我國(guó)秘書(shū)職業(yè)資格制度的實(shí)施政策建議

當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及涉外機(jī)構(gòu)中從事秘書(shū)工作的各類人員上千萬(wàn)，雖然其中不少人員畢業(yè)于高等院校的秘書(shū)專業(yè)，科班出身，但由于文秘專業(yè)是20世紀(jì)80年代以來(lái)所設(shè)，因此現(xiàn)在從事秘書(shū)工作的人員多為80年代以來(lái)從事辦公室工作的。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)對(duì)秘書(shū)人員的要求越來(lái)越高，作為領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手的秘書(shū)，只有站在歷史的潮頭，用更高的智慧，更全面的能力，在更廣闊的領(lǐng)域?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)工作提供更好服務(wù)，這就要求廣大秘書(shū)人員必須緊跟時(shí)代步伐，努力學(xué)習(xí)，為自己不斷"充電"，要在掌握秘書(shū)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)新的科技知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)，管理知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、外語(yǔ)知識(shí)等與秘書(shū)工作現(xiàn)代化有關(guān)的知識(shí)，成為"多面手"。多年來(lái)，秘書(shū)在我國(guó)一直被視作行政人員的一部分。秘書(shū)，作為一種職務(wù)、職位，而不是作為一種職業(yè)存在于黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之中。秘書(shū)作為專業(yè)人員已被社會(huì)認(rèn)可，但是還沒(méi)有走向職業(yè)化。1998年6月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部向全國(guó)頒發(fā)《秘書(shū)職業(yè)資格鑒定試點(diǎn)工作方案》，在企事業(yè)單位邁開(kāi)了我國(guó)秘書(shū)職業(yè)化的第一步。下面就我國(guó)秘書(shū)職業(yè)資格制度的實(shí)施提幾點(diǎn)建議：

　　一、要明文規(guī)定秘書(shū)人員必須持證上崗

　　秘書(shū)職業(yè)是一個(gè)很重要的崗位，這個(gè)崗位有議政決策的參謀作用，辦文辦事的助手作用，反饋信息和提供情況的耳目作用，幫領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)的協(xié)調(diào)作用，與部門及基層干部群眾的聯(lián)絡(luò)作用，維護(hù)辦公室和領(lǐng)導(dǎo)形象的表率作用。21世紀(jì)的秘書(shū)人才培養(yǎng)，不僅要在專業(yè)教育方面下功夫，而且要狠抓素質(zhì)教育，培養(yǎng)"通才"式的秘書(shū)隊(duì)伍，走職業(yè)化之路。秘書(shū)走向職業(yè)化，最基本的要求就是對(duì)秘書(shū)人員經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的培訓(xùn)，獲得標(biāo)準(zhǔn)化的、能夠體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。為此，建議黨委和政府辦公廳、組織、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)格推行秘書(shū)職業(yè)資格制度，明確要求黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公廳（室）秘書(shū)崗位人員持證上崗，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上過(guò)硬的秘書(shū)職業(yè)隊(duì)伍。

　　二、要大力加強(qiáng)對(duì)秘書(shū)職業(yè)者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　我們正處于信息社會(huì)，知識(shí)在不斷更新，新的手段和技術(shù)在不斷涌進(jìn)辦公領(lǐng)域，使人們的工作方式和工作效率發(fā)生了巨大變化，要求秘書(shū)職業(yè)者必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，懂科學(xué)，會(huì)管理，不斷"充電換腦"，這是時(shí)代的需要，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證。為此，要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)抓好秘書(shū)職業(yè)者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，秘書(shū)職業(yè)也必須相應(yīng)地理順體制，轉(zhuǎn)換職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高辦事效率，向工作規(guī)范化發(fā)展。要想在比較短的時(shí)間內(nèi)，使秘書(shū)職業(yè)者的服務(wù)水平盡快向規(guī)范化*攏，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二，辦公設(shè)施的改進(jìn)，辦公條件的改善，工作質(zhì)量和效率的提高，需要"通才"式的秘書(shū)職業(yè)者。但是，目前秘書(shū)職業(yè)者中還有不少人對(duì)辦公自動(dòng)化理論知識(shí)貧乏，操作不熟，運(yùn)用不當(dāng)，必須進(jìn)行培訓(xùn)。第三，實(shí)現(xiàn)秘書(shū)職業(yè)者專業(yè)化的需要。專業(yè)化是與秘書(shū)職業(yè)者工作的開(kāi)拓性、創(chuàng)造性緊密相連的。專業(yè)知識(shí)越多，工作起來(lái)就越得心應(yīng)手。可用3--5年時(shí)間，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式，使現(xiàn)在的秘書(shū)職業(yè)者達(dá)到崗位規(guī)定的專業(yè)水平。為了解決這一問(wèn)題，要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)現(xiàn)在秘書(shū)職業(yè)者有計(jì)劃地、分期分批地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們盡快達(dá)到崗位專業(yè)要求。值得強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位，秘書(shū)人員都有一定的流動(dòng)性，有的被提拔，有的被調(diào)離，也有的下海經(jīng)商的，缺崗少位情況時(shí)有發(fā)生，因此在吸收新的秘書(shū)人員時(shí)，要優(yōu)先錄取獲得秘書(shū)職業(yè)資格者，對(duì)于一些未獲得秘書(shū)職業(yè)資格者因工作確實(shí)需要，基礎(chǔ)條件也好的，應(yīng)實(shí)行先培訓(xùn)，合格后上崗的制度。第四，秘書(shū)職業(yè)者的整體素質(zhì)雖然比較高，但也存在參差不齊的問(wèn)題，有學(xué)文的，也有學(xué)理的，即便是學(xué)文的，其知識(shí)結(jié)構(gòu)也不適應(yīng)已發(fā)生巨大變化的現(xiàn)代化辦公的需要，秘書(shū)職業(yè)者的現(xiàn)狀也需要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三、要把好秘書(shū)職業(yè)者的任用關(guān)，出臺(tái)行之有效的優(yōu)惠政策

　　選拔政治素質(zhì)好、文化程度高的人員充實(shí)秘書(shū)隊(duì)伍，是實(shí)行秘書(shū)職業(yè)資格的前提。對(duì)持證上崗的秘書(shū)工作人員，要按公開(kāi)、公正、公平和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，打破條條框框，按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按民意、將群眾公認(rèn)符合條件的同志委以重任，該提拔的提拔。

　　秘書(shū)崗位人稱"清水衙門"，工作很辛苦。秘書(shū)人員勤懇踏實(shí)，任勞任怨，近年來(lái)各項(xiàng)待遇盡管有所改善，但仍不盡人意，難免有人心里不平衡，想跳槽，想下海。為了秘書(shū)職業(yè)者隊(duì)伍的穩(wěn)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在政治、思想、生活、待遇等方面給予重視和關(guān)懷，對(duì)工作中取得成績(jī)的要按秘書(shū)等級(jí)分別給予不同的優(yōu)厚待遇，并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行精神上，物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，真正用感情留人，用待遇留人，激發(fā)他們的工作熱情，增添工作動(dòng)力，以形成一個(gè)良好的工作氛圍，促使秘書(shū)職業(yè)者以健康良好的心態(tài)全身心地投入到工作中去。

　　四、要按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)秘書(shū)職業(yè)者進(jìn)行定期考察和督促檢查

　　決策落實(shí)的過(guò)程，從一定意義上說(shuō)就是不斷發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的過(guò)程。實(shí)施秘書(shū)職業(yè)資格這一制度，也要建立一套行之有效的督查辦法。秘書(shū)職業(yè)資格考核，是秘書(shū)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識(shí)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平的大好機(jī)會(huì)。同時(shí)，建議組織、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)秘書(shū)職業(yè)者進(jìn)行定期考察、考核。首先，要看秘書(shū)從業(yè)者是否秘書(shū)職業(yè)持證，否則責(zé)其參加秘書(shū)職業(yè)資格考試，合格者方能從事秘書(shū)職業(yè)；第二，要按德、能、勤、績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，對(duì)不合格者限期達(dá)標(biāo)，否則令其調(diào)離本崗；第三，實(shí)行異地互查，強(qiáng)化監(jiān)督作用，不給不正之風(fēng)留下可乘之機(jī)，切實(shí)把秘書(shū)職業(yè)資格制度推廣開(kāi)來(lái)，營(yíng)造一個(gè)有利于人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

　　五、要加強(qiáng)對(duì)推行秘書(shū)職業(yè)資格制度的領(lǐng)導(dǎo)

　　同任何新生事物一樣，推行秘書(shū)職業(yè)資格制度也不會(huì)一帆風(fēng)順。因此，各級(jí)黨委、政府和組織、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)推行秘書(shū)職業(yè)資格制度的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要在政策上加以引導(dǎo)，各級(jí)各部門、各單位辦公廳（室）作為實(shí)行秘書(shū)職業(yè)資格制度的載體，更要把它列入本級(jí)本部門、本單位的重要議事日程，最大限度地發(fā)揮秘書(shū)職業(yè)者在了解情況、制定決策和指導(dǎo)工作中的作用；要有領(lǐng)導(dǎo)同志專人負(fù)責(zé)分管此項(xiàng)工作；要經(jīng)常給秘書(shū)職業(yè)者提要求、交任務(wù)、出題目、壓擔(dān)子；要保護(hù)從事秘書(shū)職業(yè)人員的積極性，支持他們做好本職工作；要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，通過(guò)推行秘書(shū)職業(yè)資格這一制度，加強(qiáng)秘書(shū)職業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)秘書(shū)職業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高，更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)。