中國首次直面就業歧視:荒誕個案背后的社會漏洞

　　“有單位發現我是河南人不要的，有單位不要女生的，有單位不要本科生的……”這個在網上廣為流傳的帖子被中國政法大學憲政研究所“反就業歧視”課題組作為例子，來講解就業中的歧視。

　　24名專家學者歷時一年多的研究成果，即《中國就業歧視現狀及反歧視對策》和《海外反就業歧視制度與實踐》近日由中國社會科學出版社出版。據了解，這是我國目前對反就業歧視理論和實踐規模最大、最權威的一次研究。

　　難道因為我是河南人？

　　去年12月2日，作為課題研究的一項內容，中國政法大學會同北大、清華、人大等高校，在北京國際展覽中心以大學畢業生為主的冬季人才招聘會上宣傳反就業歧視。許多大學生紛紛向課題組的專家學者講述自己遭遇就業歧視的經歷。

　　首都經貿大學洛陽籍本科畢業生張丹從去年10月開始找了3個月的工作，在北京沒有任何親戚，“我找工作太難了。有單位發現我是河南人不要的，有單位不要女生的，有單位不要本科生的……我好不容易找到一家公司做文秘工作，可人家要求必須有親屬在北京能提供擔保，這工作眼看又沒戲了。”

　　畢業離校已經半年的小陳拿的是中國人民大學成人教育專業的本科文憑，至今連一次初試的機會都沒有爭取到：“招聘單位一看我是成人教育的畢業證，連簡歷都不看就淘汰了。”

　　社會各界首次直面就業歧視的背后

　　課題組的專家介紹說，目前就業市場上還普遍存在年齡、性別、地域、戶籍、經驗等歧視。見諸媒體的個案顯得很荒誕，四川大學法學院的一位男生曾因身高不足1．68米而被中國人民銀行成都分行拒之門外，廣州市一家外企挑選應聘者的條件是必須是O型血。

　　“性別、年齡、學歷、健康狀況……在求職過程中，就業歧視在方方面面都存在。”參與課題的中國政法大學解志勇教授說，目前我國就業歧視非常嚴重，甚至一些國家機關的招聘也存在明顯歧視。

　　《中國就業歧視現狀和反歧視對策》列舉了近年因為就業歧視而訴諸公堂的典型案例，如被媒體稱為“平等權第一案”的蔣韜案，被稱為“乙肝歧視第一案”的張先著案等。

　　中國社會科學出版社社長孟昭宇表示，和諧社會應成為實際的制度建設行動，其他國家在反就業歧視方面的經驗值得我們借鑒。

　　學者蔡定劍介紹說，課題組將就業歧視分為政治生活領域、經濟生活領域和社會生活領域，對包括性別、健康、身份、年齡、殘疾等十個方面就業歧視進行了大量社會調查。在兩本專著中，承擔不同領域研究的專家學者分別撰寫了就業歧視研究報告，詳細分析了形成的原因、判斷標準以及消除歧視的對策。

　《研究報告》期待填補社會漏洞

　　為了給研究提供翔實的數據，2006年5月和10月,中國政法大學憲政研究所在北京、廣州、南京、武漢、沈陽、西安、成都、鄭州、銀川、青島等十大城市進行了一次就業歧視問卷調查，共回收問卷3454份。調查結果顯示，中國目前的就業歧視現象相當嚴重――85.5％的人認為當前就業領域存在歧視，其中認為“非常嚴重”和“比較嚴重”的占50.8％。

　　65.9％的被訪者認為公務員招錄和就業中存在相當嚴重的差別對待。在公務員招聘中，被認為受排斥的情況依次是：學歷低（45％）、外地戶口（43％）、殘疾（40.9％）和健康原因（40.7％）。

　　根據調查數據，在我國就業和工作中歧視最嚴重的領域是身份歧視，其次是對女性的歧視，然后是殘疾人、年齡、健康和身體特征（身高、長相、體重等）的歧視，認為當前受歧視最嚴重的群體前三位的是艾滋病患者、殘疾人和農民工。

　　蔡定劍表示，現行法律中禁止就業歧視的范圍太窄，以致很多歧視能夠大行其道，如身份歧視包括戶口和地域歧視、健康歧視如乙肝病毒攜帶者和艾滋病歧視等。

　　據一位學者介紹，美國報紙的大部分招聘廣告一般只注明擬招聘的職位是做什么的、能夠提供什么樣的報酬和福利，對應聘者年齡、性別、種族、地域、身體、信仰、婚姻、生育等方面的要求幾乎見不到，而雇主在面試時也不會輕易向應聘者提起年齡等問題，否則就可能吃上“就業歧視”的官司。