徐州扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)紀(jì)實(shí)：為了更多人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想

　　制作演示動(dòng)畫，10天收益萬元。這是徐州工程學(xué)院大四學(xué)生王強(qiáng)和他的12名同學(xué)創(chuàng)辦的動(dòng)漫公司的第一單生意。如今，在江蘇省徐州市，有很多像王強(qiáng)這樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，僅在市區(qū)，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)就達(dá)100多家，創(chuàng)造就業(yè)崗位800多個(gè)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品160多項(xiàng)。

　　日前，徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被教育部授予“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號(hào)。徐州市市長(zhǎng)張敬華稱，要讓徐州成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首選之地。那么，徐州是如何打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首選地的呢?

　　3個(gè)月出臺(tái)7份文件鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

　　從稅費(fèi)優(yōu)惠到資金扶持，從創(chuàng)業(yè)服務(wù)到實(shí)訓(xùn)管理，僅今年1月至4月上旬，徐州市就出臺(tái)了7份鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文件，平均每半個(gè)月就有一份新的文件誕生。這些文件與條款的背后，是徐州市委、市政府鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的決心與行動(dòng)。

　　徐州市成立了由市長(zhǎng)張敬華任組長(zhǎng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組31位成員來自財(cái)政、物價(jià)、教育、稅務(wù)、工商等部門。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作被納入該市政務(wù)督查內(nèi)容和年度考核指標(biāo)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的18項(xiàng)重點(diǎn)工作被分解到了23個(gè)部門和單位。

　　“真沒想到，公司從注冊(cè)到運(yùn)行，僅用了一周多的時(shí)間。”在徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，談起創(chuàng)業(yè)園的服務(wù)，李冉和他的同事們贊不絕口。徐州開通了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)快捷通道，在市行政服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，實(shí)行創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、貸款融資、市場(chǎng)營(yíng)銷、稅收優(yōu)惠等環(huán)節(jié)“一條龍”服務(wù)。

　　徐州鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策還有很多。據(jù)該市副市長(zhǎng)李榮啟介紹，徐州開通了大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道”。學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)前3年，企業(yè)可享受營(yíng)業(yè)稅“即征即返，后3年返50%”的特殊政策;新辦企業(yè)在申報(bào)過程中可享受“重點(diǎn)工程”的待遇。

　　根據(jù)這些政策，徐州在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都可獲得政府扶持，對(duì)于有一定技術(shù)含量、市場(chǎng)前景較好、有望形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，市里除給予補(bǔ)貼外，還免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)前實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，并在實(shí)訓(xùn)期間給予每人每月400元的補(bǔ)貼。

　　資金是每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都要面對(duì)的首要問題。徐州設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，每年安排1000萬元，用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資助、貸款貼息、稅收返還以及獎(jiǎng)勵(lì)，并成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司，首期資金額度為5000萬元，對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)資金，幫助其上市。

　　場(chǎng)地是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)難點(diǎn)，不僅難找而且租金較貴。26歲的李瑞大學(xué)畢業(yè)3年后準(zhǔn)備和同學(xué)創(chuàng)辦一家電子商務(wù)公司，曾被場(chǎng)地問題深深困擾。如今，他高興地告訴記者：“市政府建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，給我們解決了一個(gè)大難題。”

　　根據(jù)徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園政策，如果李瑞通過申請(qǐng)，他就能在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園分到最少20平方米的創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所，而且在3年內(nèi)免費(fèi)使用。而對(duì)于具有高新技術(shù)和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)園還將根據(jù)情況，增加辦公場(chǎng)所面積，延長(zhǎng)免費(fèi)駐園時(shí)間。

　　主任專家在身邊全程指導(dǎo)

　　“創(chuàng)業(yè)遇到的困難其實(shí)很多，但專家主任就在我們身邊。”這是很多在徐州創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生的心里話。為提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園設(shè)立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，首批聘請(qǐng)了30名導(dǎo)師，包括金融投資、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)策劃，法律法規(guī)、職業(yè)技能等方面的專家，導(dǎo)師信息被錄入數(shù)據(jù)庫，便于創(chuàng)業(yè)者查詢。

　　在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，指導(dǎo)中心成老師每天的工作，是與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生打交道。對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃有欠缺的，及時(shí)預(yù)約專家進(jìn)行輔導(dǎo);對(duì)開業(yè)中遇到的涉及工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的問題，及時(shí)予以溝通、協(xié)調(diào)。正是這些貼心的服務(wù)，讓參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生充滿信心。

　　徐州開通了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布有助于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資信息、產(chǎn)品項(xiàng)目信息、行業(yè)技術(shù)交流信息和國(guó)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)發(fā)展信息，聘請(qǐng)專家為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)當(dāng)顧問，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方案進(jìn)行討論，對(duì)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

　　“12366”是徐州大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線。通過這條熱線的咨詢庫，學(xué)生可以了解包括創(chuàng)業(yè)的基本政策法規(guī)、征管規(guī)程、納稅期限、辦稅流程等許多具體問題和知識(shí)。服務(wù)熱線的開通在引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，幫扶大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想方面發(fā)揮了重要作用。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要勇氣，更需要產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)知識(shí)。徐州市人力資源和社會(huì)保障局每月都要舉辦免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)講座或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率，并在提高學(xué)生的理論知識(shí)的同時(shí)，選擇有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生進(jìn)入企業(yè)等實(shí)訓(xùn)基地，提高他們的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

　　“經(jīng)過幾個(gè)月的運(yùn)營(yíng)，公司現(xiàn)在開始步入正軌，但也面臨著許多困難，我們?cè)谑袌?chǎng)營(yíng)銷方面還是新手，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)和稅務(wù)方面的知識(shí)都還欠缺，我們不怕走彎路，就怕走錯(cuò)路。”談起創(chuàng)辦的校園傳媒公司，學(xué)生陶文禮說，“能得到政府和眾多單位的支持，對(duì)于公司的發(fā)展非常重要。”

　　建創(chuàng)業(yè)園幫大學(xué)生實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想

　　近年來，徐州市政府在大學(xué)科技園政府房產(chǎn)中拿出4000平方米建立了徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，近期又在市中心購(gòu)置一座大樓，建立了兩萬平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。得益于政府的重視、政策的優(yōu)惠、專家的指導(dǎo)，徐州大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的成功率達(dá)到60%以上。

　　“當(dāng)初，入園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要為個(gè)體或個(gè)人，現(xiàn)在100%都注冊(cè)公司了，絕大部分公司開始盈利，年利潤(rùn)從10萬元到幾十萬元不等。”中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園有限公司總經(jīng)理張福生高興地向記者介紹。

　　目前，徐州市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園主要有兩個(gè)。其中，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園里有30多家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，累計(jì)吸收大學(xué)生就業(yè)400余人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及軟件研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機(jī)器人制造、家裝設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)作、管理咨詢等領(lǐng)域。

　　在中國(guó)礦大國(guó)家大學(xué)科技園東側(cè)的徐州軟件園B座，是徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。“這里目前入園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有40多家，吸收229名大學(xué)生就業(yè)，涉及的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域包括軟件、動(dòng)漫、高新技術(shù)等。”該園區(qū)負(fù)責(zé)人說，很多大學(xué)生入園時(shí)一無所有，現(xiàn)在他們多已取得較好成績(jī)。

　　除了這兩家規(guī)模較大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，徐州部分區(qū)也設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，目前徐州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)100多家。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園既是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，也是聚集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的示范基地和政策落實(shí)的效應(yīng)窗口。

　　徐州市市長(zhǎng)張敬華在接受記者采訪時(shí)表示，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作可以一舉多得：有利于以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道擴(kuò)大大學(xué)生的就業(yè)途徑;有利于推動(dòng)高等教育改革，培養(yǎng)切合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適用型、復(fù)合型人才;有利于依靠大學(xué)生創(chuàng)新能力較強(qiáng)的群體優(yōu)勢(shì)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　張敬華說：“大學(xué)生是寶貴的資源。雖然徐州在省內(nèi)相對(duì)落后，但徐州的優(yōu)勢(shì)在于高校較多，有10余所大學(xué)、20萬名在校大學(xué)生，這是一筆寶貴的資源。徐州還將以更加優(yōu)惠的政策留住那些在徐州創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，并吸引更多的優(yōu)秀大學(xué)生到徐州創(chuàng)業(yè)發(fā)展，我們將通過努力，將徐州打造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首選之地。”