教育活動(dòng)

2008年將充分利用素質(zhì)教育工程的平臺(tái)，繼續(xù)配合“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，舉辦“迎奧運(yùn)文明教育講座”，開(kāi)設(shè)“欣賞體育”、“文明禮儀”等公益大講堂；按照北京市文明啦啦隊(duì)組委會(huì)的統(tǒng)一要求，對(duì)廣大職工進(jìn)行奧運(yùn)觀看禮儀和文明引導(dǎo)行動(dòng)的教育；組織職工開(kāi)展文明禮儀風(fēng)采大賽；參與奧組委組織的奧運(yùn)文化廣場(chǎng)活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽，在職工中掀起喜迎奧運(yùn)的熱潮，充分展示首都職工的精神風(fēng)貌。

繼續(xù)開(kāi)展《窗口行業(yè)英語(yǔ)》小教員的培訓(xùn)，重點(diǎn)組織商場(chǎng)、公交、出租、地鐵、餐飲、園林、醫(yī)院、交警、賓館服務(wù)業(yè)的職工學(xué)習(xí)社交禮儀和英語(yǔ)會(huì)話，努力提高服務(wù)行業(yè)職工的對(duì)外服務(wù)水平；在制造行業(yè)、建筑行業(yè)繼續(xù)開(kāi)展“現(xiàn)代企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)”，“應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)與方法”，保證奧運(yùn)會(huì)期間的生產(chǎn)安全。

素質(zhì)教育工程將發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)學(xué)習(xí)“勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議與案例剖析”、贈(zèng)送讀本、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)大講堂和開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等一系列具體措施，在廣大職工中掀起學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》的熱潮。開(kāi)展“現(xiàn)代企業(yè)下工人身份轉(zhuǎn)換”等問(wèn)題的講座，對(duì)職工進(jìn)行共同價(jià)值觀、思想道德觀的培訓(xùn)；開(kāi)展十七大專題講座，采取舉辦知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、演講、小組討論等方式貫徹落實(shí)十七大精神。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)指向明確的重點(diǎn)群體培訓(xùn)

2008年，素質(zhì)教育工程將以農(nóng)民工、稀缺技能人才、中層管理者、困難企業(yè)職工和女職工為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)。

針對(duì)農(nóng)民工現(xiàn)狀，以北京市總工會(huì)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校為基地，進(jìn)行禮儀培訓(xùn)、安全知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)采取贈(zèng)書(shū)、免費(fèi)培訓(xùn)小教員、推廣首都文明辦等單位制作的系列情景劇等多種方式；年底將在全市范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，大力表彰開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)成績(jī)突出的先進(jìn)組織單位和優(yōu)秀教師。

利用素質(zhì)教育工程網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行模式配合勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)，并號(hào)召各企事業(yè)單位組織職工技能大賽和技術(shù)能手評(píng)選活動(dòng)，全面促進(jìn)新一輪“三年百萬(wàn)”技能工人培訓(xùn)的開(kāi)展；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展多種形式的技能大賽、技術(shù)練兵和大比武活動(dòng)，積極開(kāi)展技術(shù)能手的評(píng)選活動(dòng)，并作為全國(guó)總工會(huì)素質(zhì)建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一。

針對(duì)企業(yè)發(fā)展的需求，2008年素質(zhì)教育工程將針對(duì)企事業(yè)單位中層管理者開(kāi)展“項(xiàng)目管理的方法與技巧在企業(yè)實(shí)際中的應(yīng)用”、“人性化戰(zhàn)略與核心競(jìng)爭(zhēng)力提升”、“資源使用和運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理”的講座，各級(jí)工會(huì)要做好參加培訓(xùn)人員的組織工作。

對(duì)于困難企業(yè)職工，通過(guò)建立學(xué)習(xí)優(yōu)惠資助政策，通過(guò)贈(zèng)書(shū)、減免學(xué)費(fèi)等方式鼓勵(lì)他們參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

針對(duì)女職工，各級(jí)工會(huì)要通過(guò)發(fā)放書(shū)籍、舉辦講座、進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽等方式對(duì)她們進(jìn)行如何保護(hù)女職工的合法權(quán)益、女性心理生理健康、女性禮儀知識(shí)的培訓(xùn)。

（六）繼續(xù)拓寬職工終身學(xué)習(xí)的綠色通道

2008年，素質(zhì)教育工程將繼續(xù)完善通用能力培訓(xùn)和職工技能提升、學(xué)歷教育之間的對(duì)接轉(zhuǎn)換。

素質(zhì)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組按照北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)院“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題《北京市成人高等職業(yè)教育改革與發(fā)展研究——產(chǎn)教結(jié)合機(jī)制與創(chuàng)新》，將把符合條件的企業(yè)作為“學(xué)分銀行計(jì)劃”人才培養(yǎng)試點(diǎn)。市教委將出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)職工在崗可測(cè)性成果進(jìn)行認(rèn)證，通過(guò)當(dāng)量替換學(xué)分推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合的成人學(xué)歷教育。

北京電大將在現(xiàn)有的17個(gè)續(xù)接專業(yè)基礎(chǔ)之上進(jìn)行擴(kuò)展，逐步增加免修免考課程和學(xué)分折換數(shù)量，擴(kuò)大當(dāng)量替換學(xué)分的學(xué)科范圍。

對(duì)已取得素質(zhì)教育工程通用能力培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的職工，勞動(dòng)和社會(huì)保障局將繼續(xù)制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，在國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的資歷條件基礎(chǔ)上，破格或越級(jí)參加技師和高級(jí)技師的考評(píng)，建立技能提升的快速通道。

（七）加快素質(zhì)教育工程的師資隊(duì)伍建設(shè)

2008年素質(zhì)教育工程要加大師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，健全素質(zhì)教育工程師資隊(duì)伍管理機(jī)制，建立教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。對(duì)已取得素質(zhì)教育工程師資合格證書(shū)的教師繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一的師資培訓(xùn)和考評(píng)，對(duì)新吸納的教師進(jìn)行統(tǒng)一的上崗培訓(xùn)和管理。素質(zhì)教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組將在2008年舉辦教學(xué)教法研討會(huì)、教師教學(xué)教法基本功大賽，分科次舉行示范教學(xué)等活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)素質(zhì)教育工程的宣傳推廣工作