甘肅省政協(xié)把脈節(jié)能減排工作

　　“我省高能耗高污染問題是由特殊的資源條件和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定的，可以說是先天不足。不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。”在近日召開的甘肅省政協(xié)九屆十九次常委會議上，對節(jié)能現(xiàn)狀頗為憂慮的與會委員大聲呼吁。

　　“兩高一資”(高耗能、高污染，資源型)是甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征。據(jù)統(tǒng)計，甘肅省萬元生產(chǎn)總值能耗為2.26噸，比全國平均水平高85％，萬元生產(chǎn)總值二氧化硫量為29.18克，是全國平均水平的2.1倍。高能耗、高污染已成為甘肅經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的“綠色瓶頸”。為此，甘肅省將節(jié)能減排確定為全省今后五年主要發(fā)展目標。

　　如何突破“綠色瓶頸”？為尋找突破口，省政協(xié)邀請黨派成員、專家學者，組織委員分工業(yè)節(jié)能、農(nóng)村節(jié)能、社會節(jié)能三個專題，從4月開始先后對12家國有企業(yè)，13家集體企業(yè)以及6個市10個縣(區(qū))的鄉(xiāng)、村，開展了節(jié)能問題大型調(diào)研。之后，又相繼召開主席會、專題議政會，對調(diào)研情況進行了分析討論，充分聽取了委員和有關(guān)部門的意見和建議。在此基礎(chǔ)上提出了加強全省節(jié)能工作幾個重要問題的建議案和三個專題調(diào)研報告。

　　此次常委會議，與會委員對建議案作了進一步討論和完善。“節(jié)能是壓力，也是機遇。現(xiàn)在政府對節(jié)能工作部署已經(jīng)到位，所以建議案不求面面俱到，而是從抓落實的層面上提出對策和措施，強調(diào)從重點領(lǐng)域開始，突破‘綠色瓶頸’”。省政協(xié)社會節(jié)能調(diào)研組負責人、建議案起草人之一趙麟祥常委會議期間對記者說明了建議案的總體思路。

　　“工業(yè)節(jié)能突出重點抓落實，農(nóng)村節(jié)能突出地域特色抓推廣，社會節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓行動。”建議案提出總體思路，并提出了五點建議。一是通過高耗能企業(yè)的技術(shù)改造，推進產(chǎn)業(yè)升級。二是要在淘汰落后產(chǎn)能的過程中引導(dǎo)企業(yè)兼并、重組，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時高度重視社會穩(wěn)定工作。三是建議政府加大節(jié)能資金投入，支持企業(yè)多元化多渠道籌措節(jié)能資金，協(xié)調(diào)金融部門加大資金配合。支持有條件的企業(yè)上市融資。四是企業(yè)要發(fā)揮主體作用搞好企業(yè)節(jié)能工作。制定節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能制度，加強責任管理，培養(yǎng)節(jié)能技術(shù)隊伍，同時還要加強節(jié)能應(yīng)用技術(shù)的研究，及時推廣新技術(shù)、新成果。五是建立健全節(jié)能方面的激勵和約束機制，出臺配套政策、法規(guī)。