河南大力發(fā)展職業(yè)教育助推人口大省經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　如果將5年職教攻堅(jiān)的第一年作為第一個(gè)戰(zhàn)役的話，河南省可以說是捷報(bào)頻傳。一年來，該省投入職教經(jīng)費(fèi)36億元，建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目503個(gè)，中職招生突破70萬人，中職畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。

　　河南是全國(guó)人口第一大省、農(nóng)業(yè)第一大省和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大省，60%以上的人口生活在農(nóng)村，城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模達(dá)2000多萬人、城鎮(zhèn)每年有140萬名新增勞動(dòng)力需要就業(yè)和100多萬名初高中畢業(yè)生不能升學(xué)的局面，只有大力發(fā)展職業(yè)教育，才能提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和就業(yè)能力，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　基于這樣的認(rèn)識(shí)，河南省委、省政府把職教攻堅(jiān)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人口大省向人力資源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變和促進(jìn)農(nóng)民增收、百姓就業(yè)、保障和改善民生的重大舉措。從2008年10月省政府與教育部共建國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)開始，河南打響了職教攻堅(jiān)戰(zhàn)。在河南教育界有“職教省長(zhǎng)”之稱的郭庚茂一上任，就把職業(yè)教育放到了前所未有的重要位置，提出5年投入100億元發(fā)展職業(yè)教育的規(guī)劃并付諸實(shí)施。

　　各省轄市及縣、市（區(qū)）黨委、政府也都將職教攻堅(jiān)作為“一把手工程”，形成了“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職教就是抓發(fā)展”的共識(shí)，職業(yè)教育得到前所未有的重視。省委常委、洛陽(yáng)市委書記連維良在職教攻堅(jiān)大會(huì)上提出“突出3個(gè)重點(diǎn)、辦好9件實(shí)事”的要求；焦作市委書記路國(guó)賢要求在土地審批、財(cái)政撥款等方面為職教攻堅(jiān)開“綠燈”；鄭州市政府決定，從2009年起，全市中職生在享受國(guó)家助學(xué)金的基礎(chǔ)上，每生每年再補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)1000元。信陽(yáng)市地處豫南革命老區(qū)，在資金十分緊張的情況下，市政府決定5年投入5億元實(shí)施職教攻堅(jiān)。記者在河南各地采訪，感受最深的是職教攻堅(jiān)已成為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談及最多的話題和工作的重點(diǎn)。

　　“河南省機(jī)電職業(yè)教育集團(tuán)成員單位有23所機(jī)電類職業(yè)學(xué)校、16家機(jī)電類企業(yè)和3家機(jī)電類科研院所，集團(tuán)的成立讓我們嘗到了‘抱團(tuán)’發(fā)展的甜頭�！闭f起職教集團(tuán)的作用，河南機(jī)電學(xué)校校長(zhǎng)張震體會(huì)頗深。而促進(jìn)職教集團(tuán)辦學(xué)向縱深發(fā)展，實(shí)行校企密切合作，只是河南職教攻堅(jiān)推進(jìn)職業(yè)教育體制和機(jī)制創(chuàng)新的舉措之一。按照“市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)姻、校企合作”的原則，河南共組建了60個(gè)職教集團(tuán)，吸納職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所等成員單位2054家，實(shí)現(xiàn)了校際、校企之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外，該省把“職教強(qiáng)縣（市）”創(chuàng)建活動(dòng)作為職教攻堅(jiān)的有力推手，采取以評(píng)促建，以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，給每個(gè)獲獎(jiǎng)縣（市）100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)�，F(xiàn)已創(chuàng)建“職教強(qiáng)縣（市）”29個(gè)，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府發(fā)展職業(yè)教育的積極性，提升了職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。

　　職教攻堅(jiān)戰(zhàn)，投入是關(guān)鍵。職教攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以來，各地多元化辦學(xué)、多渠道籌措職教經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制也日漸形成。全省財(cái)政投入12.5億元，社會(huì)融資23.74億元用于職教攻堅(jiān)。為優(yōu)化整合職教資源，全省已調(diào)整減少了97所弱、小、偏中職學(xué)校。同時(shí)，積極探索職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)緊密促進(jìn)、共同發(fā)展的新路子，各地加快了職教園區(qū)建設(shè)，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作等14個(gè)省轄市計(jì)劃投入資金70.2億元建設(shè)職教園區(qū)，現(xiàn)已投入14.74億元。中職招生是職教攻堅(jiān)的重要環(huán)節(jié)，也是各地普遍存在的難題。經(jīng)全省上下的艱苦努力，河南在今年初中畢業(yè)生比去年減少20萬人的嚴(yán)峻形勢(shì)下，完成中職招生任務(wù)70.2萬人，創(chuàng)歷史新高。中職在校生規(guī)模達(dá)183萬人，居全國(guó)第一位。

　　在職教攻堅(jiān)戰(zhàn)中，河南始終堅(jiān)持提高辦學(xué)水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨。一方面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，以省級(jí)職教專家為龍頭，培養(yǎng)和認(rèn)定了50名省級(jí)職教專家、163名專業(yè)帶頭人、860多名骨干教師，打造出一支職教領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，一年培訓(xùn)職校教師1.5萬名。

　　在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的同時(shí)，各職業(yè)學(xué)校還擴(kuò)大教學(xué)半徑，將服務(wù)延伸到校園之外。通過開展“陽(yáng)光計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”、“藍(lán)領(lǐng)工程”、“技能就業(yè)計(jì)劃”等項(xiàng)目，今年全省完成各類職業(yè)培訓(xùn)610萬人次，其中，僅培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就達(dá)10萬人次。“要不是聽靈寶職專老師講課學(xué)會(huì)了電焊技術(shù)，說不定現(xiàn)在還呆在家里呢�！闭f起靈寶市職業(yè)中專今春舉辦的返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)班，現(xiàn)在中鐵十五局工作的靈寶市焦村鎮(zhèn)萬渡村的趙建軍至今感激不已。

　　“河南實(shí)施職教攻堅(jiān)的一年，是不斷探索、不斷開拓和創(chuàng)新的一年，也是職教取得成果最為明顯的一年�！焙幽鲜〗逃龔d廳長(zhǎng)蔣篤運(yùn)說。通過職教攻堅(jiān)，廣大家長(zhǎng)和學(xué)生形成了“上職校，學(xué)技能，好就業(yè)”的共識(shí)，初步扭轉(zhuǎn)了“政府熱、社會(huì)冷，學(xué)校熱、學(xué)生冷”的現(xiàn)象，一個(gè)社會(huì)認(rèn)可、關(guān)心職業(yè)教育，參與、扶持職業(yè)教育的良好氛圍正在中原大地形成。