軍隊數字圖書館建設的現狀、問題和對策

1　軍隊數字圖書館建設的現狀
    20世紀90年代以來，隨著計算機技術、網絡技術和遠程通信技術以及存儲技術、多媒體技術的高速發展，特別是互聯網在全世界的迅速普及和應用，迅速改變了世界范圍內的信息環境。國內外出現了數字圖書館理論研究的熱潮，軍隊圖書館也適時開展了數字圖書館理論研究與建設實踐，并取得了豐碩的成果。
    (1)進行了數字圖書館理論研討和有益的探索。軍隊圖書館學者在《信息管理導刊》和《情報理論與實踐》等軍刊及地方刊上發表了一批關于數字圖書館建設的論文，出版了《軍隊院校數字圖書館建設研究》等書，對數字圖書館的概念、關鍵技術、建設目標、資源共享、資源分類、技術標準等一系列重大問題進行了探索，為軍隊數字館建設提供了理論指導。
    (2)建立了規模不等的數字圖書館，實現了部分資源的數字化。如軍事科研系統、國防科技系統、軍隊院校系統和軍事醫學系統等根據自身的條件，從上世紀90年代后期開始建設數字圖書館，通過網絡為部隊建設、軍事科研和院校教學服務，產生了廣泛的影響，發揮了重要作用。如軍事科學院軍事圖書資料館建立了《中英文書目數據庫》、《中國軍事學術論文題錄數據庫》、《中國學術軍事期刊全文數據庫》、《軍事科研專題全文數據庫》等10多個數據庫，還引進了《中國學術期刊數據庫》、《人大報刊復印資料全文數據庫》等幾十個數據庫，數字信息資源總量約3000GB，上網為軍事科研和教學服務，成為軍事科研人員和教學工作者獲取信息的重要渠道。
    (3)制定了數據庫建設方案和標準。軍事科研、國防科技、軍隊院校、軍事醫學等系統都制定了數字圖書館建設方案，明確了建設的目標、方向、任務、措施等重大問題，保障了數字圖書館建設的健康發展。各系統都參考國內外數字圖書館建設的標準，根據本系統的具體情況，制定了數字信息資源建設的標準，運用于數字圖書館建設。軍隊信息部門已經組織開展“軍事信息資源分類法”的課題研究，將形成中華人民共和國軍用標準，推廣全軍使用。
    (4)實現了部分資源共建共享。軍事科學院軍事圖書資料館和國防大學圖書館及超星公司共同進行軍事圖書數字化聯合加工，已經加工大量圖書，并實現了資源共建共享。軍隊院校系統經過精心運作和籌劃，實現了部分資源共建共享。
2　軍隊數字圖書館建設面臨的問題
    軍隊數字圖書館建設和地方數字圖書館建設基本上是從上世紀90年代同步展開的。軍隊圖書館各系統通過采取自建、引進等途徑，已經形成了海量的數字資源，為教學和科研提供了不間斷的信息保障，并發揮了重大作用，得到了各界的認可，為今后的發展創造了有利條件。但是，軍隊數字圖書館建設也面臨許多問題。
    　　2.1　缺乏宏觀規劃
    軍隊數字圖書館建設面臨的最大問題，就是沒有一個統一的組織領導和協調機構，缺乏總體規劃。軍事科研、國防科技、軍隊院校、軍事醫學等幾個系統相互獨立，各自進行數字化建設，從調查論證、方案制定、資金投入、網絡建設、資源共享等方面都是獨立的。信息流動不暢，資源不能共享，各自為政，重復建設、重復投入、效益不好等問題已經出現，而且這些問題還在延續。軍隊數字圖書館這樣進行建設，使非常有限的人力、物力，得不到最有效的利用。
    　　2.2　缺乏統一標準
    標準化是建設數字圖書館的重要保證。數字圖書館建設的標準化涉及到許多的技術標準。沒有標準化就不可能有信息資源的共建共享，軍隊數字圖書館建設要以統一的標準和規范為基礎進行，軍隊圖書館工作者已經充分認識到了這一點。但在實際工作中，各系統仍是自己建立標準，還沒有全軍統一的標準。這是由于軍隊圖書館數字化建設大多是各館自己組織力量開發或者是引進第三方數據庫。這些數據庫普遍存在標準不統一的問題。主要表現在：
    (1)開發環境和開發平臺不統一。隨著計算機網絡技術的不斷發展，數據庫實現的方法越來越豐富。各館為了滿足自己讀者群的需要，自建或引進的各種數據庫開發環境和開發平臺都不統一，要共享這些資源，必須對其進行二次開發。這樣做既不能資源共享，又造成資金浪費。
    (2)數據格式不統一。首先，不同的數據庫設置的字段多少不一，字段名稱也不一樣，同一個檢索式不能用于不同的數據庫，增加了檢索難度。其次，由于字段長度不一樣，數據庫之間的相互引入不方便，不同數據庫的數據很難合并。第三，數據存儲的格式不一樣。
    (3)著錄格式不規范。目前，由于軍隊圖書館沒有統一的著錄標準，所以無法使用統一的檢索平臺來實現對不同數據庫內容的檢索，直接影響到檢索內容的檢全率和檢準率。
    　　2.3　缺乏專業人才
    在數字圖書館建設中，需要有多方面知識結構的人才，特別是在計算機技術、網絡技術、多媒體技術以及數字資源開發、組織和提供利用方面具有豐富經驗的專業人員。目前軍隊圖書館這種人才數量有限，尤其是計算機和網絡技術人才更少。主要表現在：一是人才引進機制不完善。由于一些客觀原因，軍隊圖書館安置性人員占相當比例，需要的高技術人才極少。二是缺乏激勵機制。在軍隊許多單位，圖書館易被忽視，數字化建設立項困難，沒有科研成果，一些數據庫建設人員辛辛苦苦工作，卻得不到應有的重視，更談不上報酬。這無疑挫傷了數據庫建設人員的積極性。三是福利待遇低。軍隊圖書館高職比例比其他科研和教學單位低，圖書館人員晉升高職困難。在福利待遇方面與地方單位及軍隊內部別的職務相比，軍隊圖書館也有不少差別。有些計算機專業人員寧可放棄本專業也要到其他研究部或機關工作。所以，圖書館專業人才外流已成為不容忽視的問題。
    　　2.4　缺乏專項經費
    數字圖書館是一項復雜的系統工程，需要先進的軟硬件系統，包括高性能的服務器及高端的信息存儲設備。這部分開支數目巨大，需要專項資金的支持。但目前軍隊圖書館經費投入有限。據了解目前軍隊圖書館自動化經費最多的一年也只有幾十萬，而中科院圖書館一年的經費上千萬，國家數字圖書館年經費上億元。軍隊圖書館由于缺乏統一規劃，有限的經費，各單位還要分散使用，根本無法啟動大規模的建設項目。所以，經費匱乏是制約軍隊數字圖書館發展的最大障礙。
3　軍隊數字圖書館建設的對策
    　　3.1　設立統管機構
    目前軍隊圖書館各系統已經制定了數字圖書館建設的規劃，就每一個系統來說，確實進行了認真的論證，精心的組織，科學的安排，制定了嚴格的標準。而且，幾個系統已經建立了相當規模的數字化資源，在各自的系統網絡上運行，發揮了重要作用。但軍隊數字圖書館缺乏總體規劃，迫切需要建立數字圖書館建設的統管機構。如以中國軍事科學學會、中國國防科技信息學會等的名義組織，負責全軍圖書館數字資源建設，統一組織協調，確立信息資源建立機制，以避免重復投入，重復建設，浪費資金，浪費人力，最大限度實現資源共享，發揮最大效益，為國防和軍隊建設服務。
    　　3.2　加大經費投入
    軍隊圖書館各系統在建設數字圖書館時，沒有形成固定的經費投入制度，沒有固定的投入比例，在一定程度上制約了軍隊數字圖書館的發展。此外，這種經費的分散使用方法，總體效果不理想。應在統管機構的領導下，加大資金支持力度，統一安排，采購和研制相關數字化軟件，建立統一的數字加工基地。這一點實現不了，各系統也要力爭固定數字圖書館建設經費投入，使數字圖書館建設工作可持續發展。
    　　3.3　制定統一的標準
    建設軍隊數字圖書館過程中，要堅持標準先行的原則。必須參照國內外數字圖書館建設，特別是國家數字圖書館建設的標準和規定，根據軍隊的實際和軍隊數字圖書館建設的要求，從開發平臺、軟件接口、數據格式、著錄標準等多個方面，制定一個統一的數據庫開發標準，使數據庫能夠滿足網絡化、易檢索、能共享、多媒體的要求。建立統一的跨庫跨平臺檢索。將不同類型、不同結構、不同環境、不同用法的各種異構數據庫納入統一的檢索平臺，以便于讀者高效地獲取信息，更好地為國防和軍隊建設發揮信息保障作用。
    　　3.4　加強專業隊伍建設
    數字圖書館建設高技術含量大，又涉及現代信息技術（包括數字化技術、網絡技術、多媒體技術、數據庫管理技術等）、圖書情報學、管理科學等許多專業技術和知識。對于一個圖書館來說，優秀的圖書館信息網絡系統管理人員比計算機設備更重要，所以，培養和選拔人才是當前軍隊數字圖書館建設的重要任務。一要有計劃地從軍隊或地方院校選拔專業人才，并適當加大專業人才所占比例。二要加強對現有圖書館工作人員的培訓。可有計劃、有目的選派人員出去參加各種培訓，可請專家、學者交流、講學，組織專業骨干參加學術研討會等。三要建立激勵機制。將數據庫建設單獨立項，經費適當傾斜，解決專業人員的實際困難，調動大家的積極性，留住人才，更好地為軍隊信息化建設服務。

作者：鄭屹，女，1967年生，軍事科學院軍事圖書資料館館員。軍事科學院軍事圖書資料館　北京　100091
    陳浩良，男，1950年生，軍事科學院軍事圖書資料館館長，副研究館員。軍事科學院軍事圖書資料館　北京　100091