警務(wù)常識(shí)：人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則
http://www.dcyhziu.cn 2007/5/22 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
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人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則
人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則是貫穿于執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)之中，用于指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督主體依法實(shí)施監(jiān)督行為的基本準(zhǔn)則。其主要基本原則有：
一、維護(hù)人民利益原則
維護(hù)人民利益原則，是指所有監(jiān)督活動(dòng)都有必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，最大限度地保護(hù)人民群眾的利益不受侵犯。堅(jiān)持人民利益的原則，不僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)督主體要本著為人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開展監(jiān)督活動(dòng)，把違背人民利益的一切言論和行為作為監(jiān)督的對象，堅(jiān)持批評、糾正一切危害人民利益的行為。而且強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督活動(dòng)中，必須以人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)來處理監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，把維護(hù)人民群眾的利益作為監(jiān)督活動(dòng)的行為準(zhǔn)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二、法制原則
法制原則，指對人民警察的執(zhí)法監(jiān)督，必須依照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督活動(dòng)的法制原則主要包括：其一、監(jiān)督主體在監(jiān)督時(shí)必須依照國家憲法、法律法規(guī)賦予的監(jiān)督權(quán)力，依法開展監(jiān)督工作；其二、監(jiān)督主體在依法行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)，必須依照法定程序進(jìn)行，保證監(jiān)督程序和方式、步驟合法。只有堅(jiān)持監(jiān)督的法制原則，才能克服監(jiān)督的隨意性和盲目性，確保監(jiān)督活動(dòng)有效實(shí)施。
三、依*群眾原則
依*群眾原則，是指在監(jiān)督的活動(dòng)中必須依*群眾的力量，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。監(jiān)督的群眾原則包括：一是要用多種形式和多種渠道吸引、鼓勵(lì)人民群眾參加到監(jiān)督活動(dòng)中來；二是必須以群眾性監(jiān)督為基礎(chǔ)，使各種監(jiān)督活動(dòng)本身置于人民群眾的監(jiān)督之下。在監(jiān)督活動(dòng)中貫徹群眾路線，發(fā)揮群眾的作用，接受群眾的監(jiān)督。
四、公開原則
監(jiān)督公開原則，是指監(jiān)督主體在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，除涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密外，必須依據(jù)一定的法律和程序，使監(jiān)督活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)向監(jiān)督對象和社會(huì)公開。監(jiān)督的公開原則包括：
（一）事先公開監(jiān)督職權(quán)的依據(jù)
即監(jiān)督主體應(yīng)將作為行使監(jiān)督權(quán)的依據(jù)在沒有實(shí)施監(jiān)督前，向社會(huì)以及被被監(jiān)督人公開展示。
（二）公開監(jiān)督?jīng)Q定過程
即監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督形成的過程，監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)，向被監(jiān)督人和社會(huì)公開。
（三）公開監(jiān)督結(jié)果
即指監(jiān)督主體通過實(shí)施監(jiān)督行為，最終作出監(jiān)督?jīng)Q定之后，監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督?jīng)Q定的內(nèi)容，以法定形式向被監(jiān)督人和社會(huì)公開。
五、效率原則
監(jiān)督的效率原則，是指在實(shí)施監(jiān)督的過程中，必須考慮以投入最少的人、財(cái)、物資源，獲取最大的監(jiān)督效果。監(jiān)督效率的高低是衡量監(jiān)督活動(dòng)客觀效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，它是監(jiān)督活動(dòng)中各種要素組合是否科學(xué)的綜合反映。
在監(jiān)督活動(dòng)中堅(jiān)持效率原則，要注重提高監(jiān)督主體自身的各方面的素質(zhì)。包括提高監(jiān)督主體的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。同時(shí)，在提高綜合素質(zhì)的同時(shí)，也要努力提高監(jiān)督主體運(yùn)用法律進(jìn)行監(jiān)督的能力。
人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則是貫穿于執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)之中，用于指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督主體依法實(shí)施監(jiān)督行為的基本準(zhǔn)則。其主要基本原則有：
一、維護(hù)人民利益原則
維護(hù)人民利益原則，是指所有監(jiān)督活動(dòng)都有必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，最大限度地保護(hù)人民群眾的利益不受侵犯。堅(jiān)持人民利益的原則，不僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)督主體要本著為人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開展監(jiān)督活動(dòng)，把違背人民利益的一切言論和行為作為監(jiān)督的對象，堅(jiān)持批評、糾正一切危害人民利益的行為。而且強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督活動(dòng)中，必須以人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)來處理監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，把維護(hù)人民群眾的利益作為監(jiān)督活動(dòng)的行為準(zhǔn)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二、法制原則
法制原則，指對人民警察的執(zhí)法監(jiān)督，必須依照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督活動(dòng)的法制原則主要包括：其一、監(jiān)督主體在監(jiān)督時(shí)必須依照國家憲法、法律法規(guī)賦予的監(jiān)督權(quán)力，依法開展監(jiān)督工作；其二、監(jiān)督主體在依法行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)，必須依照法定程序進(jìn)行，保證監(jiān)督程序和方式、步驟合法。只有堅(jiān)持監(jiān)督的法制原則，才能克服監(jiān)督的隨意性和盲目性，確保監(jiān)督活動(dòng)有效實(shí)施。
三、依*群眾原則
依*群眾原則，是指在監(jiān)督的活動(dòng)中必須依*群眾的力量，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。監(jiān)督的群眾原則包括：一是要用多種形式和多種渠道吸引、鼓勵(lì)人民群眾參加到監(jiān)督活動(dòng)中來；二是必須以群眾性監(jiān)督為基礎(chǔ)，使各種監(jiān)督活動(dòng)本身置于人民群眾的監(jiān)督之下。在監(jiān)督活動(dòng)中貫徹群眾路線，發(fā)揮群眾的作用，接受群眾的監(jiān)督。
四、公開原則
監(jiān)督公開原則，是指監(jiān)督主體在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，除涉及國家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密外，必須依據(jù)一定的法律和程序，使監(jiān)督活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)向監(jiān)督對象和社會(huì)公開。監(jiān)督的公開原則包括：
（一）事先公開監(jiān)督職權(quán)的依據(jù)
即監(jiān)督主體應(yīng)將作為行使監(jiān)督權(quán)的依據(jù)在沒有實(shí)施監(jiān)督前，向社會(huì)以及被被監(jiān)督人公開展示。
（二）公開監(jiān)督?jīng)Q定過程
即監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督形成的過程，監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)，向被監(jiān)督人和社會(huì)公開。
（三）公開監(jiān)督結(jié)果
即指監(jiān)督主體通過實(shí)施監(jiān)督行為，最終作出監(jiān)督?jīng)Q定之后，監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督?jīng)Q定的內(nèi)容，以法定形式向被監(jiān)督人和社會(huì)公開。
五、效率原則
監(jiān)督的效率原則，是指在實(shí)施監(jiān)督的過程中，必須考慮以投入最少的人、財(cái)、物資源，獲取最大的監(jiān)督效果。監(jiān)督效率的高低是衡量監(jiān)督活動(dòng)客觀效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，它是監(jiān)督活動(dòng)中各種要素組合是否科學(xué)的綜合反映。
在監(jiān)督活動(dòng)中堅(jiān)持效率原則，要注重提高監(jiān)督主體自身的各方面的素質(zhì)。包括提高監(jiān)督主體的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。同時(shí)，在提高綜合素質(zhì)的同時(shí)，也要努力提高監(jiān)督主體運(yùn)用法律進(jìn)行監(jiān)督的能力。
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