做大做強代辦電信業務，促進郵政可持續發展
http://www.dcyhziu.cn 2007/6/5 源自:中華職工學習網 【字體：
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郵政辦電信，既是個傳統的行當，又是個全新的課題。說它傳統，是因為郵電一家的時候，郵政人本來就辦理過電信業務，對辦理電信業務不陌生；說它全新，是因為自從郵電分營以來，郵政與電信漸行漸遠。由于通信市場的激烈競爭才催生了郵政代理電信業務這一新生事物，國內外虛擬電信運營商的成功先例，使得郵政代理電信業務獲得成功成為可能。對我們郵政人來說，這是一次千載難逢的機遇，我們應該抓住它。為此，我們必須提高認識，首先，明確郵政代辦電信業務能夠做大做強，用戰略的眼光洞悉市場的驚濤駭浪，明晰代理電信業務的發展戰略思路，全力以赴搞好電信業務的代理。
郵政代理電信業務的戰略定位應為三級電信業務的分銷型運營商（即三級代理，就是以經營面對終端的服務而獲取收入）。從長遠及郵政的發展趨勢來看，郵政應立足于高起點，“借船出海”，遠大目標是爭取盡快成為二級代理，以謀求更大的發展空間和市場利潤。
**郵政隸屬**市郵政局，自1998年郵政分營以來，在省局的正確指引和**局的統籌規劃下，**郵政代辦電信業務經歷了從無到有，一年一個臺階的發展階段。98年~2005年間**郵政代辦業務發揮了郵政的資源優勢，瞄準電信三級市場，在“代”字上做文章，取得了可喜的成績。
2005年1－6月份，代理網通收費話費額2752萬元，業務收入完成65.6萬元，代收移動話費額完成509萬元，業務收入完成2.33萬元；代收聯通話費額完成55萬元，業務收入完成0.3萬元；代理移動放號完成3626個，業務收入完成15.75萬元。共計收入83.98萬元，占郵政總體收入的 6.66%，是傳統郵政業務函、包、匯三項業務收入之和的二倍。
到目前為止，**代辦電信業務形成了以“代收費為龍頭業務，放號銷售為側重”的多層次業務種類，重點發展同網通、移動兩家的代辦業務，并積極同聯通、鐵通接觸，利用郵政便利的網點、人力和綜合網資源為當地電信運營商服務，使得郵政是“公共服務平臺”的理念深入人心，也為以后更大規模的發展代辦電信業務打下了堅實的基礎。
針對不同的電信運營企業，采取不同的代辦形式。網通話費以買斷的形式代辦，即將網通話費一次買斷，實行獨家代理，網通自身也不辦理收費業務，按月將話費總額付給網通，郵政按比例提取代辦費，發生欠費由郵政承擔。移動、聯通代收話費以業務量按比例提取代辦費，不承擔其它風險。
**郵政代辦收費系統依托現有的儲蓄綠卡網，利用儲蓄終端進行收費，在不增加設備和人員的情況下，實現了網通、移動、聯通代收話費項目，即增加了收入，也減少了支出。
郵政的產品是服務，郵政賴以生存和發展的基礎也是服務。在市場經濟條件下，誰為用戶提供了優質的服務，誰就占領了市場先機。強強聯合，打造郵政與社會的雙贏之路，是確保郵政這塊“蛋糕”做大的先決條件和必然之路。**郵政為了保持與電信部門的長期合作，實現共贏的目標，很抓對外服務質量，制定了服務質量考核辦法，實行首問負責制、下崗制、經濟處罰制，對外服務水平明顯提高，贏得了電信運營企業的信任，順利地完成了代辦合同的續簽。
由于網通話費是以買斷形式代辦，不論話費收沒收上來，郵政都必須足額將話費交給網通，少收一元話費，郵政就少一元的收入，清繳欠費就顯得尤為重要。**郵政始終把清繳欠費當作重要工作來抓，在縣局成立專門清繳欠費機構，并增加了清繳欠費人員，實行責任目標考核制，納入年度目標進行考核，取得了較好效果，2005年1－6月份，清繳欠費7萬多元。
縱觀**郵政代辦電信業務的發展歷程及取得的成績，主要取決于：
一、領導重視，上級支持。代理電信業務是郵政開拓新市場、尋求新的業務增長點的重要舉措，也是郵政發展中間業務的突破口之一，各級領導充分認識到郵政尋找新的業務增長點，開拓新的市場領域，尤其是代理電信業務是郵政加快發展，擺脫困難，自我積累的戰略選擇，要從人、財、物上給予大力的支持，將代辦電信業務當作是郵政業務來抓。縣局主管領導親自抓，并組織相關部門和電信定期召開經營分析會，親自到各部門檢查督促，并到郵政營業場所現場指導，解決發展中遇到的問題和困難。
二、建立靈活有效的經營機制。一是把提高業務素質同加強制度建設結合起來，在自覺性和機制制約雙重作用下規范企業行為；針對代理業務的新特點，制定以管理目標和崗位指責、行為規范為內容的規章制度。二是按勞計酬，實行經營業績與個人收入直接掛鉤，上不封頂，下不保底，充分調動職工的積極性。三是圍繞代理業務開展一系列勞動競賽活動，推出個人營銷能手、營銷排行榜等，進行重獎，提高廣大職工的熱情。
三、提高自身素質，營造良好的外部環境。通過舉辦培訓班，讓職工提高業務知識的同時，要認識到精神面貌的重要性。營業廳的建設要統一外部形象，布置要整潔、明亮，在明顯的位置張貼資費標準、服務公約等宣傳標識；營業員統一服裝，統一使用服務用語，對待客戶熱情、溫暖、親切，主動問候；通過服飾語言、體態語言、環境語言來表達郵政職工對用戶的尊重和熱情，拉近了與用戶的距離。
四、通過宣傳提高郵政代理電信業務的社會知名度。一是發表領導電視、報紙講話，擴大社會影響力；二是通過電視臺、報紙、等媒體，向社會廣泛宣傳郵政代理電信業務的優勢；三是在各代辦網點懸掛條幅、張貼宣傳畫，擺放各種宣傳資料；四是制做中郵專送廣告專版，重點向黨政機關、企事業單位、商業寫字樓、居民小區投遞；五是在節假日舉辦上街宣傳咨詢活動，針對客流量大、商業繁華的街區進行重點宣傳；六是把代理電信業務納入到雙方的宣傳計劃中，電信運營商在宣傳活動中要將郵政作為最重要的合作伙伴。
在電信市場充分競爭和對外開放的今天，電信市場千變萬化。郵政開展代辦電信業務，不能滿足現狀，要不斷挖掘和整合可利用的郵政資源，發揮全網資源優勢，借助自身和社會的力量，將代辦電信業務發展成為郵政的長效業務和拳頭業務。
在代理電信業務的同時，應在現有郵政信息網絡的基礎上，經過適當擴充、改造，加快構建虛擬電信運營平臺，使之成為覆蓋固定電話、移動電話和互聯網等各個領域并為用戶提供多層面、全方位服務的電信服務運行平臺，從而為增值業務的開發提供強有力的技術支撐。應在當前政策許可的前提下，循序漸進，積極穩妥地發展電信業務的代理。首先，繼續加大對代收話費、代售ＳＩＭ卡等現有電信代辦業務的發展力度，提高市場占有份額，爭取盡快形成規模經營；其次，在代辦電信業務的基礎上，進一步開辦一些電信增值業務的代理服務，如開展長話業務代理及分銷、互聯網接入、數據中心以及終端銷售代理和業務外包等合作項目；待到我國電信運營市場全面開放之時，中國郵政即可以自己的品牌和實力迅速、全面地開展代理電信業務。
開辦郵政代辦電信業務要在合作上突出特色，要將代辦電信業務與郵政業務有效捆綁、整合，要包裝和推出有郵政特色的電信產品。代放號許多連鎖企業都可以做，代收費各銀行的專業性也比我們強。郵政要發揮綜合優勢，把代收費、代放號、代修代維等分散的代理業務與綠卡業務、代為制作和投遞賬單、代為發布郵送廣告等郵政業務有機地整合起來，讓郵政業務與代辦電信業務互相帶動、互相促進。同時，要想辦法包裝并推出有郵政特色的電信服務項目，如開發綠卡的話費充值功能，與運營商合辦短信查詢郵件、匯款短信回音服務等，這樣才能突出郵政的品牌特色和綜合優勢。
**郵政從未停止過對代辦電信業務的探索和思考，對于市場競爭的激烈性和殘酷性有著充分的認識。幾年以來，**開展的一系列方案營銷的實踐證明：郵政的發展只有在市場經濟中找準自己的位置，為大客戶提供優質的服務，郵政才有發展的前提；強強聯合，優勢互補，開展雙贏合作，做到利益共享，注重郵政自身的品牌形象和核心競爭力的提升，才能拓出持續發展的新天地。
郵政代理電信業務的戰略定位應為三級電信業務的分銷型運營商（即三級代理，就是以經營面對終端的服務而獲取收入）。從長遠及郵政的發展趨勢來看，郵政應立足于高起點，“借船出海”，遠大目標是爭取盡快成為二級代理，以謀求更大的發展空間和市場利潤。
**郵政隸屬**市郵政局，自1998年郵政分營以來，在省局的正確指引和**局的統籌規劃下，**郵政代辦電信業務經歷了從無到有，一年一個臺階的發展階段。98年~2005年間**郵政代辦業務發揮了郵政的資源優勢，瞄準電信三級市場，在“代”字上做文章，取得了可喜的成績。
2005年1－6月份，代理網通收費話費額2752萬元，業務收入完成65.6萬元，代收移動話費額完成509萬元，業務收入完成2.33萬元；代收聯通話費額完成55萬元，業務收入完成0.3萬元；代理移動放號完成3626個，業務收入完成15.75萬元。共計收入83.98萬元，占郵政總體收入的 6.66%，是傳統郵政業務函、包、匯三項業務收入之和的二倍。
到目前為止，**代辦電信業務形成了以“代收費為龍頭業務，放號銷售為側重”的多層次業務種類，重點發展同網通、移動兩家的代辦業務，并積極同聯通、鐵通接觸，利用郵政便利的網點、人力和綜合網資源為當地電信運營商服務，使得郵政是“公共服務平臺”的理念深入人心，也為以后更大規模的發展代辦電信業務打下了堅實的基礎。
針對不同的電信運營企業，采取不同的代辦形式。網通話費以買斷的形式代辦，即將網通話費一次買斷，實行獨家代理，網通自身也不辦理收費業務，按月將話費總額付給網通，郵政按比例提取代辦費，發生欠費由郵政承擔。移動、聯通代收話費以業務量按比例提取代辦費，不承擔其它風險。
**郵政代辦收費系統依托現有的儲蓄綠卡網，利用儲蓄終端進行收費，在不增加設備和人員的情況下，實現了網通、移動、聯通代收話費項目，即增加了收入，也減少了支出。
郵政的產品是服務，郵政賴以生存和發展的基礎也是服務。在市場經濟條件下，誰為用戶提供了優質的服務，誰就占領了市場先機。強強聯合，打造郵政與社會的雙贏之路，是確保郵政這塊“蛋糕”做大的先決條件和必然之路。**郵政為了保持與電信部門的長期合作，實現共贏的目標，很抓對外服務質量，制定了服務質量考核辦法，實行首問負責制、下崗制、經濟處罰制，對外服務水平明顯提高，贏得了電信運營企業的信任，順利地完成了代辦合同的續簽。
由于網通話費是以買斷形式代辦，不論話費收沒收上來，郵政都必須足額將話費交給網通，少收一元話費，郵政就少一元的收入，清繳欠費就顯得尤為重要。**郵政始終把清繳欠費當作重要工作來抓，在縣局成立專門清繳欠費機構，并增加了清繳欠費人員，實行責任目標考核制，納入年度目標進行考核，取得了較好效果，2005年1－6月份，清繳欠費7萬多元。
縱觀**郵政代辦電信業務的發展歷程及取得的成績，主要取決于：
一、領導重視，上級支持。代理電信業務是郵政開拓新市場、尋求新的業務增長點的重要舉措，也是郵政發展中間業務的突破口之一，各級領導充分認識到郵政尋找新的業務增長點，開拓新的市場領域，尤其是代理電信業務是郵政加快發展，擺脫困難，自我積累的戰略選擇，要從人、財、物上給予大力的支持，將代辦電信業務當作是郵政業務來抓。縣局主管領導親自抓，并組織相關部門和電信定期召開經營分析會，親自到各部門檢查督促，并到郵政營業場所現場指導，解決發展中遇到的問題和困難。
二、建立靈活有效的經營機制。一是把提高業務素質同加強制度建設結合起來，在自覺性和機制制約雙重作用下規范企業行為；針對代理業務的新特點，制定以管理目標和崗位指責、行為規范為內容的規章制度。二是按勞計酬，實行經營業績與個人收入直接掛鉤，上不封頂，下不保底，充分調動職工的積極性。三是圍繞代理業務開展一系列勞動競賽活動，推出個人營銷能手、營銷排行榜等，進行重獎，提高廣大職工的熱情。
三、提高自身素質，營造良好的外部環境。通過舉辦培訓班，讓職工提高業務知識的同時，要認識到精神面貌的重要性。營業廳的建設要統一外部形象，布置要整潔、明亮，在明顯的位置張貼資費標準、服務公約等宣傳標識；營業員統一服裝，統一使用服務用語，對待客戶熱情、溫暖、親切，主動問候；通過服飾語言、體態語言、環境語言來表達郵政職工對用戶的尊重和熱情，拉近了與用戶的距離。
四、通過宣傳提高郵政代理電信業務的社會知名度。一是發表領導電視、報紙講話，擴大社會影響力；二是通過電視臺、報紙、等媒體，向社會廣泛宣傳郵政代理電信業務的優勢；三是在各代辦網點懸掛條幅、張貼宣傳畫，擺放各種宣傳資料；四是制做中郵專送廣告專版，重點向黨政機關、企事業單位、商業寫字樓、居民小區投遞；五是在節假日舉辦上街宣傳咨詢活動，針對客流量大、商業繁華的街區進行重點宣傳；六是把代理電信業務納入到雙方的宣傳計劃中，電信運營商在宣傳活動中要將郵政作為最重要的合作伙伴。
在電信市場充分競爭和對外開放的今天，電信市場千變萬化。郵政開展代辦電信業務，不能滿足現狀，要不斷挖掘和整合可利用的郵政資源，發揮全網資源優勢，借助自身和社會的力量，將代辦電信業務發展成為郵政的長效業務和拳頭業務。
在代理電信業務的同時，應在現有郵政信息網絡的基礎上，經過適當擴充、改造，加快構建虛擬電信運營平臺，使之成為覆蓋固定電話、移動電話和互聯網等各個領域并為用戶提供多層面、全方位服務的電信服務運行平臺，從而為增值業務的開發提供強有力的技術支撐。應在當前政策許可的前提下，循序漸進，積極穩妥地發展電信業務的代理。首先，繼續加大對代收話費、代售ＳＩＭ卡等現有電信代辦業務的發展力度，提高市場占有份額，爭取盡快形成規模經營；其次，在代辦電信業務的基礎上，進一步開辦一些電信增值業務的代理服務，如開展長話業務代理及分銷、互聯網接入、數據中心以及終端銷售代理和業務外包等合作項目；待到我國電信運營市場全面開放之時，中國郵政即可以自己的品牌和實力迅速、全面地開展代理電信業務。
開辦郵政代辦電信業務要在合作上突出特色，要將代辦電信業務與郵政業務有效捆綁、整合，要包裝和推出有郵政特色的電信產品。代放號許多連鎖企業都可以做，代收費各銀行的專業性也比我們強。郵政要發揮綜合優勢，把代收費、代放號、代修代維等分散的代理業務與綠卡業務、代為制作和投遞賬單、代為發布郵送廣告等郵政業務有機地整合起來，讓郵政業務與代辦電信業務互相帶動、互相促進。同時，要想辦法包裝并推出有郵政特色的電信服務項目，如開發綠卡的話費充值功能，與運營商合辦短信查詢郵件、匯款短信回音服務等，這樣才能突出郵政的品牌特色和綜合優勢。
**郵政從未停止過對代辦電信業務的探索和思考，對于市場競爭的激烈性和殘酷性有著充分的認識。幾年以來，**開展的一系列方案營銷的實踐證明：郵政的發展只有在市場經濟中找準自己的位置，為大客戶提供優質的服務，郵政才有發展的前提；強強聯合，優勢互補，開展雙贏合作，做到利益共享，注重郵政自身的品牌形象和核心競爭力的提升，才能拓出持續發展的新天地。
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