江蘇：重點項目引領產業結構“調高調優”

今天的投資結構就是明天的經濟結構，現在的投資增長方式決定將來的經濟增長方式。2007年時間過半，以重點項目為龍頭，我省經濟結構調整、轉變經濟增長方式呈現出怎樣的“現在進行時”？

　　在江蘇省發改委提供的《江蘇省2007年重點建設項目投資計劃》中可以清楚地看到，今年150個重點建設項目中，僅現代服務業和先進制造業的項目就有69項，占了近一半比例。據了解，2006年江蘇省實施重點建設項目也是150項，給投資增幅帶來了“兩高一低”的可喜轉變：高新技術產業投資增幅高、循環經濟產業投資增幅高，而重點調控行業和部分能耗高、污染重的行業投資增幅不斷降低。

　　今年的重點項目，無論是從產業結構還是地區結構，都繼續發揮著對產業“調高調優調輕”的牽引力。

　　[個案實錄] 無錫海力士—意法半導體項目是國內半導體單體投資規模最大、技術最為先進的項目，也是無錫獲得國務院核準建設的工業項目。該項目建成后，將在無錫形成一個包括晶圓制造、芯片設計、封裝測試、設備安裝、配套服務等在內的完整產業鏈。目前，該項目的二期擴建工程正在進行中，今年底將竣工。

　　突出“重、大、特、新”，各地積極招商選資，著力發揮重點建設項目在優化投資結構、產業結構、地區結構，在增加有效投入、促進增長方式轉變以及拓展產業鏈、發展區域經濟方面，所具備的骨干、示范和引導作用。

　　在無錫，一期總投資20億美元的海力士—意法超大規模集成電路項目，從報批、建設到投產僅用了一年，創造了集成電路行業的三大“神話”。今年二期完成后，總投資近40億美元。在南京，今年重點之一就是打造先進制造業基地，著力建設樂金飛利浦液晶顯示器、南京十四所科研基地、南汽名爵汽車及發動機等項目。

　　翻閱投資計劃，重點項目在地區分布上也突出了統籌協調，加快了蘇中、蘇北的新型工業化進程。南通中遠川崎二期、熔盛造船、江陰（靖江）新揚子造船， 將構筑蘇中沿江地區規模壯闊的造船產業帶。放眼蘇北，預計今年10月正式投產的富士康項目，將帶動淮安新型工業化和外向化水平的提升和城市規模的擴張。徐工集團的重型汽車及重型機械項目，將形成包括20噸以上載重汽車1萬輛的產能。

　　[個案實錄] 軟件產業是江蘇省產業調輕調優的重要方向。蘇州軟件園去年入駐軟件企業近400家，實現銷售203億元。其中超過10億元有6家，占全省50%。顯著的產業特色和集聚優勢，又為發展服務外包提供了良好的基礎。

　　大力調整優化投資結構，通過增量投入帶動存量調整，江蘇省重視對生產服務業和現代服務業集聚區的投資，著力打造適應新型工業化和城市化要求的現代服務業高地。

　　發展現代服務業，已成為江蘇省尤其是蘇南地區產業發展的現實選擇。南京軟件園、蘇州軟件園、常州國家動畫產業基地等，都在重點項目的名冊上占有一席之地。無錫太湖科技中心，正在建設成為以科技、研發、創意為主體功能，以高新技術產業為支撐的現代化濱水型國際化產業新城，有效促進當地產業結構調整，減輕環境壓力。今年，10萬平方米的商務樓將率先建成。

　　發展與新型工業化相匹配的現代服務業，從物流到現代商貿，在重點項目中十分顯眼。記者注意到，從鎮江新區的港口物流基地到張家港保稅物流園區，從無錫新世界國際紡織服裝城到宿遷—義烏國際商貿城，或新建、或擴容，正與新型工業化的推進形成良性互動。

　　數字顯示：通過建設服務業重點項目，今年上半年，江蘇全省服務業稅收收入692.51億元，占國地稅稅收收入的36.1%，同比提高1個百分點。其中服務業地稅收入408.4億元，占地稅收入59.4%，同比提高1.5個百分點。軟件產業收入增長40.3%，服務外包和創意研發發展迅速，47家省級現代服務業集聚區建設全面提速，12個物流園區建設加快推進。

　　[個案實錄] 連云港實施“一體兩翼、提升主港、兩翼齊飛”戰略，努力發揮在“連接南北、溝通東西”，促進區域協調發展中的重要作用。眼下，15萬噸級航道、第五代第六代集裝箱泊位、25萬噸級礦石碼頭、東南北三大疏港通道建設正如火如荼。

　　到明年實現吞吐量過億噸、集裝箱300萬標箱的目標，連云港港口步入了有史以來最快的發展時期。如此宏大規模的工程，僅僅是全省今年繼續加強基礎設施建設，重點確保交通、能源、城建領域的持續健康發展的一個縮影。

　　人們欣喜地看到，全省公路、港口、鐵路、內河航道、過江通道建設齊頭并進。6月18日順利合龍的蘇通大橋，是江蘇構建現代交通路網的輝煌節點，促進蘇中、蘇北沿海地區加速融入蘇南和長三角，連接了萬里沿海的經濟流走向“合龍”。眼前和未來的巨大效應正噴薄而出。

　　而隨著連云港港擴建工程、南京地鐵二號線一期工程等51個新開工項目的加快建設，泰州大橋、崇啟大橋、南京第四長江大橋等10個全省重點前期工作項目的快速推進，重點基礎設施項目正為江蘇全省經濟的又好又快發展構筑堅實的基礎。