六大措施落實《東北地區振興規劃》加快老工業基地發展

經國務院批復的《東北地區振興規劃》２０日正式公布。遼寧將結合本地實際，緊緊圍繞推動科學發展、實現全面振興這個中心任務，采取６大政策措施加以貫徹落實，努力把遼寧建設成為國家新型產業基地和新的重要經濟增長區域。

　　遼寧省省長張文岳就此接受新華社記者獨家采訪時表示，在黨的十七大即將召開和東北振興取得重要進展之際，編制出臺《東北地區振興規劃》意義重大。

　　３年來的實踐證明，黨中央、國務院關于振興東北地區等老工業基地的戰略決策完全正確。《東北地區振興規劃》為新階段遼寧振興指明了前進方向。遼寧已進入老工業基地全面振興的新階段。全省國民經濟持續加快發展，主要經濟指標增幅創歷史新高。全省地區生產總值近５年來年均增長１２．１％，今年上半年增長１４．８％，為１３年來同期最好水平，預計到年底，遼寧地區生產總值將超萬億元。城鄉人民生活水平也有較大改善。

　　張文岳說，遼寧地處東北沿海，優勢明顯，應該加快發展，為東北振興作出更大貢獻。按照規劃部署，遼寧將著力抓好建設國家新型產業基地、建設社會主義新農村、構建和諧遼寧三項重點任務，使遼寧經濟社會發展總體水平進入東部發達地區行列。

　　——建設現代裝備制造業基地，加快構筑新型產業體系。加快形成沈西工業走廊裝備制造業聚集區和大連裝備制造業聚集區。加快發展高技術產業和高加工度原材料工業。加快經濟增長方式轉變，促進阜新、盤錦、撫順、本溪等資源型城市轉型，實現可持續發展。

　　——大力推進沿海經濟帶開發建設，努力建設沿海經濟強省。依托東北縱深腹地，以長興島、營口沿海、錦州灣、丹東和花園口“五點一線”為重點，以大連東北亞國際航運中心建設為核心，不斷提升沿海經濟帶整體服務功能。以沈西工業走廊為重要紐帶，促進沿海與腹地優勢互補、良性互動。

　　——推進城鄉區域統籌發展，加快社會主義新農村建設。今后５年，要崛起一批進入全國前列的經濟和社會發展強縣，確保農民收入持續增加。

　　——進一步深化改革、加快體制機制創新。繼續深化國有企業改革，大力引進戰略投資者，實現投資主體多元化，全面完成國有大型工業企業的股份制改造，使國有企業爆發力充分釋放出來。大力發展非公有制經濟，加快行政管理體制改革和軟環境建設，為老工業基地全面振興創造良好環境。

　　——加強面向沿海的基礎設施建設。建設由內蒙古東部經朝陽至錦州灣的鐵路工程，加快貫通東北東部地區鐵路與公路建設，形成輻射東北地區的大通道，建成連接特大中心城市的快速鐵路客運專線。建設一批引水蓄水工程和核電、火電、風電等重大電源項目。全面推進生態省建設，促進人與自然和諧發展。

　　——堅持以人為本，切實改善民生。著力提高就業水平，確保零就業家庭有一人穩定就業，有條件的力爭實現雙就業。在全面完成城市連片規模在５萬平方米以上的棚戶區改造基礎上，力爭今年內基本完成５萬平方米以下連片棚戶區改造任務。完善社會保障機制和人民內部矛盾調解機制，切實維護社會穩定，早日實現遼寧老工業基地全面振興。