11月24日中國(guó)法院網(wǎng)（作者：陳思）最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)在11月23日召開(kāi)的全國(guó)法院司法改革工作會(huì)議上，從四方面闡述了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院司法改革的基本任務(wù)。肖揚(yáng)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院司法改革的基本任務(wù)是：緊緊圍繞黨的十七大對(duì)深化司法體制改革的重要部署，把堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)作為改革決策的根本依據(jù)，把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為司法改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分、管理制度和保障制度，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。這個(gè)基本任務(wù)可以分解為以下四個(gè)方面：一是優(yōu)化司法職權(quán)配置，解決好法院系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題。合理界定司法職權(quán)，實(shí)現(xiàn)司法職權(quán)相互制約監(jiān)督的最佳權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步優(yōu)化人民法院內(nèi)部審判機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)之間的分工，推動(dòng)建立分工合理、職責(zé)明確的新型司法體系。要從立案到審判、到執(zhí)行的不同環(huán)節(jié)，建立以審判權(quán)為中心的管理體制，形成配置科學(xué)、運(yùn)行順暢、公開(kāi)透明的司法工作機(jī)制。 二是加強(qiáng)保障依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的制度建設(shè)，解決好法院如何公正司法的問(wèn)題。要堅(jiān)持任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干預(yù)審判的憲法原則，確保法院和法官依法獨(dú)立公正地審理案件。要積極探索能夠有效抵御各種干預(yù)的司法體制機(jī)制建設(shè)，防止和避免對(duì)司法活動(dòng)的不良影響。全面貫徹執(zhí)行民事審判監(jiān)督制度和執(zhí)行制度，建立完善的訴訟程序運(yùn)行機(jī)制，逐步提升司法的公信度。 三是完善制約監(jiān)督機(jī)制，解決好法院如何運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的問(wèn)題。要建立審判權(quán)與監(jiān)督權(quán)符合司法活動(dòng)規(guī)律、科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。建立統(tǒng)一的審判質(zhì)量效率評(píng)估體系，建立健全法官懲戒機(jī)制，加強(qiáng)審判監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，處理好輿論監(jiān)督與依法獨(dú)立審判的平衡關(guān)系。 四是建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，規(guī)范法官行為，解決好法官的組織配置和司法作風(fēng)問(wèn)題。要加快建立法官員額制度，積極推行法官助理制度，深入推進(jìn)法院工作人員分類(lèi)管理，完善有利于各類(lèi)人員各盡其能的管理體系，形成身份明確、職責(zé)清晰、管理嚴(yán)格、配置合理的人事體制格局。要切實(shí)解決法官編制緊張、待遇偏低、人才流失、斷層現(xiàn)象嚴(yán)重等困擾法院發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善法官職業(yè)行為規(guī)范。
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