電子郵政21世紀(jì)新增點(diǎn)

在最近召開(kāi)的全國(guó)郵政工作會(huì)議上，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)劉立清提出，新世紀(jì)中國(guó)郵政將形成郵遞類(lèi)、金融類(lèi)、集郵類(lèi)和電子郵政類(lèi)四業(yè)并舉的格局，何為電子郵政類(lèi)?如何發(fā)展電子郵政，帶著這個(gè)問(wèn)題，采訪了國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)武士雄。

　　對(duì)于發(fā)展E—Post(電子郵政)，武士雄侃侃而談。他認(rèn)為E—poat是泛指通過(guò)采用現(xiàn)代電子信息技術(shù)為廣大郵政客戶(hù)提供的新型郵政服務(wù)。E—posL是中國(guó)郵政嶄新的服務(wù)品牌，是體現(xiàn)中國(guó)郵政致力改革創(chuàng)新，為廣大郵政客戶(hù)提供更高質(zhì)量服務(wù)的思想理念。發(fā)展電子郵政的基礎(chǔ)是郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)、郵政實(shí)物投送網(wǎng)和郵政綠卡網(wǎng)。這三個(gè)網(wǎng)實(shí)際上也體現(xiàn)了平時(shí)所說(shuō)的三流：信息流、實(shí)物流和金融流。金融的流動(dòng)實(shí)際上還是信息的流動(dòng)，中國(guó)郵政將通過(guò)開(kāi)發(fā)E—Post，日益豐富和拓寬郵政的信息傳遞、 物品運(yùn)送、資金流通三項(xiàng)基本功能。按業(yè)務(wù)內(nèi)容，E—post大致可以分為五大類(lèi)，一是郵政電子商城．以電子化手段實(shí)現(xiàn)商品交易如提供網(wǎng)上購(gòu)物、實(shí)物遞送、代購(gòu)代銷(xiāo)、郵局連鎖代售、網(wǎng)上支付等；二是郵政信息服務(wù)，就是以電子化的手段，實(shí)現(xiàn)郵政信息服務(wù)，像郵政業(yè)務(wù)的查詢(xún)、 編碼查詢(xún)、郵政業(yè)務(wù)的咨詢(xún)、企事業(yè)單位的名址信息．用戶(hù)信息服務(wù)，郵政受理投訴和建議、廣告業(yè)務(wù)等信息服務(wù)；三是郵政電子銀行，是以電子化手段，實(shí)現(xiàn)銀行的各種交易，比如說(shuō)郵政電話銀行，郵政網(wǎng)上銀行，郵政代收代繳業(yè)務(wù)； 四是電子郵局，在這里所說(shuō)的電子郵局不是現(xiàn)在二萬(wàn)多個(gè)電子化支局的概念，包括了以電子化手段向公眾提供現(xiàn)有的和不斷外發(fā)的郵政業(yè)務(wù)，比如安全電子郵件、混合郵件、電子郵戳、電子郵票、電子賬單、電子廣告等；還有一個(gè)是未開(kāi)發(fā)的其它業(yè)務(wù)。

　　E—Post作為一頂新業(yè)務(wù)，發(fā)展相當(dāng)迅速， 各國(guó)郵政都在投重資開(kāi)發(fā)。武士雄介紹說(shuō)，美國(guó) 克林頓政府在1997年7月1日就發(fā)表了全球電子 商務(wù)貿(mào)易的框架，預(yù)計(jì)到2000年．全球電子商務(wù) 交易額在4500億至6000億美元之間。而且美國(guó)一國(guó)在2002年電子商務(wù)交易額將達(dá)到3000億美 元。電子商務(wù)運(yùn)作最成功的；可以說(shuō)是亞馬遜網(wǎng)上書(shū)店。此網(wǎng)上書(shū)店是美國(guó)營(yíng)業(yè)額最大的書(shū)店，在1998年底，在網(wǎng)站上展銷(xiāo)了310萬(wàn)種書(shū)籍。而在美國(guó)另外一個(gè)著名的連鎖經(jīng)營(yíng)書(shū)店，它沒(méi)有進(jìn)行電子商務(wù)的運(yùn)作在1011個(gè)門(mén)市部才陳列了175萬(wàn)種書(shū)籍。在亞馬遜網(wǎng)上書(shū)店購(gòu)書(shū)．用戶(hù)在網(wǎng)上訂購(gòu)幾天之內(nèi)，就可從郵遞員手中拿到自己想要的書(shū)。這個(gè)書(shū)店65％的書(shū)和物品的寄送是由美國(guó)郵政辦理的。另外，跟中國(guó)郵政比較接近的國(guó)際上的一些運(yùn)遞行業(yè)也開(kāi)展了電子商務(wù)服務(wù)。根據(jù)世界上著名的調(diào)查公司的調(diào)查， UPS能在24小時(shí)至48小時(shí)內(nèi)提供客戶(hù)到客戶(hù)的服務(wù)擁有美國(guó)人上網(wǎng)購(gòu)物、運(yùn)送市場(chǎng)55％的份額。UPS為了增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，每年用于信息技術(shù)的預(yù)算達(dá)12億美元。在過(guò)去1O年里，該公司共在IT方面的投入達(dá)11O億美元。

　　武士雄說(shuō)電子商務(wù)已開(kāi)始頻頻出現(xiàn)在我 國(guó)眾多媒體上。為推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展．國(guó)家信息化辦公室在全國(guó)選擇部分單位開(kāi)展電子商務(wù)示范工程。據(jù)了解，包括小國(guó)郵政、出國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生商務(wù)網(wǎng)、湖南電信和北京、上海、廣東、湖 北、廈門(mén)、濟(jì)南信息辦等等。國(guó)家郵政局也相當(dāng)重視發(fā)展電子商務(wù)，在建設(shè)資金相當(dāng)緊缺的情 況下．投資十幾億建設(shè)郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和綠卡網(wǎng)，為開(kāi)展電子郵政打下了基礎(chǔ)。另外．通過(guò) 有關(guān)同志的努力國(guó)家信息化辦公室已經(jīng)同意中國(guó)郵政電子商務(wù)系統(tǒng)作為國(guó)家電子商務(wù)的示 范工程，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)正式同意中國(guó)郵政以183從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，185從事電話信息服務(wù)， 為開(kāi)展電子郵政提供了很好的環(huán)境與資源。在沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)．郵政部門(mén)開(kāi)辦了電子郵政業(yè)務(wù)，比如廣東省郵政部門(mén)開(kāi)發(fā)的2OOO年世紀(jì)之交紀(jì)念秒戳業(yè)務(wù)等。武士雄認(rèn)為，發(fā)展電子類(lèi)郵政業(yè)務(wù)是今后郵政的—個(gè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。 武士雄說(shuō)整個(gè)E—post涵蓋了以下幾個(gè)發(fā) 展階段：第一階段就是現(xiàn)有郵政業(yè)務(wù)的電子化、 信息化，促進(jìn)郵政服務(wù)質(zhì)量、生產(chǎn)和管理水平優(yōu) 化與提高；第二個(gè)階段通過(guò)逐步建立E—post的 接入平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)、電子支付、實(shí)物遞送系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)初步的郵政電子商務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)郵政新業(yè)務(wù)的拓展；第三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)、生產(chǎn)、管理的高效率低成本，在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化和全球化。現(xiàn)階段發(fā)展電子郵政不一定是在線的，但是如果從電子商務(wù)的運(yùn)作和實(shí)際操作進(jìn)行的過(guò)程來(lái)看，規(guī)范的完善的電子商務(wù)應(yīng)該是在線的。隨著郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)、綠卡網(wǎng)以及其它業(yè)務(wù)應(yīng) 用子系統(tǒng)的逐步建成與運(yùn)行，郵政業(yè)務(wù)的電子化取得了進(jìn)一步的發(fā)展，為郵政電子業(yè)務(wù)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，郵政部門(mén)應(yīng)加快建設(shè)綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和綠卡網(wǎng)促進(jìn)郵政業(yè)務(wù)的電子化、信息化。就E—Post的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容——電子商務(wù)而言，應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地從市場(chǎng)的需求出發(fā)，從實(shí)際業(yè)務(wù)出發(fā)因地制宜建設(shè)有中國(guó)郵政 特色的電子商務(wù)。這就包含了在目前現(xiàn)實(shí)條件下、各種電子化的向公眾提供的服務(wù)和在理想條件下完善的電子商務(wù)。“從初步到完善”是電子商務(wù)發(fā)展的必然過(guò)程，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要， 而E—post涵蓋了發(fā)展的全過(guò)程和全部?jī)?nèi)容。我們對(duì)電子郵政的理解就是為郵政發(fā)展創(chuàng)造更多的商機(jī)為客戶(hù)提供更好的服務(wù)，日益豐富和拓寬郵政的信息傳遞、物品運(yùn)送、資金流通二頂基本功能。當(dāng)然發(fā)展電子郵政業(yè)務(wù)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織的原則積極推進(jìn)，保證網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一性、先進(jìn)性、完整性和經(jīng)濟(jì)性。 武士雄說(shuō)，真正讓電子郵政成為中國(guó)郵政 四大業(yè)務(wù)之一還有很長(zhǎng) 的一段路要走，但他堅(jiān)信只要各級(jí)郵政部門(mén)認(rèn)識(shí)到位、措施到位，這段路也不會(huì)太遙遠(yuǎn)。