中國(guó)社科院發(fā)布研究報(bào)告我國(guó)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量仍在增長(zhǎng)

最近中國(guó)社科院發(fā)布研究報(bào)告，稱我國(guó)正走向勞動(dòng)力短缺，并指出２００９年將成為從過剩向不足轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)。似乎與此結(jié)論相印證，珠三角、閩東南的“用工荒”繼續(xù)蔓延。勞動(dòng)力過剩還是短缺，是一個(gè)國(guó)家最基本的國(guó)情。我國(guó)勞動(dòng)力是不是真的要不夠用了？

　　“勞動(dòng)力還是‘多’。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)游鈞這樣認(rèn)為。他介紹說，從長(zhǎng)期看，上世紀(jì)六七十年代的人口生育高峰，形成了當(dāng)前和未來２０年勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎鼐S持在６５％以上的較高水平。從“十一五”這５年看，城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力年均達(dá)２０００萬人，把離退休等退出勞動(dòng)力市場(chǎng)情況考慮進(jìn)來，城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力１０００萬人，加上需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和其他人員，每年需要安排就業(yè)的達(dá)２４００萬人。而在需求方面，按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持８％至９％的速度，每年可新增８００至９００萬個(gè)就業(yè)崗位，加上補(bǔ)充自然減員，可安排就業(yè)１２００萬人左右，年度勞動(dòng)力供求缺口仍在１２００萬人左右。“特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力還有１．２億以上。所以我們判斷，未來相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，勞動(dòng)力不會(huì)不夠用，還是供大于求。”
至于人們擔(dān)心的“農(nóng)民工不愿進(jìn)城務(wù)工”一事，勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示，從規(guī)模上講，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的數(shù)量仍在增長(zhǎng)，年均保持５％以上的增長(zhǎng)速度。農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)也不存在明顯的流失。２００６年的調(diào)研顯示，農(nóng)民工在外就業(yè)時(shí)間不是減少而是增加了，平均每年９．４個(gè)月。

    目前和今后一段時(shí)間，我國(guó)勞動(dòng)力總量不會(huì)不夠用，只是部分地區(qū)、部分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。今后要下大力氣的仍然是擴(kuò)大就業(yè)，增加崗位供給，與此同時(shí)通過人力資源能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移緩解結(jié)構(gòu)性矛盾。