我國工程機械出口形勢分析

據海關統計,2006年我國工程機械(按商品編碼81種,其中主機產品69種、零部件產品12種)進出口繼續快速增長，其中出口50.16億美元，增長70.2%；進口39.27億美元，增長27.9%。全年進出口第一次出現順差。

   中國工程機械工業協會的統計數字顯示，“十五”期間，我國工程機械的出口額一直持續二位數以上增長，從2002年以來，更是達到40%以上的增長速度，貿易逆差逐年縮小，從最高年份(1995年)的11.2倍下降到2006年實現了貿易順差。2005年工程機械進口額占國內市場總份額從最高年份的41%下降到13年來的最低點19%；而出口額占國內銷售總額從最低年份的3%上升到2005年的18.4%。

　　中國工程機械工業協會副秘書長江琳指出，當一個行業或產品的出口增長率達40%～70%就屬暴漲期，當持續一段時間后，將進入貿易摩擦的高危期，我國工程機械行業現正處于這樣一個時期。隨著世界經濟一體化進程的加快，傳統貿易壁壘手段逐步弱化或取消,反傾銷和技術性貿易壁壘越來越多被使用。發達國家利用技術優勢,以維護國家或地區整體安全、保障人類或動植物安全和保護環境等理由,不斷采取技術法規、標準、認證、專利等手段,提高市場技術門檻，對中國大批出口產品構筑貿易壁壘。因此，在當前出口貿易高速增長的形勢下，我們必須保持清醒和理性的認識，增強防范國際貿易摩擦糾紛的意識和手段。去年發生的手動搬運車的反傾銷案給我們工程機械行業敲響了警鐘。在國際貿易中，工程機械企業需要注意和防范包括如二反二保（即反傾銷、反補貼、保障措施和特別保障措施）、技術壁壘、政治、金融以及人民幣升值等多種風險。

　　另外，江琳還提醒國內企業，在增加出口后，海外欠債也成為“利益玫瑰”后的“風險荊棘”。很多出口企業認為，發達國家的市場比較安全，然而事實并非如此。在進出口貿易中，發達國家和地區的進口商為了緩解自己的資金壓力，降低交易成本，往往要求出口商提供延期付款的交易方式，因而收匯的風險就隨之加大。然而面對發達國家巨大的市場潛力和發展機遇，出于對大客戶、老客戶的過分依賴，企業缺乏必要的警惕，放松了對貿易風險的控制，造成風險過分集中。企業大量采用信用結算方式出口貨物，雖然促進了出口額的大幅上升，但也帶來了大量逾期應收賬款，有的企業欠款率甚至高達30%以上，遠遠高于西方企業平均0.25～0.5%的水平。據統計，目前我國在海外的呆壞賬正以每年150億美元的速度增加，至今累計發生的海外逾期應收賬款已超過1000億美元。

　　缺少核心技術侵權風險增加

　　專家指出，“十五”期間，雖然國內企業新產品開發和老產品更新速度加快了，但是借鑒國際先進產品進行技術移植或重新“克隆”的較多。雖然改變了機型，其中核心技術、關鍵零部件自主開發的少。造成這種現象的主要原因是技術開發力量薄弱，投入的開發資金有限。

　　目前只有少數幾個企業集團技術開發水平達到或接近發達國家水平，但產品總體技術水平與發達國家仍有較大差距。尤其是大型施工成套設備國產化率很低，如大型土石方施工機械，鐵路、公路、南水北調引水工程等用的大型架橋機、大型箱型混凝土梁轉運機、盾構機與“TBM”全斷面掘進機成套設備，高等級公路大型瀝青混凝土再生成套設備等領域，主要依靠國外直接進口，或利用國外先進技術合作生產；另外，國外先進企業以電子、信息技術為先導，在計算機故障診斷與監控、精確定位與作業、發動機燃料控制和人機工程學等方面進行了大量的研究與開發，提高了產品的科技含量，而國內只有極少數產品達到信息化和智能化水平。

　　目前，知識產權保護已成為國際貿易中設置技術性貿易壁壘，限制和防范因過度進口而對本國產業造成沖擊的有效手段。據統計，在貿易壁壘中80%是技術性壁壘，我國每年有70%的出口企業遭遇到國外技術性貿易壁壘的限制，40%的出口產品因此受到影響，損失金額達200億美元。

　　專家提醒企業，必須學習和掌握國際通行的規則，尊重國外企業的知識產權，切忌模仿他人，以免發生貿易糾紛。

　　配件水平低研發嚴重滯后

　　據專家介紹，根據1000小時可靠性試驗和三包期內的統計資料表明，目前我國工程機械產品平均無故障間隔時間為200～300小時不等，而國際先進水平達到500～800小時；不采用進口發動機的大修期壽命只有4000～5000小時，國際水平達到8000～10000小時，功率超過200kW大型產品達到近20000小時。可見產品可靠性和大修期壽命是我國工程機械缺乏國際競爭力的主要問題。工程機械整機可靠性和使用壽命低，60～70%故障來自于零部件及發動機，首先是柴油發動機，它是衡量整機水平的主要指標之一，其次是液壓元件和傳動變速箱等部件，是否漏油和工作可靠，是影響整機水平的關鍵因素。因此，要提高產品質量，就要從基礎零部件做起，才能提升整機產品技術水平。

　　我國工程機械制造業總體規模已進入國際生產大國行列，但總體競爭和發展后勁仍無法與發達國家相抗衡，目前國內高端用戶和出口產品配套的基礎零部件主要依靠進口，隨著出口貿易磨擦的加大，勢必要受到國外競爭對手和供應商的制約。因此工程機械今后振興發展的重心應放到基礎技術和基礎部件上來，提高自主開發水平。

　　整合資源優勢政企協同作戰

　　據專家預測，2010年全球工程機械市場總規模在1450億美元（年增長3%），中國工程機械市場銷售總規模320億美元，占全球工程機械市場的22%左右，而中國制造（包括國際品牌在中國制造）的產品，產銷將占全球工程機械市場的26-30%（包括中國市場），約380-400億美元左右。

　　中國機電產品進出口商會農機分會秘書長張小寧指出，中國是工程機械制造大國，已形成了產品、制造、人力資源和國內銷售服務網絡等產業資源優勢，中國工程機械產品進入國際市場是產業發展的必然趨勢。但與國際品牌企業相比，中國工程機械產業資源仍有軟肋：首先是體制和機制相對落后，整合資源的能力較差；其次是缺乏高端產品、研發、技術、標準、資金、管理和國際銷售網絡等核心資源；另外經營理念也有待與國際接軌，包括產品創新、產品可靠性、國際銷售網絡和售后服務、知識產權、認證、融資和管理等。

　　因此，政府部門、行業組織和企業應從以下方面進一步拓展工作：一、加快對產品法規和標準體系的建設，加強產品進入“主流市場”的認證，包括進入歐盟的“CE”和美國安全標準認證；二、建立行業自律協調機制，規范市場競爭秩序，制止低價惡性競爭；三、加強國際商協會間的交流與合作；四、組織工程機械國際大展創建交流平臺；五、保護知識產權；六、積極應對貿易摩擦。七、支持企業實施“品牌戰略”和企業“走出去”，積極發展代理商并建立起銷售服務體系等。