刑事附帶民事訴訟調(diào)解若干實(shí)務(wù)問(wèn)題研究
】刑事附帶民事訴訟是刑事審判中較為棘手的一個(gè)問(wèn)題,從實(shí)際的運(yùn)作來(lái)看,附帶民事訴訟如果能夠以調(diào)解結(jié)案,能夠減少被害人的一些過(guò)激行為,使刑事法官能夠較少受到案外因素的影響,根據(jù)法律及國(guó)家的刑事政策對(duì)被告人做出公允的裁判。同時(shí),也有利于被害人順利的獲得賠償金,減少社會(huì)不和諧因素。筆者結(jié)合從事刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作的實(shí)踐,對(duì)刑事附帶民事訴訟調(diào)解過(guò)程中需要注意的一些實(shí)務(wù)問(wèn)題作一探討。
一、如何看待民事賠償對(duì)刑罰裁量的影響
從近年來(lái)的刑事審判實(shí)踐來(lái)看,被告人如果能夠積極參與刑事附帶民事訴訟的調(diào)解、向被害人支付民事賠償金一般都能作為酌定的量刑情節(jié)給予從輕處理,特別是在涉及到死刑案件時(shí)常常把刑事附帶民事部分能否調(diào)解結(jié)案作為適用死緩或無(wú)期徒刑的一個(gè)關(guān)鍵因素。這樣做的好處與依據(jù)在于對(duì)積極賠償被害人損失的被告人從輕處罰,能夠節(jié)約社會(huì)司法資源,降低國(guó)家與社會(huì)在治理打擊犯罪方面的成本,提高審判工作效率。同時(shí)被告人積極賠償被害人的損失,是其悔罪的客觀表現(xiàn)之一,這表明了被告人主觀惡性的減少,其所應(yīng)受的社會(huì)非難與譴責(zé)也應(yīng)相應(yīng)的減少,其所應(yīng)受的刑罰也應(yīng)相應(yīng)的降低。而且,從我國(guó)當(dāng)前的寬嚴(yán)相濟(jì)、限制死刑、控制死刑的社會(huì)大環(huán)境出發(fā),對(duì)積極賠償被害人物質(zhì)損失的被告人從寬處理也是對(duì)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人都有益的事情。
但是,在適用民事賠償這一刑罰裁量情節(jié)時(shí),仍然存在一些不和諧的因素,在社會(huì)上也出現(xiàn)了一些質(zhì)疑之聲。諸如,適用這一量刑情節(jié)是否存在花錢買命、以錢買刑的情況,是否存在被害人強(qiáng)迫要挾被告人甚至法官?gòu)亩斐蓪?duì)被告人不公平的情況。筆者認(rèn)為,作為一個(gè)基本原則必須承認(rèn)與重視刑事附帶民事部分民事賠償金的支付情況對(duì)被告人刑罰裁量影響的積極意義,同時(shí)也要正視在適用這一量刑情節(jié)中所可能帶來(lái)的消極影影響。為此,我們可以著重做好以下工作:
1、不把民事賠償數(shù)額與從輕量刑的幅度簡(jiǎn)單地掛鉤,而是依據(jù)被告人參與調(diào)解的動(dòng)因、積極性、實(shí)際履行能力、當(dāng)事人雙方的過(guò)錯(cuò)程度、結(jié)合具體案件,進(jìn)行綜合確定。對(duì)于并不是真誠(chéng)悔罪,只是想借此逃避法律制裁的被告人不能僅僅因?yàn)檫_(dá)成了調(diào)解協(xié)議、支付了民事賠償金就給與從寬處理,在這種情況下被告人的主觀惡性與人身危險(xiǎn)性并沒(méi)有減少,而民事賠償金的支付僅是履行其應(yīng)盡的法律義務(wù)。
2、對(duì)于因自身客觀經(jīng)濟(jì)條件的限制不能全部達(dá)成調(diào)解協(xié)議或不能全額支付賠償金,但是部分達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,支付了部分賠償金,并能真誠(chéng)悔罪的被告人也應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況給予一定程度的從輕處理。在這種情況下被告人已經(jīng)對(duì)民事賠償部分盡了其最大的努力,其對(duì)自己犯罪行為給社會(huì)與他人造成的傷害已經(jīng)真心懺悔,其主觀惡性與人身危險(xiǎn)性降低的事實(shí)也已經(jīng)通過(guò)部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議、部分支付民事賠償金的行為表現(xiàn)于外部。
3、對(duì)于經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,要及時(shí)進(jìn)行了判決,不能以此為由對(duì)被告人從重處罰。需要指出的是對(duì)于附帶民事部分積極參與調(diào)解,并支付民事賠償金的被告人從輕處罰,是對(duì)被告人指出的一條在判決前悔過(guò)自新的道路,如果被告人不參與調(diào)解、不支付被害人民事賠償金也僅僅表明其所應(yīng)受的社會(huì)譴責(zé)并沒(méi)有降低,同樣,也不能反過(guò)來(lái)說(shuō)其所應(yīng)受到的社會(huì)譴責(zé)就增加了。
二、如何選擇適當(dāng)?shù)脑V訟調(diào)解模式
刑事附帶民事案件的具體案情千差萬(wàn)別,案件發(fā)生的原因、作案方式、雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系不同等等因素都會(huì)影響調(diào)解手段的選擇、調(diào)解的預(yù)期效果。如何根據(jù)具體的案情選擇適當(dāng)?shù)脑V訟調(diào)解模式就成為決定刑事附帶民事訴訟調(diào)解能否成功的一個(gè)重要因素,我們認(rèn)為對(duì)于刑事附帶民事訴訟案件可以分為以下兩類,采用不同的訴訟調(diào)解模式。
1、對(duì)于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾而引發(fā)的刑事附帶民事訴訟案件主要適用當(dāng)事人為主導(dǎo),人民法院積極參與、正確引導(dǎo)的訴訟調(diào)解模式。
這類案件的發(fā)生往往是因某種瑣碎小事而引發(fā),被告人一時(shí)意氣用事,釀成悲劇,被告人往往會(huì)對(duì)自己的行為深感后悔,其負(fù)罪感、悔罪意識(shí)較強(qiáng),較容易主動(dòng)向被害方請(qǐng)求民事和解。而從被害方來(lái)講,其也較容易接受對(duì)方的悔罪。但是,被害人這種易接受悔罪的心理在客觀方面卻往往表現(xiàn)為相互矛盾的兩種行為,一是積極主動(dòng)地接受對(duì)方的和解,二是基于因與被告人的特殊關(guān)系,雖然內(nèi)心愿意接受和解,但是,考慮到面子或其他周圍環(huán)境的壓力而表示出不愿和解的意向。由此,對(duì)這類案件在調(diào)解過(guò)程中應(yīng)充分利用當(dāng)事人之間存在的特殊的親情、友情、鄰里等特殊關(guān)系,發(fā)揮當(dāng)事人自我協(xié)商、自行和解的主動(dòng)性、積極性,尊重當(dāng)事人自行選擇的調(diào)解時(shí)機(jī)、調(diào)解協(xié)商形式,同時(shí)人民法院并不是消極等待,而是在調(diào)解的啟動(dòng)、進(jìn)程、終結(jié)等方面積極參與,正確引導(dǎo)。但要注意這種訴訟調(diào)解模式存在的主要缺點(diǎn)就是調(diào)解的啟動(dòng)難,優(yōu)點(diǎn)是一旦啟動(dòng)較容易達(dá)成調(diào)解協(xié)議。對(duì)此,人民法院在適用這一模式時(shí)應(yīng)注重做被害人的思想工作,要使被害人認(rèn)識(shí)到附帶民事訴訟的調(diào)解結(jié)案與判決結(jié)案都是結(jié)案的法定方式之一,兩者之間不存在法定效力的不同,更不存在調(diào)解是懼怕被告人的問(wèn)題,而且調(diào)解結(jié)案有利于民事賠償金的有效支付。
2、對(duì)于有預(yù)謀地實(shí)施殺人、搶劫、綁架等惡性犯罪案件引發(fā)的附帶民事訴訟案件主要適用人民法院主導(dǎo),當(dāng)事人參與的訴訟調(diào)解模式。
這類案件被告人的主觀惡性較大、犯罪手段較為殘忍、社會(huì)危害性也較大,其悔罪的動(dòng)機(jī)較為復(fù)雜,被害方與被告人一般無(wú)特定的親情友情等特殊關(guān)系,這類案件調(diào)解的啟動(dòng)較為容易,但是達(dá)成調(diào)解協(xié)議較為困難。而且在調(diào)解過(guò)程中易發(fā)生損害一方當(dāng)事人利益或破壞社會(huì)公平正義及法律的統(tǒng)一與尊嚴(yán)的行為。對(duì)這類案件進(jìn)行調(diào)解時(shí)要強(qiáng)調(diào)人民法院的審判職權(quán)在調(diào)解中的主導(dǎo)作用,在具體工作方式上一方面要注重對(duì)被告人進(jìn)行法律、倫理道德教育,促使被告人首先認(rèn)識(shí)到自己犯罪行為的社會(huì)危害性及對(duì)被害人造成的傷害,使被告人真心悔罪服法,使其認(rèn)識(shí)到賠償被害方的經(jīng)濟(jì)損失是自己應(yīng)盡的義務(wù),是自己真心悔罪的具體表現(xiàn)之一。另一方面對(duì)于被害方因犯罪所受到的傷害應(yīng)當(dāng)表示同情,但要明確具體民事賠償?shù)臄?shù)額要體現(xiàn)法律的原則與精神,體現(xiàn)社會(huì)的公平正義,要依法索賠,不能因?yàn)楸桓嫒耸艿搅诵淌伦肪慷嵋恍┎缓蠈?shí)際、違反社會(huì)公平正義的要求,甚至以此要挾被告人。在具體的步驟上要把雙方當(dāng)事人的調(diào)解意見(jiàn)匯總到人民法院,由人民法院將匯總、梳理后的調(diào)解意見(jiàn)、要求再反饋給相應(yīng)的當(dāng)事人,以防止出現(xiàn)以調(diào)解為名損害另一方當(dāng)事人或國(guó)家法律的統(tǒng)一與尊嚴(yán)的行為的發(fā)生。
三、如何合理確定民事賠償?shù)恼{(diào)解數(shù)額
在確定刑事附帶民事訴訟調(diào)解數(shù)額時(shí)首先應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以被害人的實(shí)際損失為原則,被害人因?yàn)榉缸镄袨槭艿蕉嗌僦苯拥奈镔|(zhì)損失,就要調(diào)解多少。但是,在一些具體案件中,雖然被害人提出的賠償要求合理合法,但限于被告人實(shí)際承擔(dān)能力的不足難以達(dá)成調(diào)解協(xié)議,或達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,但是被告人因客觀原因而無(wú)法履行,從而損害了司法機(jī)關(guān)的權(quán)威與調(diào)解協(xié)議的公信力、執(zhí)行力,同時(shí)也不利于保障被告人的合法權(quán)益。為此,在刑事附帶民事訴訟調(diào)解過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持以被害人合理合法的賠償要求與被告人的實(shí)際支付能力作為調(diào)解的基礎(chǔ),特別注重被告人的實(shí)際承受能力與被害人訴訟請(qǐng)求的協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)果的可行性。對(duì)于被害人受到的直接物質(zhì)損失一般都有一些書(shū)證、物證的支持,較容易得到確證,但對(duì)于被告人的實(shí)際承受能力以及與被害人訴訟請(qǐng)求的協(xié)調(diào)則要注重做好以下工作:
1、開(kāi)展對(duì)被告人的社會(huì)背景調(diào)查,確定被告人的實(shí)際承受能力。首先依托有關(guān)單位與社會(huì)組織了解被告人的收支狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況。其次,與被告人的親朋好友進(jìn)行座談協(xié)商,協(xié)調(diào)解決被告人民事賠償承擔(dān)困難的適當(dāng)途徑。
2、對(duì)被告人的將來(lái)收入情況進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,被告人雖然被判處了刑罰,但其享有的繼承權(quán)、接受贈(zèng)與權(quán)、獲得勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)利并不因此而消失。要根據(jù)被告人可能被判處的刑罰、自身的勞動(dòng)技能及知識(shí)狀況、獲得繼承及贈(zèng)與等各種情況作一預(yù)測(cè)評(píng)估,依次來(lái)全面確定其實(shí)際的經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力。
3、對(duì)被害人進(jìn)行實(shí)際賠償效果的釋明制度,要把被告人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況及其民事賠償能力向被害人作一詳細(xì)解釋說(shuō)明,爭(zhēng)取獲得被害人理解與支持。并應(yīng)告知被害人即使對(duì)被告人判處高額的民事賠償,如果被告人缺乏實(shí)際履行能力也難以取得預(yù)期的效果。
4、根據(jù)被告人的實(shí)際情況實(shí)行部分調(diào)解履行制,可以引導(dǎo)當(dāng)事人雙方就被告人能承受的部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不能承受部分實(shí)行分期支付或以判決的方式留待被告人有承受能力時(shí)再行執(zhí)行,從而充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
作者單位:河南省濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)
|
|
|
|





