遼寧省零就業(yè)家庭就業(yè)援助：幫人幫到家

這是一組略顯枯燥但卻富有人情味的數(shù)字：2005年初，遼寧城鎮(zhèn)入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省共有14.3萬戶零就業(yè)家庭，但到年底這些家庭中共有17.5萬人實現(xiàn)了再就業(yè)；去年又產(chǎn)生了3.6萬戶全家無人就業(yè)的家庭，政府又給其中的4萬人安排了工作；而在今年年初，這樣的家庭只產(chǎn)生了540戶，可是在產(chǎn)生后的20天之內(nèi)每一戶至少有一名成員找到了工作。

　　記者日前在遼沈大地采訪時，遇到了兩位曾經(jīng)是零就業(yè)家庭的人員，聽他們講述了實現(xiàn)再就業(yè)前后的個人經(jīng)歷。

　　***撫順王春山：破鏡重圓

　　王春山有了一個新家，一個有著雙重意義的新家。

　　首先，這位撫順市東洲區(qū)莫地社區(qū)的居民告別了生活近50的莫地溝棚戶區(qū)，于2005年喬遷新居；其次，因為長期失業(yè)、酗酒而妻離子散的他，在社區(qū)的安排下，找到了工作，一家得以團聚，開始了新生活。

    遼寧省朝陽市就業(yè)和社會保障服務(wù)中心工作人員解淑娟（左）耐心地為求職人員介紹崗位信息。2006年遼寧省委、省政府莊嚴承諾實現(xiàn)零就業(yè)家庭成員20日內(nèi)至少一人實現(xiàn)就業(yè)；2007年遼寧開始探索零就業(yè)家庭充分就業(yè)和"雙就業(yè)"。攝影：仇一軍

　　今年52歲的王春山原是撫礦一公司的鐵路維修工。12前，隨著企業(yè)改革的深入，他被礦區(qū)“精簡”。同在礦區(qū)工作的妻子比他早三年就下了崗，一家三口的生活日趨艱難。要強的妻子在家呆不住，推著車出去賣醬油，掙錢補貼家里的開支。王春山幾次嘗試賣雜貨，都不是很成功。在找工作屢次碰壁后，他的情緒消沉起來，開始用酒精麻醉自己。身心疲憊的妻子幾次勸他戒酒，重整旗鼓，但王春山充耳不聞，失望的妻子只好帶著兒子離開他，一去不復(fù)返。丟掉了工作同時又“丟掉”了妻兒的王春山從此更是一蹶不振，把家里所有能換錢的東西都賣掉了，每日抱著酒瓶子混日子。

　　這樣的日子一過就是十幾年。如果不是開始于2004年底的一場規(guī)模巨大的棚戶區(qū)改造和隨之而來的零就業(yè)家庭援助工程，王春山也許會一直在酒醉與困頓中過活。那年12月26日，省委書記、省人大常委會主任李克強到撫順調(diào)研，特地來到莫地溝，在那里向全省棚戶區(qū)群眾承諾：“黨和政府一定要讓你們早日住上新房子。”

　　2005年11月，莫地棚改新區(qū)落成，王春山搬進了比他原來住房大一倍的新居。社區(qū)工作人員在入戶調(diào)查時了解到王春山家是名符其實的“零就業(yè)家庭”。他們除了幫他家購買生活用品之外，還按照零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的有關(guān)規(guī)定，很快給他安排了一份工作 —— 在社區(qū)當(dāng)保安員。

　　再就業(yè)燃起了王春山生命的火花。他說：“工作是我夢寐以求的東西；以前我是因為沒工作、不能養(yǎng)家糊口而抬不起頭來，貪上酒杯，現(xiàn)在說啥也要戒酒了。”

　　王春山的精氣神一天比一天好。社區(qū)干部見他真的不再貪杯，幾經(jīng)周折找到了他的妻兒，反復(fù)做他們的思想工作，介紹王春山的變化。王春山也當(dāng)眾立下保證書，向妻子真誠悔過。最終，一個曾經(jīng)破碎的家庭團聚了，莫地社區(qū)又多了一家歡笑，社會也多了一份和諧。

　　現(xiàn)在，王春山每個月能拿到704元收入，其中404元以醫(yī)療保險、養(yǎng)老金補貼等形式計入他的個人賬戶。妻子、兒子也都有了工作，老王沒有了后顧之憂，每天都一絲不茍地在社區(qū)巡查……

　　***鞍山王穎：從頭再來

　　開發(fā)公益性崗位既解決了零就業(yè)家庭人員就業(yè)問題，也方便了群眾生活。圖為阜新市西山街道組織"4050"人員為老人提供護理服務(wù)。

　　和王春山相比，鞍山市王穎的人生之路更曲折而灰暗，但最終也是因為有了零就業(yè)家庭就業(yè)援助工程而柳暗花明。

　　今年39歲的王穎1998年從鞍山化工一廠下崗，下崗不久后又離婚，一個人帶著孩子，一家成了零就業(yè)家庭。她曾經(jīng)賣過服裝，推銷過保險，但因為缺乏經(jīng)驗，加上缺少資金，幾次創(chuàng)業(yè)都失敗了。

　　但王穎沒有退縮。她說：“下崗在家，我也有心灰意冷、不愿意見任何人的時候，但我最喜歡聽《從頭再來》這首歌，雖然是屢戰(zhàn)屢敗，我仍然要屢敗屢戰(zhàn)。”

　　正好2003年鞍山市就業(yè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開辦了“創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）”培訓(xùn)班，專門為下崗再就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。王穎報名參加，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)如何創(chuàng)辦企業(yè)。在創(chuàng)業(yè)老師的指導(dǎo)下，王穎決定從她比較熟悉的行業(yè)做起，把布藝飾品加工作為在培訓(xùn)班的“主攻方向”。

　　在市總工會的支持下，王穎成立了布藝加工廠。工廠成立之初，由于資金有限，只能生產(chǎn)一些小絲巾和小工藝包，但批發(fā)商以產(chǎn)品沒有知名度為由，壓低價格，結(jié)果，忙碌了大半年，一算賬還賠了不少錢。

　　王穎決定從頭再來。她向創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出小額貸款的申請，獲得了1萬元的小額貸款。去年遼寧全省共給14萬多名像王穎這樣的下崗失業(yè)人員發(fā)放了4億多元的小額、貼息貸款。

　　2005年，王穎帶著皮草加工項目進入鞍山市創(chuàng)業(yè)孵化基地，在政府的扶持下注冊成立了“大溪地皮草服裝廠”。王穎的事業(yè)終于有了轉(zhuǎn)機，她先后帶領(lǐng)40多名下崗姐妹，從事皮草服裝加工制作，同時在北京、沈陽等地的服裝批發(fā)市場有專門的代理商，企業(yè)發(fā)展勢頭良好。

　　王穎說：“我自己是政府就業(yè)援助工作的受益者，所以我將優(yōu)先錄用下崗人員，尤其是來自零就業(yè)家庭的成員。我希望他們加盟皮草服裝廠，一起在鞍山市內(nèi)外開辦更多的連鎖店。”