干部教育培訓工作躍上新臺階

　　黨的十六大以來，干部教育培訓工作緊緊圍繞黨和國家工作大局，以增強執政意識、提高執政能力為重點，聯系實際創新路、加強培訓求實效，大規模培訓干部、大幅度提高干部素質，增強了各級領導干部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀的自覺性，促進他們不斷提高理論素養和工作能力，為實現經濟社會又好又快發展提供了堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。

　　全國８０％的縣(處)級以上干部累計培訓３個月以上

　　黨的十六大之后，黨中央審時度勢，強調要放開視野看教育、集中力量抓培訓，努力建設一支高素質的干部隊伍。各級黨委（黨組）及其組織人事部門精心組織、狠抓落實、開拓創新，扎實推進大規模培訓干部、大幅度提高干部素質工作。更加重視理論武裝、更加重視干部教育培訓，成為黨的建設工作中的一個鮮明特點和突出亮點。據初步統計，從２００３年到２００６年，全國參加各類脫產培訓的黨政干部約１９００萬人次、企業經營管理人員約１１００萬人次、專業技術人員約３３００萬人次；全國８０％的縣(處)級以上領導干部已達到５年內累計３個月以上脫產培訓的要求。

　　黨的創新理論日益深入人心

　　按照黨的理論創新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部。中央分別舉辦了新進中央委員會的委員、候補委員和新任全國人大代表、全國政協委員學習“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班，先后舉辦了學習貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、提高構建社會主義和諧社會能力、建設社會主義新農村、學習《江澤民文選》等５期省部級主要領導干部專題研討班。對全國５４萬多名縣處級以上領導干部進行了“三個代表”重要思想的集中輪訓。對全國５４７４名縣委書記、縣長進行了“建設社會主義新農村”的專題培訓。對中管國有重要骨干企業和金融機構主要領導人員進行了“增強國有企業社會責任、推進和諧社會建設”的專題培訓。各地各部門在加強政治理論培訓方面也采取了有力措施，加大了工作力度。理論武裝工作的深入開展，使黨的創新理論日益深入人心，廣大黨員干部運用理論解決實際問題的能力不斷提高。

　　著眼于推動經濟社會又好又快發展，干部教育培訓為黨和國家工作大局服務更加富有成效。幾年來，各地各部門適應經濟社會發展需要，堅持突出重點、分類指導，整體推進黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員的教育培訓。在抓好中央黨校、國家行政學院等國家級干部教育培訓機構主體班培訓的同時，中組部會同中央和國家機關有關部委，按照黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求，舉辦了３００余期專題研究班。各地各部門普遍組織開展了領導干部業務知識和法律法規的學習培訓。國有企業、事業單位和金融機構大力開展了經營管理人員和專業技術人員的教育培訓。按照以我為主、為我所用、更有成效的方針，合理利用國（境）外培訓資源，領導干部境外培訓工作取得新進展。東部地區圍繞率先發展、中部地區圍繞中部崛起、西部地區圍繞西部大開發和東北地區圍繞振興老工業基地的國家發展戰略布局，開展了各具特色、亮點各異的培訓。富有成效的大規模培訓，有力地提高了廣大干部科學執政、民主執政、依法執政的水平和推進經濟社會又好又快發展的本領，推動了黨的路線方針政策的貫徹落實。

　　干部教育培訓工作日益科學化、制度化、規范化

　　以學習宣傳貫徹《干部教育條例》和“十一五”全國干部教育培訓規劃作為主線，推動干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化水平不斷提高。２００６年１月，中央頒布了《干部教育條例》。這是黨的歷史上第一部關于干部教育培訓工作的法規，是新形勢下干部教育培訓工作的基本規章。它同中央頒布的《干部任用條例》和《黨內監督條例》一道，為加強干部選拔、任用、教育、監督提供了制度保證。２００６年１２月，中央頒布了“十一五”全國干部教育培訓規劃，為“十一五”時期干部教育培訓工作提供了基本遵循。各地各部門結合實際，通過制定貫徹《干部教育條例》的實施辦法和本地的“十一五”干部教育培訓規劃等具體落實措施，有力地促進了干部教育培訓工作整體水平的提升。

　　建設中國浦東、井岡山、延安干部學院

　　以建設中國浦東、井岡山、延安干部學院為重點，干部教育培訓的基礎建設取得重大進展。三所干部學院優質高效建成，自２００５年３月正式招生以來，已累計培訓２萬多名各條戰線的領導骨干和優秀人才，初步顯現了作為黨的中高級干部教育培訓一支重要方面軍的作用。三所干部學院連同２００６年初掛牌成立的中國大連高級經理學院，與中央黨校、國家行政學院優勢互補，共同構建起國家級干部培訓基地的新格局。由胡錦濤總書記作序，全國干部培訓教材編審指導委員會組織編寫的第二批１５種全國干部學習培訓教材于２００６年出版發行。各地各部門認真貫徹《序言》精神，扎實做好教材的學習使用。狠抓師資隊伍建設，初步建立了一支素質優良、結構合理、專兼結合的師資隊伍。

　　與時俱進、改革創新，干部教育培訓的針對性和實效性明顯增強。在培訓內容上，認真做好馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進教材、進頭腦工作，結合不同層次、不同類別干部的特點，不斷調整完善課程和教材，努力做到經濟社會發展需要什么內容就培訓什么內容，干部缺什么知識就培訓什么知識。在培訓方式方法上，從干部的特點出發，完善和推廣組織調訓、專題培訓、自主選學、在職自學等培訓方式，在提高講授式教學質量的同時，加大了研究式教學力度，大力推廣案例式、模擬式、體驗式等教學方法，教學質量進一步提升。在培訓手段上，更加注重現代化和多樣化，普遍采取網絡培訓、遠程教育、電化教育等方式開展教育培訓，為干部提供了多樣化的學習培訓途徑。建立干部學習培訓考核激勵機制和培訓質量評估制度，把干部學習培訓與日常考核和提拔使用結合起來，促進了干部學用結合，用以促學。