全球經濟格局醞釀重大變化（國際視點）

一年前的9月15日美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產，美國次貸危機升級為金融危機并迅速向全球擴散。一年來，金融危機和由此導致的經濟衰退仍在困擾全球。展望未來，專家普遍認為，世界經濟前景仍不明朗，危機留下的創傷對全球經濟體系帶來深遠影響，后危機時代全球經濟格局將發生重大變化。

　　高風險重回華爾街

　　本報北京9月14日電  綜合本報駐美國記者馬小寧、本報記者吳成良報道：在雷曼兄弟公司破產一周年之際，當地時間14日中午，美國總統奧巴馬在紐約聯邦大廳發表演說，呼吁盡快進行金融改革，避免金融市場悲劇再度上演。

　　在30分鐘的講演中，奧巴馬重申了此前政府公布的金融監管計劃中建立消費者金融保護署、建立系統性風險監管機構、政府擁有在危機時拆分大型金融機構的權力等內容。他要求政府、華爾街、個人重建責任意識，并告誡某些金融企業“歷史不可重復”，不要回到從前不計后果的過度冒險狀態。 

　　美國政府在今年6月公布的金融監管改革計劃涉及銀行和金融市場的各個層面。然而，金融監管改革往往“知易行難”。該計劃的核心內容之一，是建議將美國聯邦儲備委員會打造成“超級監管者”，但美國各界并未就此達成共識。計劃的另一項內容，是擬設立新的消費者金融保護署，據美國媒體分析，這一建議必將遭致金融業利益集團的反對。

　　值得注意的是，在國際金融危機爆發一年后，高盛和摩根大通等美國最大的幾家銀行的規模變得比以前更大，其承擔風險的胃口沒有改變，高風險正在重新回到華爾街。美聯社指出，華爾街幾乎回到了以前的模式，“用此前置整個金融體系于崩潰邊緣的方式來掙錢”，這引發了新的擔憂：第一，美國政府對金融機構冒險行為的監管規則至今沒有明顯改進；第二，通過兼并以及政府的救援，保存下來的金融巨頭規模比以前更大，增加了金融體系不穩定的風險；第三，政府在過去一年里不惜一切防止金融體系崩潰的舉措，可能變相地鼓勵金融機構去冒更大的風險。美聯社認為，一年來華爾街的大銀行和金融交易商仍在發明創新性途徑，或干脆說是投機性辦法，來大把大把地掙錢。

　　將復蘇引向可持續增長

　　國際清算銀行14日發布報告，對全球金融市場的逐步復蘇持謹慎樂觀態度。報告指出，總體上金融市場持續顯示正常化跡象，市場參與者的風險偏好進一步上升，并且風險溢價減少。在銀行間貨幣市場，主要利差縮減至2008年初以來的最低水平，顯示信貸市場有了很大改善。國際清算銀行認為，積極的宏觀經濟消息以及金融行業第二季度強勁盈利，給市場帶來了復蘇的希望。

　　德國《明鏡》周刊13日援引國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩的話說，盡管近期一些數據表現令人振奮，但全球經濟危機仍在繼續。“目前，需求受抑制的風險遠高于通脹風險。”

　　在剛剛結束的夏季達沃斯年會上，中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長助理何帆表示，全球經濟還沒有出現真正意義上的復蘇，不排除出現二次探底的可能性。他認為，目前的反彈是靠公共投資推動的。全球經濟復蘇的標志應該是原有的經濟增長模式發生改變，出現新的主導產業或者大規模的新技術革命，可能是新能源、生物工程等等，但現在還沒有看到這樣的趨勢。

　　美國財長蓋特納日前也表示，美國經濟已遠離崩潰邊緣，但距離復蘇仍有很長一段路要走。他認為，美國政府當前的工作是轉變應對危機策略為輔助復蘇的策略，從挽救經濟轉到修復和重建未來經濟增長基礎上來。

　　一年來，各國政府和央行前所未有的干預，避免了世界經濟出現更嚴重的衰退或者蕭條。摩根士丹利公司亞洲區主席羅奇指出，目前全球經濟正處在走向復蘇的初期階段，且充滿各種不確定性。在危機后的復蘇之路上，各國最應關注的是如何實現真正的可持續增長，當前關鍵要解決經濟發展中的不平衡性問題。

　　綠色經濟成為新增長點

　　談及危機過后全球經濟格局的面貌，IMF首席經濟學家布蘭查德認為，危機正在減退，但扭轉經濟局勢并不容易。美國消費的急劇減少，短期內不太可能完全扭轉過來，這是全球經濟滑坡的主要原因。為此，必須轉向依賴私人部門需求和美國以外國家。

　　中國社會科學院副院長李慎明在接受本報記者采訪時表示，此次金融危機是人類社會發展史上的一個重大歷史事件，世界經濟格局正處在激烈的變動之中。

　　《時代》周刊的文章認為，危機改變了美國在世界經濟中的作用。幾十年來，美國消費者一直是全球增長的主要推動力，但這場危機抑制了債臺高筑的美國人的消費，世界開始尋找替代者。何帆也認為，金融危機過后全球經濟格局會有較大變化，美國所占比重將大體維持不變，歐洲和日本所占比重會下降，而中國、印度等新興市場經濟體所占的比重將有所上升。

　　展望后危機時代，經濟學家們普遍認為，低碳技術和綠色經濟將成為新的經濟增長點。美國哥倫比亞大學經濟學家薩克斯最近撰文指出，現在是實施“綠色救助計劃”的時候了。經濟危機提供了歷史性機會，那就是將泡沫經濟和過度消費轉向一個可持續發展的道路上來。

　　還有經濟學家認為，一年的時間遠不足以讓世界發生足夠的變化，促使經濟復蘇走上可持續的道路。危機時期各國政府的干預和經濟刺激政策，將會繼續引發政府和市場在經濟活動中扮演適當角色的爭論。全面改革國際金融體系以防止危機重演，也將是世界在未來一段時期內必須完成的課題。