警務(wù)常識:人民警察法律責(zé)任概述
】一、人民警察法律責(zé)任的概念
人民警察法律責(zé)任,是警察機(jī)關(guān)及人民警察在執(zhí)法活動中,違反法律法規(guī)構(gòu)成侵權(quán),或者警察人員在實施執(zhí)法行為時,由于違法而其行為最終構(gòu)成犯罪時,依法所要承擔(dān)的法律后果。
法律責(zé)任常被分為刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和行政法律責(zé)任。人民警察的法律責(zé)任是指警察機(jī)關(guān)及人民警察實施的違反人民警察法和其他法律、法規(guī)的行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。《中華人民共和國人民警察法》第七章所規(guī)定的內(nèi)容,分別對人民警察法律責(zé)任作了明確規(guī)定,包括:
(一)對實施違法行為的人民警察的行政處分和刑事處分
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定:人民警察不得實施下列行為:散布有損國家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密;弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動;刑訊逼供或者體罰、虐待人犯;非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所;敲詐勒索或者索取、收受賄賂;毆打他人或者唆使他人打人;違法實施處罰或者收取費用;接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮;從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織;玩忽職守,不履行法定義務(wù);其他違法亂紀(jì)的行為。
如果人民警察實施了上述行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)追究刑事責(zé)任及給予行政處分
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第48條的規(guī)定,人民警察違反規(guī)定使用武器、警械,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分
(三)降低或取消警銜
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第48條的規(guī)定,對受行政處分的人民警察,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。
(四)停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第48條規(guī)定,對違反紀(jì)律的人民警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。
(五)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第50條規(guī)定:“人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或者組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。”
二、人民警察法律責(zé)任的特征
(一)實施了違法行為
人民警察承擔(dān)法律責(zé)任的前提,必須是人民警察在執(zhí)法過程中實施了違法行為。人民警察的違法行為。人民警察在執(zhí)法過程中違反的法律、法規(guī),必須是現(xiàn)行有效的有關(guān)人民警察工作的法律、法規(guī)或規(guī)章。
(二)由警察機(jī)關(guān)及警察人員承擔(dān)法律責(zé)任
承擔(dān)人民警察法律責(zé)任的主體,只能是人民警察及其所在的警察機(jī)關(guān)。不具有人民警察身份的人不承擔(dān)人民警察的法律責(zé)任。
(三)必須是在執(zhí)行職務(wù)行為時實施的違法行為
導(dǎo)致人民警察承擔(dān)法律責(zé)任的行為,必須是與人民警察的身份或職務(wù)行為相聯(lián)系的事由。必須是人民警察在警務(wù)工作中,由于自己有過錯造成不應(yīng)有損害的,損害與職務(wù)行為之間存在著因果關(guān)系的,才能由警察機(jī)關(guān)及警察人員承擔(dān)法律責(zé)任。
(四)人民警察行政法律責(zé)任是一種獨立的法律責(zé)任
人民警察行政法律責(zé)任不隸屬刑事、民事法律責(zé)任而獨立存在一種獨立的法律責(zé)任。因為人民警察行政法律責(zé)任有自己的法律依據(jù)。是按照自己的程序予以實施的法律行為。
三、人民警察法律責(zé)任的意義
人民警察法律責(zé)任的意義:加強(qiáng)制定警察法律責(zé)任,有利于警察機(jī)關(guān)及人民警察更好地履行職責(zé);制定警察法律責(zé)任,有利于警察隊伍素質(zhì)的提高,促進(jìn)國家的民主與法制建設(shè)的發(fā)展和完善;制定警察法律責(zé)任,有利于人民警察在本職工作中嚴(yán)格遵守各種法律,法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法;更利于從嚴(yán)治警,保護(hù)國家和人民群眾的合法權(quán)益,防止濫用警察權(quán)力;有利于人民警察隊伍的廉潔和公正。
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