四、刑事強制措施權(quán)
刑事訴訟中的強制措施是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過程中，為了保證偵查、起訴和審判工作的順利進行，防止犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子逃跑，自殺以及隱匿其犯罪證據(jù)，或者繼續(xù)實施犯罪行為或進行其他破壞活動，依法采取的暫時限制其人身自由的強制方法。
刑事訴訟中的公安機關(guān)、在刑事訴訟過程中，為了保證偵查、起訴和審判工作的順利進行，防止現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子逃跑，自殺、隱匿罪證、繼續(xù)犯罪或進行其他破壞活動，依法采取的暫時限制或剝奪其人身自由的強制方法。包括：拘傳、取保候?qū)�、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕�！吨腥A人民共和國人民警察法》第12條規(guī)定：“為偵查犯罪活動的需要，公安機關(guān)的人民警察可以依法執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施。”
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刑事拘留，是指公安機關(guān)在緊急情況下，對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，依法限制其人身自由的一種臨時性強制措施。刑事拘留是公安機關(guān)自行決定和實施的一種權(quán)限；刑事拘留的對象，是現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子；刑事拘留必須是在緊急情況下采取的強制措施。
1、拘留的條件�！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第61條規(guī)定：“公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；不講真實姓名、住址、身份不明的；有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。”
拘留必須是在緊急情況下對現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子采用的，而且這種緊急情況是法律所限定的7種情況。公安機關(guān)才能依法行使拘留權(quán)。
2、拘留的程序。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和公安部關(guān)于《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定>的規(guī)定，有權(quán)決定拘留的機關(guān)是公安機關(guān)和人民檢察院。執(zhí)行拘留的機關(guān)只能是公安機關(guān)。對于人民檢察院直接受理的案件，人民檢察院作出的拘留決定應當送達公安機關(guān)執(zhí)行，公安機關(guān)應當立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。公安機關(guān)辦理刑事案件應當按照下列程序執(zhí)行刑事拘留：依法拘留現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，應當由承辦單位填寫《呈請拘留報告書》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，簽發(fā)《拘留證》；執(zhí)行拘留時，執(zhí)行人員應向被拘留人出示《拘留證》，宣布拘留，并責令被拘留人在《拘留證》上簽名或者捺指印；拘留后，應當在24小時以內(nèi)，將拘留的原因和羈押的處所，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。但是，在遇有有礙偵查或者無法通知的情況下，可不受上述時限的限制。
有礙偵查或者無法通知的情況主要是指下列情況：犯罪團伙聞訊后可能逃跑、隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的；犯罪集團的其他成員有待查證，但尚未采取相應措施的；不吐露真實姓名和住址的；其他有礙偵查或者無法通知的情況。上述情形排除后，應當立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。對有法定情形沒有在24小時內(nèi)通知的，應將有關(guān)情況在案卷中注明。
對被拘留人，應當在拘留后的24小時內(nèi)進行訊問，發(fā)現(xiàn)不應當拘留的，應當立即報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，立即釋放，并發(fā)給“釋放證明書”。對需要逮捕而證據(jù)還不充分的，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施。
全國人民代表大會代表或者縣級以上地方各級人民代表大會代表，如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的公安機關(guān)應當立即向該級人民代表大會主席團或者常務委員會報告。
對不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人、無國籍人，依法應當刑事拘留的，應報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。執(zhí)行拘留后，應當及時向當?shù)赝馐罗k公室和有關(guān)的外國人主管部門通報情況，并報公安部備案，按有關(guān)規(guī)定，及時通知有關(guān)國家駐華使、領(lǐng)館。
3、拘留期限。《中華人民共和國刑事訴訟法》第69條規(guī)定，公安機關(guān)對于被拘留的人，經(jīng)過審查認為需要逮捕的，應當在拘留后的3日內(nèi)提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，提請審查批準逮捕的時間，可以延長1至4日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至30日。
（二）逮捕權(quán)
逮捕，刑事訴訟中的逮捕，是人民檢察院、人民法院和公安機關(guān)為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨礙偵查和審判的進行，依法采取的剝奪其人身自由并予以羈押的一種強制方法。逮捕是強制措施中最嚴厲的一種，運用時應當注意“嚴肅與謹慎相結(jié)合”的原則，嚴格依照法律規(guī)定的程序辦事。
1、批準、決定或者執(zhí)行逮捕的機關(guān)。由于逮捕直接涉及到公民的人身自由以及其他合法權(quán)利，所以憲法、刑事訴訟法對有權(quán)決定或者批準逮捕的機關(guān)，有權(quán)執(zhí)行逮捕的機關(guān)都作了明確的規(guī)定�！吨腥A人民共和國憲法》第37條規(guī)定：“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕”�！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第59條規(guī)定“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行”�？梢�，在我國有權(quán)決定或批準逮捕的機關(guān)，只能是人民法院、人民檢察院；有權(quán)執(zhí)行逮捕的機關(guān)，只能是公安機關(guān)。
人民檢察院只在自偵案件中行使決定逮捕權(quán)，而人民法院也只有在下列情況下才發(fā)生有關(guān)決定逮捕人犯的問題：人民檢察院提起公訴的案件未逮捕被告人的，人民法院在審理案件過程中認為需要逮捕時，可以自行決定逮捕；人民法院受理的自訴案件，發(fā)現(xiàn)情況嚴重夠逮捕條件并且必須逮捕的。
2、逮捕的條件。《中華人民共和國刑事訴訟法》第60條規(guī)定：“對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)�、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕�！贝度朔副仨毦邆湟韵聴l件：
(1)有證據(jù)證明有犯罪事實。這是逮捕犯罪嫌疑人、被告人的先決條件和基礎(chǔ)。有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實；有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實的。
(2)可能判處徒刑以上刑罰。這是刑事訴訟法關(guān)于逮捕條件在罪行輕重程度方面的界定。對于犯罪嫌疑人、被告人所實施的犯罪行為，依照刑法總則、分則的規(guī)定進行衡量，分析研究其罪行能否判處徒刑以上刑罰。
(3)采取取保候?qū)�、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止社會危險性，而有逮捕必要的。應立即依法逮捕。對應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的方法。
3、逮捕的程序。犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。人民檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應當提交檢察委員會討論決定。
人民檢察院應當自接到公安機關(guān)提請逮捕后的7日以內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關(guān)應當立即執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關(guān)。公安機關(guān)應當在接到通知后立即釋放被拘留人，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
公安機關(guān)對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以要求復議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。上級人民檢察院應當立即復核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)執(zhí)行逮捕的時候，必須出示逮捕證。逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當把逮捕的原因和羈押的處所，在24小時以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的24小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。
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