教育部高教司司長談高教“質量工程”

教育部實施的“高等學校教學質量和教學改革工程”，一段時間以來備受關注。這是繼2001年提出加強高等學校本科教學工作、提高教學質量一系列的措施和意見之后全面提升高等教育人才培養質量的又一重大舉措。

　　根據“質量工程”的要求，我國高校將進一步深化教學和人才培養模式改革，繼續推進教授上講臺，建設1500門精品課程，改革大學公共英語教學標準、手段和考試方法，推進制度創新，改革教學評估工作，建設一批示范教學基地和基礎課程實驗教學示范中心等。就此，記者日前采訪了教育部高等教育司司長張堯學。

　　問：為什么要實施“質量工程”？它跟高校擴招帶來的優質資源的不足有無關系？

　　答：全球經濟一體化對當代中國大學生的綜合素質提出了新的要求。對于高校教學質量，教育部黨組書記、部長周濟非常重視，親自提出抓“質量工程”。

　　高等教育當前面臨著一個新形勢，1998年以來，在政府及社會各界的努力下，高等教育有了巨大的發展，普通高校在校大學生的人數從1998年的300萬增加到2002年的900萬，但是高等教育的師資卻幾乎沒有增加或增幅不大，政府部門對學校在硬件環境上的投入僅為所需投資的50%，據有關部門統計，缺口至少為500億元，并沒有達到實際要求。在學生急劇增加而師資增加不多的情況下，實際上是一種挖潛式的、最大限度利用原有資源的一種擴招，這就勢必要求進一步解放思想，想新的措施，采取新的辦法，進一步采取新的手段開創新局面，使得優秀的資源得到共享，才能解決這樣一個大量的學生的需求和比較少的教師資源之間的矛盾。比如說，教育信息化就是教育創新的一個重要手段，這是新形勢下的要求。當前，科學技術的進步、經濟活動的全球化、人才競爭的全面國際化，這一切都要求我們培養出具有更高質量的新一代大學生。

　　問：“質量工程”主要包括哪些方面？

　　答：今年3月，教育部啟動了“質量工程”，主要包括四個方面：整個高等教育的人才培養模式的改變、教學內容的改變、教學體系的改變以及怎樣提高在校大學生的質量問題。結合當前情況，高校質量工程將分批啟動，先批主要啟動四件事情：(1)教學名師獎。國家將在今年9月表彰100名在教學、科研，特別是教學第一線長期從事教學工作的教授、名教授。(2)開展精品課程建設。爭取在未來5年內有1500門精品課，教案上網，形成真正的優質資源，使廣大學生可以實現資源共享；精品課的建設不僅僅是教案的改革，還包括隊伍、實驗的建設機制的建設，包括教材的建設，等等。(3)公共英語教學的改革。怎么樣突破大學生英語聽說的瓶頸，學會使用英語，提高英語的綜合使用能力，使其成為一門運用自如的工具。(4)教學質量評估工作。評估是一個指揮棒，高等學校教學改革人才培養往哪個方面走，通過建立規范的評估制度，通過評估指標去影響學校，這同時也是政府職能改變的一個重要組成部分。

　　問：您提出的新的“質量觀”大家很感興趣，能否跟我們談一談？

　　答：大學生的“質量觀”經歷了時代的變化。長久以來，學生的質量停留在考試的分數上，分數高的學生自然是好學生，學生把主要精力放在讀書及學習已經有的知識方面，直到現在仍是大多數學校及老師的主要觀點。知識的掌握應該是衡量質量的一個重要組成部分，但絕不是質量的全部，質量更重要的部分是人的素質，主要是公共基本道德素質和能力方面，當然知識和能力是相輔相成、不可剝離的，不能離開知識談能力，也不能離開能力談知識。強調知識的掌握應用，通過學到的知識去分析、整理、抽象并進行創造，在積累的基礎上爆發。

　　在公共道德素質上，要求最基本的東西，怎么做人，誠信，提倡團隊精神，在這些方面，以往強調不夠。此外，我們還要特別強調三種能力。

　　一是創新能力和創造能力。創新能力就是通過學習現有領域的知識以后，怎樣把知識融合起來，發現其中的問題，找出解決問題的方法，能夠根據方法用實踐來驗證方法的正確性，通過實踐找出在推廣應用中還存在哪些問題，怎樣才能進一步地推廣應用發展。所有的學習過程都應該是找出問題、抽象問題、解決問題的過程，這是一個創新的過程；有了解決問題的方法，這個方法是否可以實現，是否可以得到工業化的應用，這是一個創業的過程。這是當今時代大學生適應國際競爭需求的一個非常重要的能力。

　　二是交流能力。無論是對知識的掌握能力或者是運用能力，都需要交流來實現，怎樣把自己的想法或者不懂的地方去與別人溝通清楚，表達出來就是交流能力的體現。交流能力是創新、創業能力非常重要的輔助能力，交流能力的培養包括兩個方面：語言上沒有障礙，要通過長期的語言學習、積累，要擁有相同的文化背景，要了解對方的思維習慣、思維方式，做到知己知彼。

　　三是協作能力。與交流能力有著非常密切的關系，在當今科技進步、經濟全球化的大背景下，如何在團隊合作中發揮作用，搞好公共關系，更好地協調、協作是一種重要的能力，是人際網絡的重要方面，要對大學生進行這種能力的培養。基本知識的掌握，怎樣把知識用活同樣是非常重要的能力。

　　在高校大幅擴招的情況下，中央及教育部的正確領導，當今大學生的質量穩步提高，表現在計算機應用能力、英語聽說能力和畢業后適應社會的能力顯著提高。當然，大學生在某些方面仍需加強，比如公共道德水平仍有待提高，最終減少乃至杜絕考試作弊、浪費糧食等現象。教育的最終目的是要服務社會，提倡終身教育并不意味著要像海綿一樣只一味地吸收而不釋放，受教育的動力是要為社會作貢獻，正如黨的教育方針所強調的那樣，“教育要為社會主義現代化建設服務，為人民服務，要與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。

　　問：從某種意義上說，“質量工程”引發了一場人才培養模式的革命性變革。那么，人才培養模式到底應該向什么方向轉變？

　　答：新的質量觀要求我們改變現有的人才培養模式，高等教育本身發展的規律也要求我們改變現有的人才培養模式，提高教學質量。

　　歷史上，中國還沒有形成現代意義上的高等教育，西方的高等教育與宗教有著密切關系，是一種宗教信仰，屬于上層建筑的教學活動，與經濟活動無關。工業革命后，高等教育有了較大發展，由以教學為主逐漸發展為以教學、科研為主，并加以廣泛應用。社會的發展，對高等教育有了新的要求。傳統教育已不能適應社會的需求，網絡教學、遠程教育等新的教育模式，使教育手段發生了很大變化。校園網、實驗室的計算機模擬仿真，使信息的采集、傳播途徑都發生了改變。

　　新的質量觀對老師、學校提出了新的要求。人才是國家戰略競爭的核心，是寶貴的資源。因此，教育所承擔的不僅僅是文化的傳承，更是社會的中心。由于社會需求不同，大眾化的高等教育存在著層次化的問題。不同的學校，不同的層次，有不同的質量要求。網絡教育、成人教育與普通高等院校的教育肯定是有差異的。學生的能力也是有差別的，在公共道德上的要求一樣，而在知識能力上的要求不一樣，具體就體現在文化修養、專業知識上。

　　“質量工程”具體的操作為打破教學、管理的傳統模式，淡化專業之間的差距，使課程設置更為柔性化，更利于學生的個性化的創造發展；教學上要注重信息化手段的應用，改變單一的中文教學模式，逐步過渡到英語、雙語教學；進一步實施完全學分制。改革的根本核心是教授上講臺，教授上好課。可以說，實施“質量工程”，教授是主體，信息化是手段，素質教育是基礎。總之，建設“質量工程”的最終目標就是：改變現有的人才培養模式，提高在校學生的質量。我們將實施“質量工程”與“新世紀教改工程”等項目結合起來，共同促進高等教育的發展。