溫家寶:四川重建重點(diǎn)抓十件事
2009/9/28 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
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）國慶節(jié)前夕，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到四川地震災(zāi)區(qū)考察指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，看望慰問廣大干部群眾。溫家寶說，一年多來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，災(zāi)區(qū)人民克服種種困難，頑強(qiáng)拼搏，取得了災(zāi)后恢復(fù)重建的重大階段性成果。當(dāng)前，災(zāi)后恢復(fù)重建工作正處在攻堅(jiān)階段。要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、科學(xué)重建，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，確保質(zhì)量安全，完善規(guī)劃政策，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。
這是汶川特大地震發(fā)生后，溫家寶總理第八次來到四川災(zāi)區(qū)。２４日至２６日，溫家寶先后來到北川縣中學(xué)、新北川縣城建筑工地，青川縣東河口村、涼華村，綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫村及東方汽輪機(jī)有限公司，都江堰市新建小學(xué)、向榮新村，汶川縣映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)，就災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取災(zāi)區(qū)基層干部群眾的意見和建議。目前，四川災(zāi)區(qū)永久性農(nóng)房建成１２３．８９萬戶，占需重建的９７．１％。學(xué)校重建已開工建設(shè)２９０４所，占需重建的８６．９％。醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目已開工建設(shè)１２２６個(gè)，占需重建的９１．５％。規(guī)模以上受損工業(yè)企業(yè)９７．６％恢復(fù)生產(chǎn)。３８個(gè)重建城鎮(zhèn)規(guī)劃已完成并全部開工建設(shè)。看到災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生的巨大變化，溫家寶十分高興。２４日晚和２５日晚，他分別主持召開會議聽取四川省委、省政府的匯報(bào)，并就災(zāi)后恢復(fù)重建作重要講話。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建，是今年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的重要組成部分，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好十件事：一是確保災(zāi)區(qū)群眾早日住上永久性住房。住房重建仍然是災(zāi)后恢復(fù)重建的首要任務(wù)。要重點(diǎn)落實(shí)解決農(nóng)村貧困戶住房重建困難的各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)今年年底前全面完成農(nóng)村住房重建的目標(biāo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，合理安排普通商品住房建設(shè)，力爭在明年５月底前基本完成災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房重建任務(wù)。二是盡快全面恢復(fù)公共服務(wù)功能。要使義務(wù)教育、基本醫(yī)療、文化體育、社會福利等基本公共服務(wù)達(dá)到或超過災(zāi)前水平。首要的是抓好學(xué)校的恢復(fù)重建，今年底前確保９５％以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生進(jìn)入永久性校舍上課，明年春季開學(xué)時(shí)所有的學(xué)生都能遷入新校舍學(xué)習(xí)。災(zāi)區(qū)縣級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要在明年９月底前基本完成重建任務(wù)。三是恢復(fù)和提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。進(jìn)一步加快交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。力爭明年９月底前，基本完成干線公路恢復(fù)重建任務(wù)。加快市政公用設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活服務(wù)體系。力爭到明年９月底，北川、汶川、青川縣城和映秀、漢旺等重災(zāi)鎮(zhèn)建成城鎮(zhèn)基本框架，形成城鎮(zhèn)基本功能，其他城鎮(zhèn)完成重建主體任務(wù)。四是高度重視余震監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害防治。完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，有效預(yù)防自然災(zāi)害威脅。五是積極促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面恢復(fù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、市場服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)和精品旅游線建設(shè)。六是有序推動生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。在自然修復(fù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人工治理，恢復(fù)受損植被、水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。加強(qiáng)污染源和環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)督管理，改善災(zāi)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。所有恢復(fù)重建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，都要嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境關(guān)、節(jié)能減排關(guān)。七是全力做好對口支援工作。各對口支援省市要保持原定對災(zāi)區(qū)的支持力度不變。鼓勵(lì)支援省與受援縣在鞏固援建成果、互利共贏的基礎(chǔ)上，探索建立長期合作機(jī)制。八是加強(qiáng)資金使用全程監(jiān)督和審計(jì)。災(zāi)區(qū)各級政府統(tǒng)籌安排使用好各類資金。對社會各界捐贈資金的安排使用，要充分尊重捐贈者意愿和知情權(quán)。要采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，切實(shí)做到全過程監(jiān)督檢查，確保各類資金使用安全。九是認(rèn)真做好規(guī)劃實(shí)施中期評估工作。每一項(xiàng)工程都要嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。十是確保災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定。要有針對性地做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，采取措施化解社會矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作要把確保工程質(zhì)量和安全放在第一位。我們講的加快進(jìn)度，是建立在確保質(zhì)量安全基礎(chǔ)上的，決不能為了趕進(jìn)度而降低標(biāo)準(zhǔn)、要求和質(zhì)量。要從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)、切實(shí)可行的規(guī)劃，保質(zhì)保量地把恢復(fù)重建工作做好，對國家負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。
溫家寶要求，四川和陜西、甘肅三省各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)沖擊的雙重挑戰(zhàn)，堅(jiān)持把恢復(fù)重建與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來，推進(jìn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得新的顯著成效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
這是汶川特大地震發(fā)生后，溫家寶總理第八次來到四川災(zāi)區(qū)。２４日至２６日，溫家寶先后來到北川縣中學(xué)、新北川縣城建筑工地，青川縣東河口村、涼華村，綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫村及東方汽輪機(jī)有限公司，都江堰市新建小學(xué)、向榮新村，汶川縣映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)，就災(zāi)后恢復(fù)重建情況進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取災(zāi)區(qū)基層干部群眾的意見和建議。目前，四川災(zāi)區(qū)永久性農(nóng)房建成１２３．８９萬戶，占需重建的９７．１％。學(xué)校重建已開工建設(shè)２９０４所，占需重建的８６．９％。醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目已開工建設(shè)１２２６個(gè)，占需重建的９１．５％。規(guī)模以上受損工業(yè)企業(yè)９７．６％恢復(fù)生產(chǎn)。３８個(gè)重建城鎮(zhèn)規(guī)劃已完成并全部開工建設(shè)。看到災(zāi)區(qū)面貌發(fā)生的巨大變化，溫家寶十分高興。２４日晚和２５日晚，他分別主持召開會議聽取四川省委、省政府的匯報(bào)，并就災(zāi)后恢復(fù)重建作重要講話。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建，是今年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的重要組成部分，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好十件事：一是確保災(zāi)區(qū)群眾早日住上永久性住房。住房重建仍然是災(zāi)后恢復(fù)重建的首要任務(wù)。要重點(diǎn)落實(shí)解決農(nóng)村貧困戶住房重建困難的各項(xiàng)措施，努力實(shí)現(xiàn)今年年底前全面完成農(nóng)村住房重建的目標(biāo)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，合理安排普通商品住房建設(shè)，力爭在明年５月底前基本完成災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)居民住房重建任務(wù)。二是盡快全面恢復(fù)公共服務(wù)功能。要使義務(wù)教育、基本醫(yī)療、文化體育、社會福利等基本公共服務(wù)達(dá)到或超過災(zāi)前水平。首要的是抓好學(xué)校的恢復(fù)重建，今年底前確保９５％以上的災(zāi)區(qū)學(xué)生進(jìn)入永久性校舍上課，明年春季開學(xué)時(shí)所有的學(xué)生都能遷入新校舍學(xué)習(xí)。災(zāi)區(qū)縣級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要在明年９月底前基本完成重建任務(wù)。三是恢復(fù)和提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。進(jìn)一步加快交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。力爭明年９月底前，基本完成干線公路恢復(fù)重建任務(wù)。加快市政公用設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活服務(wù)體系。力爭到明年９月底，北川、汶川、青川縣城和映秀、漢旺等重災(zāi)鎮(zhèn)建成城鎮(zhèn)基本框架，形成城鎮(zhèn)基本功能，其他城鎮(zhèn)完成重建主體任務(wù)。四是高度重視余震監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害防治。完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，有效預(yù)防自然災(zāi)害威脅。五是積極促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面恢復(fù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、市場服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)和精品旅游線建設(shè)。六是有序推動生態(tài)恢復(fù)建設(shè)。在自然修復(fù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人工治理，恢復(fù)受損植被、水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。加強(qiáng)污染源和環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)督管理，改善災(zāi)區(qū)環(huán)境質(zhì)量。所有恢復(fù)重建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，都要嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境關(guān)、節(jié)能減排關(guān)。七是全力做好對口支援工作。各對口支援省市要保持原定對災(zāi)區(qū)的支持力度不變。鼓勵(lì)支援省與受援縣在鞏固援建成果、互利共贏的基礎(chǔ)上，探索建立長期合作機(jī)制。八是加強(qiáng)資金使用全程監(jiān)督和審計(jì)。災(zāi)區(qū)各級政府統(tǒng)籌安排使用好各類資金。對社會各界捐贈資金的安排使用，要充分尊重捐贈者意愿和知情權(quán)。要采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，切實(shí)做到全過程監(jiān)督檢查，確保各類資金使用安全。九是認(rèn)真做好規(guī)劃實(shí)施中期評估工作。每一項(xiàng)工程都要嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。十是確保災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定。要有針對性地做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，采取措施化解社會矛盾，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作要把確保工程質(zhì)量和安全放在第一位。我們講的加快進(jìn)度，是建立在確保質(zhì)量安全基礎(chǔ)上的，決不能為了趕進(jìn)度而降低標(biāo)準(zhǔn)、要求和質(zhì)量。要從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)、切實(shí)可行的規(guī)劃，保質(zhì)保量地把恢復(fù)重建工作做好，對國家負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。
溫家寶要求，四川和陜西、甘肅三省各級黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，積極應(yīng)對特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)沖擊的雙重挑戰(zhàn)，堅(jiān)持把恢復(fù)重建與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合起來，推進(jìn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得新的顯著成效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
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