菲利普· E· 科伊爾III世，在1994~2001年間任五角大樓的國防部長助理和使用試驗(yàn)與評(píng)估主任。2007年3月29日，他在加拿大議會(huì)代表面前發(fā)言時(shí)，介紹了他多年從事防務(wù)采辦工作的經(jīng)驗(yàn)。他的講話談到4方面關(guān)鍵問題，并給出了"10種解決辦法"。4個(gè)關(guān)鍵問題分別是：（1）不切實(shí)際的要求；（2）不切實(shí)際的費(fèi)用和進(jìn)度；（3）不切實(shí)際的合同環(huán)境；（4）準(zhǔn)備現(xiàn)實(shí)的使用環(huán)境。10種解決辦法分別如下：
1. 議會(huì)監(jiān)督和評(píng)審。"...在加拿大以及在美國，這要求立法人員具有一定的技術(shù)背景，能充分了解承包商的主張以及這些主張實(shí)現(xiàn)的可能程度... " ；
2. 競(jìng)爭(zhēng)簽約；
3. 要求和要求更改控制；
4. 關(guān)于商用貨架/非研制產(chǎn)品（COTS/NDI）。"不要考慮采用COTS/NDI，除非你能真正按照貨架產(chǎn)品來購買它，它帶有用戶手冊(cè)，并且已經(jīng)由軍方在你未來使用的同樣環(huán)境中對(duì)其進(jìn)行了試驗(yàn)測(cè)試"；
5. 注意對(duì)承包商的激勵(lì)；
6. 避免對(duì)防務(wù)合同抱有不切實(shí)際的期望；
7. 評(píng)估技術(shù)準(zhǔn)備就緒等級(jí)；
8. 認(rèn)識(shí)到政府專家的重要性；
9. 早期并經(jīng)常性檢查新型重大系統(tǒng)的狀況。"我在五角大樓的后繼者已經(jīng)指出過，項(xiàng)目的費(fèi)用一般由項(xiàng)目最初的10%~15%時(shí)間內(nèi)的決策所主宰..."；
10. 預(yù)期保障和持續(xù)保障費(fèi)用。
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